აზიის განვითარების ბანკის შექმნისა და გახსნის მიზანი

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

აზიის განვითარების ბანკი (ADB) ჩართულია თანამედროვე განვითარების ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან მიმართულებაში - სიღარიბესთან ბრძოლაში. ის მუშაობს რეგიონში, სადაც დაახლოებით 700 მილიონი ადამიანი ცხოვრობს დღეში 1 დოლარზე ნაკლებ შემოსავალზე და 1,9 მილიარდი (მსოფლიოს მოსახლეობის მეოთხედზე მეტი) ცხოვრობს 2 დოლარზე ნაკლებ დღეში.

ისტორიული ფონი

ADB ჩაფიქრებული იყო 60-იან წლებში, როგორც ფინანსური ინსტიტუტი, რომელმაც ხელი შეუწყო ეკონომიკურ ზრდას, სახელმწიფოთაშორის თანამშრომლობას მსოფლიოს ერთ-ერთ ყველაზე ღარიბ რეგიონში. 1963 წელს მეზობელი ქვეყნების მინისტრთა სპეციალურ კონფერენციაზე მიღებულმა რეზოლუციამ ოცნებები რეალობასთან მიახლოვა.

აზიის განვითარების ბანკის გახსნა შედგა 1966 წლის 12/19. თავდაპირველად მთავარ მიზნად სასოფლო-სამეურნეო ტერიტორიების მხარდაჭერა გამოცხადდა. 60-იან წლებში ორგანიზაციამ თავისი დახმარების უმეტესი ნაწილი საკვების წარმოების სფეროში გაამახვილა. ADB-ის ცენტრად მანილა აირჩიეს. პირველი პრეზიდენტი ტაკეში ვატანაბე გახდა.

აზიის განვითარების ბანკი: შექმნის მიზანი

საფინანსო ინსტიტუტს კეთილშობილური მისია აქვს. ორგანიზაცია:

• ხელს უწყობს მდგრად ეკონომიკურ ზრდას აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში, რომელშიც ყველა წევრი ქვეყანაა დაინტერესებული;
• თამაშობს გადამწყვეტ როლს განვითარების პროცესებში;
• მოქმედებს როგორც კატალიზატორი ეკონომიკურ და სოციალურ პროცესებში;
• ასტიმულირებს რეგიონულ და სუბრეგიონულ თანამშრომლობას.

ADB მუშაობს სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ორ მთავარ ფრონტზე:

• ფინანსური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა გარკვეული პროექტებისა და პროგრამებისთვის სიღარიბის შესამცირებლად და ეკონომიკური ზრდის უზრუნველსაყოფად;
• რეკომენდაციებისა და ანალიზის მომზადება წევრი ქვეყნების მთავრობებისთვის მათი პოლიტიკის გასაუმჯობესებლად, აგრეთვე ინსტიტუციებისთვის მოსახლეობის ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად.

საინფორმაციო პოლიტიკა

ბანკმა შეიმუშავა სტრატეგიული აუთრიჩის პროგრამა. ის განსაზღვრავს საინფორმაციო შეტყობინებების შინაარსს, სამიზნე აუდიტორიას და მათი გადაცემის არხებს. ეფექტური რომ იყოს, ADB მუშაობს სხვადასხვა ორგანიზაციებთან და ფართო საზოგადოებასთან.

ძლიერი და პროდუქტიული პარტნიორობის შესაქმნელად ფართოდ აქვეყნებს მის საქმიანობას, აზიის განვითარების ბანკის მოტივაცია და მისი საქმიანობის მიზნები ნათელი და გასაგებია. ADB ავლენს ღიაობას და პასუხისმგებლობას ნდობის მოსაპოვებლად და განვითარების სტიმულირებისთვის საზოგადოების აქტიური მონაწილეობითინფორმაციის აქტიური გაზიარებისა და ყველა დაინტერესებული მხარის გამოხმაურების მეშვეობით.

სტრუქტურა

აზიის განვითარების ბანკი მრავალმხრივი ორგანიზაციაა, რომელშიც 67 წევრი ქვეყანაა, როგორც აქციონერი, 48 რეგიონიდან და 19 მსოფლიოს სხვა ნაწილებიდან. ADB-ის ძირითადი ინსტრუმენტები მისი განვითარებადი წევრი ქვეყნების დასახმარებლად არის პოლიტიკური დიალოგი, სესხები, ინვესტიციები, გარანტიები, გრანტები და ტექნიკური დახმარება.

ფინანსური აქტივობა

ბანკს აქვს სერიოზული დანაზოგი საინვესტიციო პროექტებისთვის. თუ ჩამოყალიბების გარიჟრაჟზე იგი 1 მილიარდ დოლარზე ცოტა მეტი თანხებით ფუნქციონირებდა, მაშინ 80-იანი წლებისთვის ფონდმა 10 მილიარდ დოლარს მიაღწია. ორგანიზაცია შეხვდა 21-ე საუკუნეს შთამბეჭდავი 50 მილიარდი დოლარის კაპიტალით..

