საერთაშორისო მთავრობათაშორისი ორგანიზაციები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

XXI საუკუნის თანამედროვე სახელმწიფოების უმეტესობა ურთიერთქმედებს ერთმანეთთან გარკვეული საკითხების გადაწყვეტისას. ამავდროულად, დღეს საერთაშორისო აქტივობა ბევრ საერთაშორისო საკითხს ეხება. მაგალითად, ვაჭრობა, პოლიტიკა, მედიცინა და სხვა მსგავსი სფეროები სულ უფრო და უფრო გლობალურ დონეზე გადადის. რა თქმა უნდა, გლობალიზაცია, როგორც ამ პროცესს უწოდებენ, დადებითი ფაქტორია. ეს საშუალებას გაძლევთ ჩართოთ მეტი ადამიანი ნებისმიერი პრობლემის განვითარებაში. გარდა ამისა, გლობალიზაცია გავლენას ახდენს სხვადასხვა სახელმწიფოებს შორის ინფორმაციის ურთიერთგაცვლისა და კულტურული მახასიათებლების პროცესზე. აღსანიშნავია, რომ საერთაშორისო სფეროს არეგულირებს ამავე სახელწოდების იურიდიული ფილიალი. ამ უკანასკნელს აქვს თავისი სპეციფიკა და გარკვეული სუბიექტები, რომლებიც სამართლებრივ ურთიერთობაში შედის.

საერთაშორისო სამართლის ყველაზე სპეციფიკური სუბიექტებია მთავრობათაშორისი ორგანიზაციები. მათთან დაკავშირებით დღეს მეცნიერებს შორის ერთიანი იურიდიული მოსაზრება არ არსებობს. აქედან გამომდინარე, საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების სამართლებრივი სტატუსი ხასიათდება დიდი რაოდენობით მახასიათებლებით, რაც მნიშვნელოვნად განასხვავებს ამ სუბიექტს სხვა მხარეებისგან ქვეყნებს შორის ურთიერთობებში.

საერთაშორისო სამართალისიმბოლო

რა თქმა უნდა, ნებისმიერი სამართლებრივი ფენომენი უნდა განიხილებოდეს ინდუსტრიის პოზიციიდან, რომელიც უშუალოდ არეგულირებს მას. სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები ამავე სახელწოდების ინდუსტრიის საგანია. ისინი წარმოადგენს სამართლებრივი ნორმების ერთობლიობას, რომელიც არეგულირებს ურთიერთობებს ქვეყნებს, ორგანიზაციებს, თემებს შორის. ამასთან, ასეთ ურთიერთობებში აუცილებლად უნდა იყოს უცხო ელემენტი. ეს საკვანძო ფაქტორი განასხვავებს საერთაშორისო სამართალს სხვა, უფრო კლასიკური იურიდიული განშტოებებისაგან, რომლებიც არსებობს ეროვნულ სამართლებრივ სისტემებში.

საგნის შემადგენლობა

საერთაშორისო სამართლის ერთ-ერთი სპეციფიკური მახასიათებელია იმ პირთა შემადგენლობა, რომლებსაც შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ დარგობრივ სამართლებრივ ურთიერთობებში. იურისპრუდენციის კლასიკურ თეორიაში მიღებულია რეგულირების კონკრეტული სფეროს სუბიექტების დაყოფა იურიდიულ და ფიზიკურ პირებად. საერთაშორისო სამართალში ასეთი გრადაცია არ არსებობს, რადგან ადამიანები არ არიან მისი სუბიექტები, თუმცა ბევრი მეცნიერი ცდილობს საპირისპიროს დამტკიცებას. თუმცა, შემდეგს შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს ინდუსტრიულ ურთიერთობებში:

• პირდაპირი მდგომარეობა;
• ბრძანებები და ალიანსები;
• ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ ერს;
• გაძევებული მთავრობები;
• თავისუფალი ქალაქები და ქვეყნის პოლიტიკური და ტერიტორიული სტრუქტურის სუბიექტები;
• სამთავრობათაშორისო, არასამთავრობო ორგანიზაციები.

