საბიუჯეტო დაწესებულების საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა: შედგენის მაგალითი, ხარჯები და შემოსავლები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, საბიუჯეტო დაწესებულებები ვალდებულნი არიან დაგეგმონ ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობა და დააფიქსირონ მისი ჩატარების პროცედურა ცალკე დოკუმენტში. როგორ უნდა იყოს შედგენილი, ასევე რეგლამენტირებულია რეგლამენტის დონეზე. რა თავისებურებები ახასიათებს საბიუჯეტო ორგანიზაციის საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის გეგმის ფორმირებას? რა ინფორმაცია შეიძლება აისახოს მასში?

ბიზნეს გეგმის მიმოხილვა

მოდი ჯერ განვიხილოთ, რა არის ეს დოკუმენტი. ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობა არის ორგანიზაციის მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ერთობლიობა, რომელიც დაკავშირებულია პირველ რიგში ეკონომიკური სუბიექტის შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვასთან და განაწილებასთან, კანონის წესების, მოთხოვნების, რეგულაციების და კომპეტენტური ორგანოების რეკომენდაციების გათვალისწინებით, რომლებიც შესაბამისია. დაწესებულების საქმიანობა.

საბიუჯეტო სისტემის შემთხვევაში საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის არსი, ზოგადად, ანალოგიურად არის გაგებული. გზა, რომლითაცგანსახილველი გეგმა უნდა ჩამოყალიბდეს და დამტკიცდეს, განისაზღვროს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონმდებლობის დონეზე. ეს პროცედურები საკმაოდ მკაცრად არის რეგულირებული შესაბამისი სამართლებრივი ნორმებით.

სახელმწიფო და მუნიციპალური სტრუქტურების შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვის რეგულირების კუთხით მთავარი უფლებამოსილება რუსეთის ფინანსთა სამინისტროა. ეს სახელმწიფო სტრუქტურა გამოსცემს სხვადასხვა რეგულაციებს, რომლებიც არეგულირებს საბიუჯეტო დაწესებულებების ფინანსურ-ეკონომიკური საქმიანობის დაგეგმვის პროცედურას. სანამ განვიხილავთ რა თანმიმდევრობით უნდა იყოს შედგენილი საბიუჯეტო დაწესებულების საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა, შესაბამისი დოკუმენტის მაგალითი, ამიტომ შევისწავლით, თუ რომელი სამართლის წყაროები არეგულირებს ამ წყაროს ფორმირებას..

საბიუჯეტო ორგანიზაციის ფინანსური გეგმის შედგენა: მარეგულირებელი კანონმდებლობა

მთავარი ნორმატიული აქტი, რომელიც დაცული უნდა იყოს აღნიშნული გეგმის შედგენისას, არის რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს ბრძანება No81n, მიღებული 28.06.2010წ. იგი ასახავს მოთხოვნებს შესაბამისი გეგმის მიმართ. ეს ნორმატიული აქტი მიღებულ იქნა ფედერალური წყაროების დებულებების შესასრულებლად - ფედერალური კანონი "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ", ასევე ფედერალური კანონი "ავტონომიური ინსტიტუტების შესახებ"..

81n ბრძანების დებულებებში მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული როგორც სახელმწიფო ან მუნიციპალური საბიუჯეტო დაწესებულება, ასევე ავტონომიური. უფრო დეტალურად განვიხილოთ შესაბამისი ნორმატიული აქტის შინაარსი. დავიწყოთ მისი ზოგადი დებულებებით.

ბრძანება No81 ფინანსური გეგმის მომზადების შესახებსაბიუჯეტო დაწესებულება: ზოგადი დებულებები

№81 ბრძანების გათვალისწინებული ნაწილის უმნიშვნელოვანეს ნორმად შეიძლება ჩაითვალოს ის, რომლის მიხედვითაც გეგმა, რომლის მიხედვითაც ყალიბდება დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა, ყოველწლიურად უნდა შემუშავდეს, თუ ბიუჯეტი მიიღება 1. საფინანსო წელი, ან დაგეგმვის პერიოდის გათვალისწინებით (თუ იგი შედის სახელმწიფო ფინანსური გეგმის დამამტკიცებელი ნორმატიული აქტის მოქმედების პერიოდში). საჭიროების შემთხვევაში, ორგანიზაციის დამფუძნებელს, რომელიც აყალიბებს მოცემულ დოკუმენტს, შეუძლია დეტალურად აღწეროს მისი სტრუქტურა მასში კვარტალური ან ყოველთვიური მაჩვენებლების ასახვის თვალსაზრისით.

