როგორ მოწმდება IP: მახასიათებლები, ტიპები, ვინ ახორციელებს

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

სულ რაღაც ორი წლის წინ ყოველი ინდივიდუალური მეწარმე მკაცრი სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ იმყოფებოდა და ამ ტიპის ბიზნესზე დაწესებული სანქციები დიდად არ განსხვავდებოდა მსხვილი ორგანიზაციების მიერ გადახდილი თანხებისგან. ამ გასწორებამ გამოიწვია ძლიერი არეულობა მეწარმეებს შორის. ამ სტატიაში ვისაუბრებთ იმაზე, თუ როგორ მოწმდება IP დღეს.

შემოწმების მიზეზი

2016 წლიდან ინსპექტირების სისტემაში სტრუქტურული ცვლილებები დაიწყო. ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ პირველი ჯარიმის გაფრთხილებით შეცვლა შესთავაზა. 2018 წლის ბოლომდე არის გადამოწმების არდადეგები, რომელთა გახანგრძლივებას რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 6 წლით აპირებს.

თუმცა IP-ს კვლავ აქვს ვალდებულებები სახელმწიფოს სასარგებლოდ. ინდივიდუალური მეწარმეების დავალიანების შემოწმება შეგიძლიათ გადახდის ფედერალურ პორტალზე, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ვებსაიტზე ან საჯარო სერვისების ერთიან პორტალზე.

ინდივიდუალური მეწარმეების ყველა შემოწმება აღწერილია 2008 წლის 26 დეკემბრის No294-FZ კანონში. აუდიტი იყოფა ორ კატეგორიად: დაგეგმილი, რომელიც ითვალისწინებს კონკრეტულ თარიღებს და საათებს და დაუგეგმავი. ტიპი 2 ჩეკები მინიჭებულია, თუ:

• შეკვეთაასახელმწიფო კონტროლის ორგანოს ხელმძღვანელის ან პროკურორის პრეტენზია;
• დარღვევის გამოსწორებისთვის დადგენილი ვადა ამოიწურა;
• მაკონტროლებელმა ორგანოებმა მიიღეს წერილობითი განცხადება საჩივრებით IP-ში გამოვლენილ დარღვევებზე მუშების, მომხმარებლების უფლებების კუთხით.

არაგეგმიური კონტროლი კანონით დასაშვებია მეწარმის მინიმუმ 24 საათით ადრე ინფორმირების შემდეგ. გამონაკლისი შეიძლება იყოს გაუთვალისწინებელი გარემოებები, როდესაც IP ჩართულია გარემოსთვის, ცხოველებისთვის, ადამიანებისთვის ზიანის მიყენებაში.

სტრუქტურა

გეგმიური შემოწმების დრო და თარიღი ნაჩვენებია გენერალური პროკურატურის ოფიციალურ ვებგვერდზე. ნებისმიერ დროს, შეგიძლიათ შეამოწმოთ IP TIN ან OGRN IP, ისევე როგორც სხვა დეტალები. ზოგიერთმა მეწარმემ ვერ მოახერხა სახელმწიფო ინსპექციისგან თავის დაღწევა. ზოგიერთი მათგანი სიიდან გამორიცხულია. ამისთვის გჭირდებათ:

• აუდიტორული სერვისების უზრუნველყოფა;
• უზრუნველვყოთ სამედიცინო ან საგანმანათლებლო სერვისები და პროდუქტები;
• ახორციელებს კონტროლს მრავალბინიანი შენობების საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე (მმართველი ორგანიზაციები).

თუ საწარმოს საწარმოო ობიექტები მიეკუთვნება სამრეწველო უსაფრთხოების პირველ ან მეორე კლასს, მოქმედებს სახელმწიფო ინსპექტირების წესების გამონაკლისი.

ნახვები

როგორ შემოწმდება IP? ყველა შემოწმება ორი ტიპისაა: დოკუმენტური ან საველე. პირველ შემთხვევაში აუცილებელია ინსპექტორებისთვის საანგარიშგებო დოკუმენტაციის მთელი ნაკრების მიწოდება, მეორეში- ოფისს თვითონ სტუმრობენ. პრაქტიკაში ხდება, რომ ერთი ჩეკი მეორეში გადადის. თუ აუდიტორმა დაიწყო დოკუმენტების შემოწმება, რომლის დროსაც მან დაადგინა სადავო პუნქტები, მას უფლება აქვს გამოაცხადოს ბიზნესმენის ოფისში მომავალი გამგზავრების შესახებ.