ასე წარმოდგენილისუბიექტები უშუალო მონაწილეები არიან სხვადასხვა ქვეყნებს შორის ურთიერთობებში. თუმცა, მათი სია არ არის ამომწურავი. ყოველივე ამის შემდეგ, მთელი საერთაშორისო სამართალი უმეტესწილად არის ხელშეკრულების ნორმების ერთობლიობა. შესაბამისად, ვერავინ მოგცემთ გარანტიას, რომ გარკვეული პერიოდის შემდეგ არ იქნება პრეცედენტი აღნიშნული დარგის სუბიექტების ინსტიტუტის კუთვნილ სხვა პირებზე.

საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების კონცეფცია

ნებისმიერ იურიდიულ ფენომენს, ინსტიტუტს, წესსა თუ ნორმას აქვს თავისი განმარტება. სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები ასევე არ არიან გამორიცხული ამ წესის ფარგლებიდან. ამ საგნის კონცეფცია გვხვდება როგორც სპეციალურ ხელშეკრულებებში, ასევე დოქტრინის დონეზე. ყველაზე ზოგადი კონცეფცია ამბობს, რომ საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაცია არის რამდენიმე დამოუკიდებელი, სუვერენული სახელმწიფოს ფაქტობრივი გაერთიანება. ამ შემთხვევაში ასეთი საგნის შექმნის მიზანს დიდი მნიშვნელობა აქვს. უმეტეს შემთხვევაში, მთავრობათაშორისი ორგანიზაციები იქმნება ნებისმიერი ეკონომიკური, პოლიტიკური, სოციალური, სამეცნიერო და ტექნიკური შედეგის მისაღწევად. მათი „დაბადების“სამართლებრივი საფუძველი სხვა არაფერია, თუ არა მრავალმხრივი შეთანხმება.

სუბიექტის გამოჩენის ამბავი

რა თქმა უნდა, სახელმწიფოთაშორისი სახელმწიფოთაშორისი ორგანიზაციები ყოველთვის არ არსებობდნენ. უფრო მეტიც, ამ საგნების კონცეფცია მე-19 და 21-ე საუკუნეებს შორის გაჩნდა. დასკვნა ის არის, რომ ამ ტიპის ორგანიზაციები მრავალმხრივი დიპლომატიის ფორმად იქცა. მაგრამ მხოლოდ მე-20 საუკუნის შუა ხანებში, ეკონომიკური და სოციალური რეზოლუციითგაეროს საბჭომ ასეთი საკითხის ოფიციალური განმარტება მისცა. ამ მომენტიდან სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები საერთაშორისო ურთიერთობების სრულუფლებიანი მონაწილეები გახდნენ. ნორმატიულმა ფიქსაციამ ბიძგი მისცა ასეთი საგნების წესების, საქმიანობის ფორმებისა და ნიშნების შემუშავებას. ამიტომ, 21-ე საუკუნეში აღნიშნული სუბიექტების არსებობა და საქმიანობა არანაირ კითხვას არ ბადებს.

სამთავრობათაშორისო და არასამთავრობო საერთაშორისო ორგანიზაციები: განსხვავებები

დღეს შეგიძლიათ იპოვოთ მრავალი მსგავსი იურიდიული კატეგორია. მათ შორისაა არასამთავრობო და საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები. წარმოდგენილი ორი ტიპის საერთაშორისო სამართლის სუბიექტები მნიშვნელოვნად განსხვავდება ერთმანეთისგან. მთავარი განმსაზღვრელი ფაქტორი პირდაპირი შექმნის მომენტია. არასამთავრობო ორგანიზაციებს აარსებენ კერძო პირები. გარდა ამისა, არ არსებობს კომერციული ინტერესი მათი საქმიანობის მიმართ.

არის სამი ძირითადი კრიტერიუმი, რომელსაც უნდა აკმაყოფილებდეს ასეთი სუბიექტები.