შეკვეთა 81: გეგმის შედგენა

81 ბრძანება ასევე განსაზღვრავს, თუ როგორ უნდა იყოს შედგენილი საბიუჯეტო დაწესებულების ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა. შესაბამისი მიზნის ნებისმიერი დოკუმენტის მაგალითი უნდა იყოს შედგენილი ამ მოთხოვნების გათვალისწინებით.

აღნიშნული წყარო უნდა ჩამოყალიბდეს იმის საფუძველზე, რომ მასში არსებული მაჩვენებლები აისახება ნაღდი ანგარიშსწორებით 2 ათობითი ადგილის სიზუსტით. გეგმა უნდა შეესაბამებოდეს საბიუჯეტო ორგანიზაციის დამფუძნებლის მიერ შემუშავებულ ფორმას №81 ბრძანებაში ასახული მოთხოვნების გათვალისწინებით..

ამგვარად, საბიუჯეტო დაწესებულების საფინანსო და ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა (მისი ფრაგმენტის მაგალითი მოცემულია ქვემოთ) უნდა შედგებოდეს შემდეგი ნაწილებისგან:

- სათაური;

- ძირითადი შინაარსის არეალი;

- დიზაინის ნაწილი.

გეგმის სათაური

სათაური უნდაასახვა:

- გეგმის დამადასტურებელი ბეჭედი, რომელიც აფიქსირებს თანამდებობის დასახელებას, დოკუმენტის დამტკიცების უფლებამოსილი თანამშრომლის ხელმოწერას, მის ტრანსკრიპტს;

- გეგმის მიმოქცევაში შეტანის თარიღი;

- დოკუმენტის სათაური;

- გეგმის ჩამოყალიბების თარიღი;

- საბიუჯეტო დაწესებულების დასახელება, ერთეული, რომელშიც შემუშავდა დოკუმენტი;

- საბიუჯეტო ორგანიზაციის დამფუძნებელი ორგანოს დასახელება;

- დაწესებულების იდენტიფიცირებისთვის საჭირო სხვა დეტალები - TIN, KPP, კოდი სპეციალური რეესტრის მიხედვით;

- ინფორმაცია საფინანსო წლის შესახებ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, დამატებული დაგეგმვის პერიოდით;

- იმ ინდიკატორების საზომი ერთეულების სახელები, რომლებიც შედის დოკუმენტში.

გეგმის შინაარსი: ტექსტის არე

აღნიშნული დოკუმენტის შინაარსის არე შედგება 2 ნაწილისგან - ტექსტი და ცხრილი.

პირველი უნდა ასახავდეს:

- ორგანიზაციის საქმიანობის მიზნები, დადგენილი კანონის დებულებების შესაბამისად;

- წესდებით განსაზღვრული ორგანიზაციის საქმიანობის სახეები;

- ორგანიზაციის მიერ შესრულებული სამუშაოებისა და სერვისების ჩამონათვალი;

- უძრავი ქონების საბალანსო ღირებულება, რომელიც ორგანიზაციას ენიჭება ოპერატიული მართვის პრინციპით, მოძრავი ქონება, მათ შორის განსაკუთრებით ღირებული;

- დამფუძნებლის გადაწყვეტილებით გეგმაში შეტანილი სხვა ინფორმაცია.

გეგმის შინაარსი: მაგიდა

გეგმა ასევე მოიცავს რამდენიმე ცხრილს. ისინი ასახავს:

- ფინანსური მდგომარეობის მაჩვენებლებიორგანიზაციები, მათ შორის, ვინც ეხება აქტივებსა და ვალდებულებებს;

- ინფორმაცია ქვითრებისა და გადახდების შესახებ;

- საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენასთან დაკავშირებული გადახდების ინდიკატორები;

- ინფორმაცია იმ სახსრების შესახებ, რომლებსაც ორგანიზაცია დროებით მართავს;

- საცნობარო ინფორმაცია.