ძირითადი ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ IP შემოწმებას, მოიცავს:

• MES;
• IFTS;
• როსტრუდი;
• ზედამხედველობის ორგანიზაციები სხვადასხვა სფეროში (ტრანსპორტი, სოფლის მეურნეობა, ჯანმრთელობა, გარემო და ტექნოლოგია).

ნებისმიერი შემოწმება, განურჩევლად ინსტანციისა, იწყება IP სერტიფიკატის და ლიცენზიების, შემადგენელი დოკუმენტების გაცნობით, უახლესი შემოწმების შედეგებით.

საგადასახადო სამსახური

საკითხი, თუ როგორ უნდა შემოწმდეს ინდივიდუალური მეწარმეების დაბეგვრა, ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალურია ფედერალური საგადასახადო სამსახურისთვის. საგადასახადო მოხელეებისთვის დიდ ინტერესს იწვევს ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლებიც აცხადებენ სრულ განაკვეთზე დასაქმებულთა ძალიან დაბალ ხელფასზე ან დიდი ხნის განმავლობაში წამგებიანი საქმიანობის შესახებ.

რუსეთის საგადასახადო კოდექსის მე-14 მუხლის შესაბამისად, აკრძალულია ინდივიდუალური მეწარმის ხელახალი შემოწმება იმავე გადასახადისთვის უკვე შემოწმებული პერიოდის განმავლობაში.

არის სამაგიდო და საველე შემოწმება. პირველ ვარიანტში ხორციელდება მოწოდებული დოკუმენტაციის დამატებითი კონტროლი. აუდიტორებს უფლება აქვთ მოითხოვონ ახსნა-განმარტება მიღებული მონაცემების ან ხარჯების დასაბუთების შესახებ. ამ ტიპის აუდიტის ხანგრძლივობა ანგარიშგების დღიდან სამი თვეა. საგადასახადო გადასახადის გადაუხდელობის გამომწვევი ხარვეზების გამოსასწორებლად გათვალისწინებულია ხუთი დღე. როდესაც აღმოჩენილია სერიოზული დარღვევებიმეწარმე პასუხს აგებს ათი დღის ვადაში.

მეორე ვარიანტში, IP-ის შესამოწმებლად, ფედერალური საგადასახადო სამსახური მიმართავს უფრო საფუძვლიან შემოწმებას. ეს მეთოდი გავრცელებულია უხეში გადამხდელებთან და დამრღვევებთან მიმართებაში. საჭიროების შემთხვევაში ჩაერთვებიან მოწმეები, ექსპერტები, ტარდება ინვენტარიზაცია, ამოღებულია დოკუმენტაცია.

აუდიტის ხანგრძლივობა ორი თვეა. ის შეიძლება გაგრძელდეს ექვს თვემდე შემდეგი პირობებით:

• რამდენიმე მრავალფეროვანი სტრუქტურა, როგორც IP;
• საჭირო იყო დამხმარე გამოკვლევა;
• მენეჯერმა დაარღვია საჭირო საბუთების წარდგენის ვადები.

ფინანსური ანგარიშგებისა და საგადასახადო დეკლარაციის გარდა, შემოწმდება შემდეგი:

• სერთიფიკატი შეღავათებისთვის;
• განცხადებები ფინანსური ინსტიტუტებიდან;
• ფულადი ქვითრები.

ინსპექტორები ატარებენ ხარჯებისა და შემოსავლების დეტალურ აუდიტს, რაც გავლენას ახდენს საგადასახადო ბაზის ზომაზე.

დაუგეგმავი ინსპექტირება იშვიათად ექვემდებარება საგადასახადო რეჟიმებს, რომლებიც დამოუკიდებელია რეალური მოგებისგან. შესაბამისად, UTII-ზე მდებარე ინდივიდუალური მეწარმეების აუდიტი იშვიათად მთავრდება ჯარიმებით. აქ, ახალბედა ბიზნესმენს ან ბუღალტერს შეიძლება ჰქონდეს შეკითხვა: როგორ შეამოწმოს ინდივიდუალური მეწარმის საგადასახადო სისტემა, რომლის მიხედვითაც უნდა მოხდეს გადასახადის გადახდა? თუ IFTS-მა არ წარადგინა განცხადება ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის სპეციალური საგადასახადო რეჟიმების (STS, UTII, PSN, UAT) გამოყენების შესახებ, მაშინ თითქმის 100%-იანი ალბათობით ინდივიდუალური მეწარმე იმყოფება ზოგად საგადასახადო სისტემაზე..