1. პირველ რიგში, მათი საქმიანობა ყველა შემთხვევაში ნებაყოფლობითია, ხოლო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები თავიანთ საქმიანობაში იცავენ გარკვეულ ხაზს.
2. მეორეც, ასეთი საგნების მიზნები გლობალურია. ისინი მიმართულია ნებისმიერი საერთაშორისო სამართლებრივი ინტერესების მისაღწევად.
3. მესამე, ამ ტიპის ორგანიზაციების დაარსება ხდება კერძო საფუძველზე. გარდა ამისა, ისინი არ არიან ტერიტორიული ტიპის ერთეულები.

ასე რომამრიგად, სამთავრობათაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციები არის ორი სრულიად განსხვავებული სუბიექტი, რომელთა სამართლებრივი საფუძველი მნიშვნელოვნად განსხვავდება.

რა ნიშნები აქვს მთავრობათაშორის ორგანიზაციას?

თუ ვსაუბრობთ რომელიმე იურიდიულ ინსტიტუტზე, მაშინ აუცილებელია მისი ძირითადი მახასიათებლების აღნიშვნა. იურიდიულ თეორიაში მათ მახასიათებლებს უწოდებენ. ეს არის ის თვისებები, რომლებიც განასხვავებს იურიდიულ ფენომენს სხვათა მასისგან. სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციის ნიშნები, როგორც ჩვენ გვესმის, ასევე არსებობს ამავე სახელწოდების ინდუსტრიის თეორიაში. ამავე დროს, ისინი მნიშვნელოვან პრაქტიკულ როლს ასრულებენ. თუ ორგანიზაცია არ აკმაყოფილებს რიგ კონკრეტულ პუნქტებს, მაშინ ის ვერ იქნება აღიარებული, როგორც მთავრობათაშორისი. ამრიგად, ნიშნების განსაზღვრა სტატიაში ნახსენები საგნის მუშაობის მნიშვნელოვანი ასპექტია.

სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების მახასიათებლები

მკვლევარები ხაზს უსვამენ წარმოდგენილი საგნების ბევრ ძირითად პუნქტს. თუმცა, ყველაზე მნიშვნელოვანი მხოლოდ ექვსი ძირითადი ნიშანია.

1. პირველ რიგში, მთავრობათაშორისი ორგანიზაციების სუბიექტები არიან აუცილებლად სუვერენული სახელმწიფოები.
2. მეორე ძირითადი მახასიათებელია მათი საკონტრაქტო საფუძველი. დამფუძნებელი აქტი არის სახელმწიფოთაშორისი ორგანიზაციის შექმნის მთავარი სამართლებრივი ფაქტი. ასეთ დოკუმენტში შეიძლება მოიძებნოს განცხადებები მისი საქმიანობის პრინციპების, ფორმებისა და მიმართულებების, მმართველი ორგანოების, სტრუქტურის, მონაწილეებისა და მათი კომპეტენციის შესახებ, ისევე როგორც სხვა მსგავსი.კითხვები.
3. ორგანიზაციის განუყოფელი მახასიათებელია ეკონომიკური, პოლიტიკური, კულტურული ან სხვა მიზნების არსებობა.
4. აუცილებლად, სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციებს, უფრო სწორად მათ საქმიანობას, აკონტროლებენ შემადგენელი შეთანხმების საფუძველზე შექმნილი სპეციალური ორგანოები.
5. ორგანიზაციის სამართლებრივი საფუძველი და საქმიანობა უნდა შეესაბამებოდეს საერთაშორისო სამართლის ნორმებსა და პრინციპებს.
6. ასეთი სუბიექტის ბოლო სპეციფიკური მახასიათებელია მისი იურიდიული პიროვნება.

ამგვარად, საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციის წარმოდგენილი ნიშნები ახასიათებს სუბიექტს, როგორც გარკვეული ტიპის სამართლებრივი ურთიერთობების მონაწილეს. იმისათვის, რომ ორგანიზაციამ შეძლოს გლობალურ დონეზე ურთიერთქმედება, ის უნდა აკმაყოფილებდეს ზემოთ ჩამოთვლილ ყველა მახასიათებელს გამონაკლისის გარეშე.