სტრუქტურა მარტივია: მდიდარი მსესხებელი მთავრობები წვლილი შეაქვს ADB-ის საინვესტიციო ფონდში, რომელიც ეხმარება განვითარების პროექტების განხორციელებას ღარიბ რეგიონებში. დაკრედიტების პირობები ძალიან მიმზიდველია კომერციულ ფინანსურ ბაზართან შედარებით.

სტატისტიკა

2015 წელს აზიის განვითარების ბანკის დაკრედიტებამ შეადგინა $15.45 მილიარდი (107 პროექტი), ტექნიკური დახმარება (TA) $141.30 მილიონი (199 პროექტი) და გრანტებით დაფინანსებული პროგრამები შეადგინა $365.15 მილიონი (17 პროექტი)..

გარდა ამისა, 10,74 მილიარდი აშშ დოლარის პირდაპირი თანადაფინანსება იქნა გენერირებული ოფიციალური სესხებისა და გრანტების, სხვა შეღავათიანი დაფინანსებისა და კომერციული თანადაფინანსების სახით. მათ შორის:

• B კლასის სესხები;
• გადაცემის მექანიზმებირისკები;
• გარანტია თანადაფინანსება;
• პარალელური სესხები;
• პარალელური დედაქალაქი;
• თანადაფინანსების ოპერაციები ADB ვაჭრობის ხელშეწყობის პროგრამის ფარგლებში.

2011 წლის 1 იანვრიდან 2015 წლის 31 დეკემბრამდე, ADB-ის წლიურმა სესხებმა საშუალოდ $12,93 მილიარდი შეადგინა, გარდა ამისა, ADB-ისა და სპეციალური ფონდის რესურსებით დაფინანსებული საინვესტიციო გრანტები და ტექნიკური დახმარება შეადგენდა საშუალოდ $580, 66 მლნ და $150,23 მლნ აშშ დოლარს TA-ში იმავე პერიოდში..

2016 წელს, ADB-ის ოპერაციებმა მიაღწია ყველა დროის მაქსიმუმს, 31,5 მილიარდ დოლარს, რაც 17%-ით მეტია 2015 წელთან შედარებით. ინსტიტუციურმა სესხებმა და გრანტებმა სუვერენული და არასუვერენული ოპერაციებისთვის მიაღწია 17,5 მილიარდ აშშ დოლარს (9%), არაკონცესიურმა სესხებმა შეადგინა $14,4 მილიარდი. შეღავათიანი სესხები გადააჭარბა $3,1 მილიარდს. ტექნიკური დახმარება გაიზარდა დაახლოებით 20% -ით და $170 მილიონამდე.

აზიის განვითარების ბანკი: დაეხმარება ეს რუსეთს

რუსეთის ტერიტორიის უმეტესი ნაწილი კონცენტრირებულია აზიაში, რომელიც იკავებს კონტინენტის მესამედს. მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის ფედერაცია არ არის ერთ-ერთი ყველაზე ღარიბი ქვეყანა, ADB-თან თანამშრომლობა ლოგიკური ჩანს. ინტეგრაციის საკითხი აქტიურად განიხილება მაშინ, როცა ქვეყანას ბანკის სტრუქტურაში დამკვირვებლის სტატუსი აქვს.

შესვლის დაბრკოლებას წარმოადგენს ADB-ის მთავარი აქციონერების - იაპონიის და შეერთებული შტატების ფრთხილი პოზიცია. თუმცა, დიპლომატიური გარღვევა იაპონიასთან დიალოგში და აშშ-ის ახალი ადმინისტრაციის პოლიტიკური და ეკონომიკური კურსის ცვლილება აახლოებს რუსეთის იდეის გაწევრიანებას ბანკის სტრუქტურაში, როგორც დონორი ქვეყანა..

წევრობა საშუალებას მისცემს რუსსფედერაცია გააღრმავებს ურთიერთქმედებას APEC-ის წევრ ქვეყნებთან. სოფლის მეურნეობის პროგრამებში ინვესტიცია, კერძო ინიციატივების მხარდაჭერა, ინფრასტრუქტურული პროექტების განვითარებაში დახმარება აზიის განვითარების ბანკის პრიორიტეტებია და რუსეთს მხოლოდ ამ პროექტების თანადაფინანსება სჭირდება..