საგადასახადო შემოწმება ლიკვიდირებულ ინდმეწარმესთან მიმართებაშიდასაშვებია მისი დახურვის დღიდან სამი წლის განმავლობაში. ინსპექტირების მთავარი ამოცანა, რომელიც ამოწმებს დახურვის IP-ს, არის შეუსაბამობების, გადასახადების დაგვიანებისა და გადახდების თვალყურის დევნება.

როსპოტრებნადზორი

ამჟამად როსპოტრებნადზორი ამოწმებს ინდივიდუალური მეწარმეების ურთიერთქმედებას მომხმარებლებთან და მათ შესაბამისობას სანიტარიულ სტანდარტებთან. ის განიხილავს მოქმედი საწარმოს სხვა ასპექტებს, მათ არ აინტერესებთ როგორ შეამოწმონ ინდივიდუალური მეწარმის გადასახადები და მსგავსი საკითხები. ინსპექტირება ეხება ყველა საწარმოს, რომელიც ახორციელებს მომსახურებას ან ყიდის პროდუქტს მოქალაქეებს. ყველაზე გავრცელებული დამადასტურებელი ელემენტები:

• სამომხმარებლო კუთხე;
• პროდუქტის ვადის გასვლის თარიღი;
• პროდუქტის შესაბამისობის სერტიფიკატი;
• ვენტილაციის სისტემა და განათება;
• ფასის ტეგები, ფასები, ნიშნები;
• სანიტარული წიგნი და მუშათა ფორმა.

სასურსათო მაღაზიები და კვების რესტორნები ყველაზე ხშირად ექვემდებარებიან ასეთ შემოწმებას.

შრომის ინსპექცია

როსტრუდი აკონტროლებს დაქირავებული თანამშრომლების უფლებების დაცვას. შემოწმების მჭიდრო მეთვალყურეობის ქვეშ იმყოფებიან ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლებიც:

• დასაქმებული მოქალაქეები რუსეთის მოქალაქეობის გარეშე;
• დასაქმებული არასრულწლოვნები;
• უხდის მუშებს საეჭვოდ დაბალ ხელფასს.

აუდიტის დროს მოწმდება პერსონალის განყოფილების შემდეგი დოკუმენტები სწორად შესრულებაზე, რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსთან შესაბამისობაზე და ხელმოწერების არსებობაზე:

• სამუშაო კონტრაქტები და თანამშრომელთა წიგნები;
• დასვენების განრიგი დასახელფასო სია;
• დროის ცხრილი და პერსონალი.

სახანძრო ინსპექცია

როგორ ამოწმებენ EMERCOM ინსპექტორები IP-ს? სამსახური აკონტროლებს ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის ხანძარსაწინააღმდეგო დოკუმენტაციის ხელმისაწვდომობას, ასევე ყველა საჭირო საშუალებას ხანძარსაწინააღმდეგო და უნებლიე ხანძრის თავიდან ასაცილებლად.

დოკუმენტაციის ინსპექტორებიდან შეამოწმეთ:

• ევაკუაციის გეგმა;
• უფროსის ბრძანება მოწევისთვის გამოყოფილი ადგილების შესახებ;
• უფროსის ბრძანება თანამშრომლების მიერ ხანძარსაწინააღმდეგო ბრიფინგების სისტემატური გავლის შესახებ.

სამუშაო და წარმოების სფეროებში, ისინი ამოწმებენ:

• ცეცხლსაქრობი და სხვა ხანძარსაწინააღმდეგო აღჭურვილობა;
• გადაუდებელი გასასვლელები;
• გაფრთხილების სისტემები;
• შენობის გეგმა და ევაკუაცია.

მთავარი უნდა გვახსოვდეს: ხანძრის შემოწმების ჯარიმა არ არის ისეთი საშინელი, როგორც ხანძრის შესაძლო დაზიანება, რომელიც შეიძლება მოხდეს საჭირო სტანდარტების შეუსრულებლობის გამო.

როსტეხნაძორი

როგორ ამოწმებენ როსტეხნაძორის აუდიტორები IP-ს? როსტეხნაძორის მიერ კონტროლი გამოიხატება ლიცენზიების გაცემაში და გარკვეული სახის საქმიანობის კონტროლში: პირველი, ბუნებრივი რესურსების გამოყენებაზე და მეორეც, სახიფათო საწარმოო ობიექტებთან კონტაქტში (ტრანსპორტი, მონტაჟი, დიზაინი)..