იურიდიული პიროვნების თავისებურებები

ნებისმიერი ურთიერთობის სუბიექტს უნდა ჰქონდეს გარკვეული სამართლებრივი სტატუსი. ეს კატეგორია შეიძლება დახასიათდეს, როგორც იურიდიული პიროვნების. იგი შედგება ორი ურთიერთდაკავშირებული ელემენტისგან: ქმედუნარიანობისა და ქმედუნარიანობისგან. მთავრობათაშორისი ორგანიზაციების იურიდიული პიროვნება ხასიათდება საკუთარი სპეციფიკით, რომელიც ყოველთვის არ შეესაბამება სამართლის კლასიკურ კანონებს. მთავარი ის არის, რომ სტატიაში ნახსენები საგნები არ არის ჩვეულებრივი სახელმწიფოების იდენტური. რა თქმა უნდა, ისინი იქმნება ქვეყნებს შორის შეთანხმების საფუძველზე, მაგრამ მათ არ გააჩნიათ სუვერენიტეტი. ანუ, სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების ქმედუნარიანობა და შესაძლებლობები წარმოიქმნება მათი უშუალო შექმნის მომენტიდან. მისი მსვლელობისასასოციაციის საქმიანობას წარმოადგენენ მხარეთა ოფიციალური წარმომადგენლები. მისი მოღვაწეობა გარანტიას იძლევა იმ მიზნების შესრულებას, რისთვისაც სახელმწიფოებმა დააარსეს ორგანიზაცია. ამგვარად, მთავრობათაშორისი ასოციაციების იურიდიული პიროვნება მნიშვნელოვნად არის შეზღუდული მისი წევრების ინტერესებით.

საგნის შექმნის პროცესი

საერთაშორისო მთავრობათაშორისი ორგანიზაციები იქმნება გარკვეული ქვეყნების საერთო გადაწყვეტილებით. ამისთვის ასოციაციის მომავალ წევრებს შორის იდება ასოციაციის მემორანდუმი.

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, ეს დოკუმენტი შეიცავს განცხადებებს ასოციაციის მუშაობის, მისი მმართველი ორგანოების, შექმნის მიზნების, წევრების და ა.შ. შექმნის სუბიექტებს მოიხსენიებენ როგორც "დამფუძნებელი სახელმწიფოები". სწორედ ისინი გადაწყვეტენ ორგანიზაციაში სხვა უფლებამოსილებების ჩართვის შესაძლებლობას. როგორც წესი, დამფუძნებელი სახელმწიფოებისა და მიღებული ქვეყნების სამართლებრივი სტატუსი ზუსტად ერთნაირია. მიუხედავად ამისა, ხელშეკრულება შეიძლება ითვალისწინებდეს უფლებამოსილებების შეზღუდვას, რომლებიც შედიოდა ასოციაციაში მისი შექმნის მომენტის შემდეგ.

ორგანიზაციის მმართველობის ორგანოები

სამთავრობათაშორისო ასოციაციები, უფრო სწორად, მათი საქმიანობა რაღაცით უნდა იყოს მოწესრიგებული. ხელშეკრულება არის სუბიექტის მუშაობის კოორდინაციის სამართლებრივი ასპექტი, ხოლო მმართველი ორგანოები ორგანიზაციულია. როგორც წესი, მენეჯმენტი იყოფა ძირითად და დამატებით. პირველი ტიპის ორგანოები იქმნება საფუძველზეშემადგენელი შეთანხმება და სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციის უმნიშვნელოვანესი საკითხების მოგვარება. დამატებითი ან დამხმარე ორგანოები დროებითია და მათი შექმნა ხდება კონკრეტული პროცესების რეგულირების მიზნით.

დასკვნა

ასე რომ, სტატიაში ჩვენ გამოვყავით სამთავრობათაშორისო საერთაშორისო ორგანიზაციების ძირითადი მახასიათებლები. რა თქმა უნდა, ასეთი საგნების შემდგომი თეორიული და სამართლებრივი განვითარება აუცილებელია, რადგან ისინი დღესდღეობით მსოფლიოში სულ უფრო ხშირად გვხვდება.