გეგმის ცხრილის ნაწილში შეიძლება აისახოს სხვა ინფორმაცია საბიუჯეტო ორგანიზაციის დამფუძნებელი ორგანოს გადაწყვეტილების შესაბამისად.

იმ შემთხვევაში, როდესაც სოციალური დაწესებულებები ან სხვა სახელმწიფო ან მუნიციპალური სტრუქტურები იცვლიან იურისდიქციას, გეგმა უნდა იყოს შედგენილი კომპეტენტური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით, რომლის წინაშეც ორგანიზაცია იქნება ანგარიშვალდებული.

გეგმის შემადგენელი ნაწილი

განსახილველი გეგმა დამოწმებული უნდა იყოს ორგანიზაციის კომპეტენტური პირების - დირექტორის, ბუღალტრული აღრიცხვის სამსახურის უფროსის, აგრეთვე დოკუმენტის შემდგენი თანამშრომლის ხელმოწერით. ეს დეტალები ჩაწერილია დოკუმენტის დიზაინის ნაწილში.

თუ დოკუმენტის შემმუშავებელი ორგანიზაცია არის ავტონომიური დაწესებულება, მაშინ გეგმა უნდა დამოწმდეს ამ სტრუქტურის ხელმძღვანელის მიერ სამეთვალყურეო საბჭოსგან მიღებული დასკვნის საფუძველზე. ფინანსური და ეკონომიკური აქტივობა არის პასუხისმგებელი მიმართულება ორგანიზაციის განვითარებაში და ამიტომ მის დაგეგმვას შესაძლოა დასჭირდეს დამატებითი თანხმობა კომპეტენტური პირებისგან.

თუმცა, თუ აღნიშნული დოკუმენტი შედგენილია საბიუჯეტო დაწესებულების სტატუსის მქონე სტრუქტურის მიერ, მაშინ ქ.ზოგადად, მისი დამტკიცება მხოლოდ დირექტორის მიერ არის საკმარისი - თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი შესაბამისი ორგანიზაციის დამფუძნებელი ორგანოს მიერ. თუ გეგმა შედგენილია დაწესებულების დეპარტამენტის მიერ, მაშინ მას ახორციელებს ორგანიზაციის ხელმძღვანელი.

საბიუჯეტო ორგანიზაციის ფინანსური საქმიანობის გეგმა: ნიუანსი

არსებობს მთელი რიგი ნიუანსი, რომელიც ახასიათებს სადავო დოკუმენტის ფორმირებას. ამრიგად, გეგმის ცხრილის ნაწილში ასახული შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმილი მაჩვენებლები უნდა განისაზღვროს საფინანსო წლის ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისას, რომელიც დაემატება კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დაგეგმვის პერიოდით. ამავდროულად, გათვალისწინებულია სუბსიდიები:

- უზრუნველყოს რუსეთის საბიუჯეტო კოდექსით გათვალისწინებული სახელმწიფო დავალების შესრულება;

- კაპიტალის ინვესტიციების ჩადება უძრავ ქონებაში კონკურენტულ საფუძველზე.

გარდა ამისა, გათვალისწინებულია მთელი რიგი სხვა ინდიკატორები. კერძოდ:

- სახელმწიფო ვალდებულებები მოქალაქეების მიმართ, გამოხატული ფულადი თვალსაზრისით;

- ბიუჯეტის ინვესტიციები.

რაც შეეხება შემოსავლების მიზნებს, სახელმწიფო ან მუნიციპალური საბიუჯეტო დაწესებულებამ უნდა გაითვალისწინოს მსგავსი სუბსიდიები მათი დადგენისას, ასევე:

- ქვითრები ორგანიზაციის მიერ წესდების მიხედვით კომერციული მომსახურების გაწევიდან, ანუ მისი საქმიანობის ძირითადი სახეებისთვის;

- შემოსავალი ფასიანი ქაღალდების რეალიზაციიდან - კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.