შემოწმებისთვის დამოწმების საკითხი არის საწარმოო უსაფრთხოების კუთხით კანონმდებლობის მოთხოვნების IP-ის მიერ შესრულება.

უმეტეს შემთხვევაში, ყველა შესაძლო კომენტარი ნულამდე მცირდება IP ლიცენზიის გაცემამდე. მიმოხილვები მომავალშიც გაგრძელდება, მაგრამ მათი წარმატებით დასასრულებლად საკმარისია განაგრძოთ ყველა საჭირო მოთხოვნის შესრულება.

პროკურატურა

პროკურატურა უკავშირდება IP შემოწმებას, როდესაც არსებობს ინფორმაცია მისი მხრიდან უკანონო დარღვევების შესახებ და თავად საქმის განხილვა არ განეკუთვნება სხვა ორგანოების იურისდიქციას. პრაქტიკაში, პროკურატურა შემოწმებას დამოუკიდებლად ახორციელებს ან საკითხს განსახილველად გადასცემს სხვა დეპარტამენტს, რომელიც ჩაატარებს მას.

IP-ის შესამოწმებლად საგადასახადო სამსახური გთავაზობთ თავისი ვებსაიტის რესურსებს. ველებში უნდა შეიყვანოთ TIN, PSRN და გაიგოთ პირველადი მონაცემები ინდივიდუალური მეწარმის შესახებ, მათ შორის არის თუ არა მისი ლიკვიდაცია.

ბიზნესებს, რომლებიც აწარმოებენ ბიზნესს და არ არღვევენ კანონს, არ უნდა ინერვიულონ პროკურატურის მხრიდან შემოწმებაზე.

მედიის მხრიდან IP-ის დარღვევის შესახებ საჩივრის შემთხვევაში, ადგილობრივი მოსახლეობა, იურიდიული პირები, პროკურატურა დაიწყებს შემოწმებას სამართლიან საფუძვლებზე.

რას აკეთებს პროკურორი? ის ადგენს მიღებული მონაცემების ავთენტურობას და თუ ეს გამოვლინდება, შემდგომი პროცედურები განხორციელდება. ინდივიდუალური მეწარმის პასუხისმგებლობა პირდაპირ განისაზღვრება ჩადენილი დარღვევის სიმძიმით. აუდიტის შედეგი შეიძლება განსხვავდებოდეს პროკურორის ბრძანებიდან არსებული მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად სასამართლო საქმის დაწყებამდე.

როგორ ავიცილოთ თავიდან ჯარიმის გადახდა

მარტივი მეთოდის განხორციელებაა, რომელიც არ ითვალისწინებს ჯარიმის გადახდას შემოწმების შემდეგIP საქმიანობა კანონის ფარგლებში, მისი ყველა ნორმის დაცვით. ამის მიღწევა შესაძლებელია.

პირველ რიგში უნდა გაეცნოთ საკანონმდებლო ბაზას. სახელმწიფო ინსპექტირების შედეგების მიხედვით მეწარმეებისთვის დაწესებული ყველაზე პოპულარული ჯარიმების სია მითითებულია და ნაჩვენებია ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მე-14 თავში..

ყველა ბიზნესმენმა უნდა მიიღოს წესი, შეამოწმოს IP გადასახადები TIN-ით და ამის გაკეთება რეგულარულად, რადგან ჯარიმების დარიცხვა ჯარიმებთან ერთად შეიძლება შეამციროს ბიზნესის განვითარების მაჩვენებლები.

ინდმეწარმეებისთვის სისხლის სამართლის კოდექსის დაცვა სავალდებულოა. ამ დოკუმენტის 199-ე მუხლი ითვალისწინებს ექვს წლამდე თავისუფლების აღკვეთას გადასახადების გადაუხდელობისთვის.

მეწარმის ქმედებები

კანონმდებლობის მიხედვით, ადგილზე შემოწმება ტარდება ბიზნესმენის ან მისი მოადგილის თანდასწრებით. პრაქტიკაში ხდება, რომ კომისია აწყდება დარღვევებს IP-ის ტერიტორიაზე ყოფნის პირველივე წუთებიდან. ხდება ისე, რომ ორგანიზაციის ორ თანამშრომელს შორის საუბრის შინაარსი შეიძლება დაერთოს შემოწმებული პირის საქმეს.