აქტივობები დსთ-ს ქვეყნებში

ADB აქტიურად თანამშრომლობს ცენტრალური აზიის ქვეყნებთან: ტაჯიკეთთან, თურქმენეთთან, ყირგიზეთის რესპუბლიკასთან, ყაზახეთთან, უზბეკეთთან. ყაზახეთი ADB-თან 1994 წლიდან თანამშრომლობს. ბანკმა 4,4 მილიარდი დოლარი გამოყო ქვეყნისთვის სოფლის მეურნეობის, ირიგაციის, განათლების, ფინანსური სექტორის, ტრანსპორტის და წყლისა და სანიტარული პროექტებისთვის. აზიის განვითარების ფონდის მთლიანმა გაცემულმა სახსრებმა შეადგინა $3,74 მილიარდი.

ორგანიზაცია მონაწილეობს ჟამბილის რეგიონში საერთაშორისო სატრანზიტო დერეფნის 375 კმ-ის რეკონსტრუქციაში, რომელიც თითქმის დასრულებულია. მანგისტაუს რეგიონში აქტაუ-ბეინეუს საავტომობილო გზის 470 კმ-ის შეკეთება, რამაც მგზავრობის საშუალო დრო 12-დან 4 საათამდე უნდა შეამციროს, მიმდინარეობს.

2015 წელს, ADB-მა დაამტკიცა 1 მილიარდი დოლარის სესხი, რათა დაეხმაროს ყაზახეთს ეკონომიკური პროგრამების განხორციელებაში ნავთობის მსოფლიო ფასების მკვეთრ ვარდნასა და მეზობელ ქვეყნებში ეკონომიკური ვარდნის წინააღმდეგ საბრძოლველად. ენერგეტიკის სექტორში ის ტექნიკურ დახმარებას უწევს სითბოს მიწოდების ქსელების მოდერნიზაციის პროექტის შემუშავებას.

თანამშრომლობის დაწყებიდან ADB-მა დაამტკიცა ექვსი პროექტი კერძო სექტორისთვის ყაზახეთში, საერთო ჯამში 455.2 მილიონი აშშ დოლარის დაფინანსებით. 2016 წლისთვისკერძო სექტორში ოპერაციებზე ვალისა და ვალდებულებების ჯამურმა ნაშთმა შეადგინა $66,64 მილიონი, თავის მხრივ, ყაზახეთი გახდა აზიის განვითარების ფონდის დონორი, რომელმაც 2012 წელს 5,49 მილიონი დოლარის ინვესტიცია მოახდინა..

1996 წლიდან, აზიის განვითარების ბანკის პროგრამებმა ისეთ სფეროებში, როგორიცაა ტრანსპორტი, ენერგეტიკა, წყალმომარაგება და სანიტარია, განათლება და ფინანსები მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია უზბეკეთის ადამიანთა ცხოვრებაზე. ADB-სა და მთავრობას შორის მჭიდრო სამუშაო ურთიერთობამ ბანკს საშუალება მისცა გააორმაგოს თავისი რესურსები რესპუბლიკაში 2009 წელს. მაგალითად, საკრედიტო კავშირის პროგრამამ ხელი შეუწყო ფულადი სახსრების შემოდინებას ყველაზე გაჭირვებულ და დაბალშემოსავლიან ოჯახებს, ასევე მცირე და მიკრო ბიზნესს. ბანკმა ხელი შეუწყო 100 საკრედიტო კავშირის ქსელის შექმნას 141 000 წევრით, 88 მილიონი დოლარის დეპოზიტებითა და 107 მილიონი დოლარის საკრედიტო პორტფელით.

ქალები უზბეკეთის სოფლის თემებში იღებდნენ თანხებს და ისწავლეს უნარები, რომლებიც საჭირო იყო წარმატებული საშინაო წარმოების დასამყარებლად. ინიციატივა დაეხმარა 1000-ზე მეტ ქალს ფულის დაზოგვაში და მათგან მინიმუმ 80%-მა მოგვიანებით დაიწყო საკუთარი ბიზნესი.

ქვეჯამები

მიუხედავად იმისა, რომ აზია გარდაიქმნება პლანეტის ეკონომიკურ ძრავად, რეალური ვითარება ბუნდოვანია. მიუხედავად იმისა, რომ აზიის განვითარების ბანკის მუშაობამ ხელი შეუწყო უკიდურესი სიღარიბის ნახევრამდე შემცირებას, რეგიონში კვლავ ცხოვრობს 1,2 მილიარდი ადამიანი, რომლებიც ცხოვრობენ დღეში 3 დოლარად, მსოფლიოს ბავშვების თითქმის 3/4 არის წონიანი. 600 მილიონი ადამიანი ელექტროენერგიის გარეშეა, 1,7 მილიარდიხალხი არ სარგებლობს გაუმჯობესებული სანიტარული პირობებით. ADB-ს წარმოუდგენელი სამუშაო აქვს გასაკეთებელი მსოფლიოს ყველაზე ღარიბი ტერიტორიების მდგრადი განვითარებისთვის.