ინფორმაციის ჩაწერა შესაძლებელია:

- საზოგადოების ღირებულებამოქალაქეების წინაშე ვალდებულებები, რომლებიც ორგანიზაციამ ნაღდი ანგარიშსწორებით უნდა შეასრულოს;

- ბიუჯეტის ინვესტიციების ოდენობა;

- თანხების ოდენობა, რომელიც არის დაწესებულების დროებით მართვაში.

გეგმაში ასახული ინფორმაცია ორგანიზაციამ შეიძლება ჩამოაყალიბოს დამფუძნებლისგან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე. ზოგიერთი შესაბამისი ინდიკატორი შეიძლება იყოს სავარაუდო ხასიათის, როგორიცაა ის, რაც დაკავშირებულია კომერციული სერვისების მიწოდებიდან შემოსავლის გამომუშავებასთან.

დაწესებულების ინფრასტრუქტურის შენარჩუნების ღირებულება, რომელიც დაკავშირებულია გარკვეული საქონლის, სამუშაოებისა და სერვისების შეძენასთან, დეტალურად უნდა იყოს მითითებული გეგმებში:

- შესყიდვების შესახებ სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად სახელშეკრულებო ურთიერთობების შესახებ კანონის შესაბამისად;

- 223 ფედერალური კანონის დებულებების შესაბამისად განხორციელებული შესყიდვებისთვის.

ფინანსური გეგმის ფორმირება: დოკუმენტის დამტკიცების მახასიათებლები

ასევე არსებობს მთელი რიგი ნიუანსი, რომელიც ახასიათებს მოცემული გეგმის დამტკიცების პროცედურას. ამრიგად, შეიძლება აღინიშნოს, რომ ორგანოს, რომელიც აფუძნებს სოციალურ დაწესებულებებს და სხვა სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანიზაციებს, უფლება აქვს მიმოქცევაში დადოს დოკუმენტის ერთი ფორმა, რომელიც განკუთვნილია როგორც ავტონომიური, ისე საბიუჯეტო სტრუქტურების გამოყენებისთვის ან 2 დამოუკიდებელი ფორმა თითოეული ტიპის ორგანიზაციისთვის.. ანალოგიურად, შესაძლებელია შესაბამისი დოკუმენტების შევსების წესების მიღება.

გეგმის, ისევე როგორც მისი დამატების შესახებ ინფორმაციის დაზუსტება შესაძლებელია უშუალოდ დაწესებულების მიერ საბიუჯეტო რეგულაციის დამტკიცების შემდეგ. შემდეგ - იგზავნება დასამტკიცებლად, რომელიც ხორციელდება No81n ბრძანებით მოთხოვნებში დაფიქსირებული ნორმების გათვალისწინებით. თუ დაზუსტებები დაკავშირებულია დაწესებულების მიერ სახელმწიფო ამოცანის შესრულებასთან, მაშინ ისინი კეთდება იმ მაჩვენებლების გათვალისწინებით, რომლებიც დადგენილია შესაბამის ამოცანაში. ამასთან, გათვალისწინებულია მისი განხორციელებისთვის გამოყოფილი მიზნობრივი სუბსიდია. შესაბამისი მოთხოვნები ასევე დადგენილია 81n ბრძანებით.

ბიზნეს გეგმის შეცვლა

ზოგიერთ შემთხვევაში, განსახილველ გეგმაში ასახული ბიუჯეტის შეფასება ექვემდებარება ცვლილებას. ეს პროცედურა გულისხმობს შესაბამისი ტიპის ახალი დოკუმენტის ფორმირებას, რომლის დებულებები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს გეგმის ორიგინალური ვერსიის ფულადი მაჩვენებლებს. დოკუმენტის შესწორების გადაწყვეტილებას იღებს ორგანიზაციის დირექტორი.

როგორ შეიძლება გამოიყურებოდეს საბიუჯეტო დაწესებულების ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა? ამ დოკუმენტის მაგალითი ერთ-ერთი ძირითადი კომპონენტის თვალსაზრისით არის ქვემოთ მოცემულ სურათზე.

ძალიან მნიშვნელოვანია კანონით დადგენილი შესაბამისი გეგმის სტრუქტურასა და შინაარსთან დაკავშირებული მოთხოვნების დაცვა, აგრეთვე საბიუჯეტო ორგანიზაციის დამფუძნებელი ორგანოს გადაწყვეტილებების დონეზე.