საკითხი ინდივიდუალური მეწარმეების წარმოშობის ვალების შესახებ დაუყოვნებლივ და რეგულარულად უნდა მოგვარდეს. ინდივიდუალური მეწარმეების გადასახადები TIN-ით შეგიძლიათ გადაამოწმოთ ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ვებსაიტზე ან საჯარო სერვისების ერთიან პორტალზე, დროულად გადაუხდელობის შემთხვევაში ჯარიმდება.

ადგილზე შემოწმების ჩატარებამდე რეკომენდებულია მეწარმემ მოითხოვოს კომისიის წევრების სერთიფიკატები და გაეცნოს ბრძანებას, რომელიც უნდა შეიცავდეს ძირითად დებულებებს: შემოწმების მიზნებს, კონტროლის სახეებს. ზომები, კომისიის წევრები.

მეწარმე ვალდებულია უზრუნველყოსკომისიის წვდომა შენობებთან და აუდიტის საგანთან დაკავშირებულ დოკუმენტაციასთან.

შემოწმების ჟურნალი არ არის საჭირო, მაგრამ ის შეიძლება სასარგებლო იყოს ზოგიერთ შემთხვევაში.

შემოწმების აქტი და დარღვევის ნიშნები

აუდიტის შედეგი შეჯამებულია აქტში, სადაც მითითებულია კომისიის მიერ განხორციელებული ყველა ღონისძიება და გამოვლენილი დარღვევები. ბიზნესმენი აქტის ქვეშ დებს ხელმოწერას, თუ ეთანხმება შემოწმების შედეგს. თუ მეწარმე არ ეთანხმება მას, მას შეუძლია დაამატოს თავისი კომენტარები აქტს.

აქტში ჩანაწერი, სადაც დასაბუთებული წინააღმდეგობებია დაწერილი, დაეხმარება ბიზნესმენს აუდიტის შედეგების გასაჩივრებაში.

აუდიტის შედეგები უკანონოდ ითვლება შემდეგ შემთხვევებში:

• გეგმური შემოწმება ტარდება სამ წელიწადში ერთხელ მეტჯერ.
• მონაცემები დაგეგმილი შემოწმების შესახებ არ იყო დაფიქსირებული გრაფიკში რუსეთის პროკურატურის ოფიციალურ ვებგვერდზე.
• დაარღვია ბრძანებაში მითითებული ჩეკის პირობები.
• ინსპექტორებმა არ წარმოადგინეს შემოწმების ბრძანება.
• შემოწმების შემდეგ შემოწმების მოწმობა არ გაიცა.

როგორ უარვყოთ დასკვნა

საარბიტრაჟო სასამართლოში განცხადების წარდგენა დასაშვებია დარღვევის შესახებ დასკვნის მიღებიდან 3 თვემდე. წერილობით მიმართვაში მიუთითეთ:

• მოპასუხის მისამართი და სახელი;
• მოსარჩელის დეტალები;
• დოკუმენტები, ვიდეო ან აუდიოჩანაწერები, რომლებიც ადასტურებენ უკანონო ქმედებების ფაქტს;
• ნორმები მხარდაჭერილია კანონების მითითებით.

პრაქტიკაში, საქმეების დიდი რაოდენობა იხურება ინდივიდუალური მეწარმეების სასარგებლოდ.სასამართლომ შეიძლება გააუქმოს შემოწმების შედეგები და დაკისრებული ჯარიმები, ასევე დააწესოს კომპენსაცია IP-ის სასარგებლოდ.

IP ექვემდებარება გეგმიურ და დაუგეგმავ შემოწმებას მრავალი ინსპექციის მიერ: როსპოტრებნადზორი, როსტეხნაძორი, შრომითი, სახანძრო და საგადასახადო ინსპექცია, პროკურატურა. სხვა ბიზნესებს ასევე შეუძლიათ შეამოწმონ IP. ახლა საგადასახადო სამსახური საშუალებას გაძლევთ შეამოწმოთ IP TIN-ით ნებისმიერი კომპიუტერიდან ინტერნეტით.

კანონის მოთხოვნების შეუსრულებლობა ემუქრება რეგულარულ ხელახალი შემოწმებას, ჯარიმებსა და ჯარიმებს, რომელთა გადახდები აისახება IP-ის ფინანსურ მაჩვენებლებზე.