საკურორტო გადასახადი რუსეთში

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

რუსების უმეტესობას ურჩევნია დასვენების დროს კურორტებზე წასვლა. და დღემდე პოპულარულია რუსეთის სამხრეთის კურორტები. საკურორტო გადასახადის შემოღება დღეს აქტუალური თემაა. ჩვენ მასზე ცოტა ხნის წინ ვისაუბრეთ. ამ ტიპის გადასახადის შემოღების ინსტრუქცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ვ.ვ.პუტინმა მისცა. გადასახადი დაწესდება მხოლოდ იმ ტურისტებისთვის, რომლებიც ამჯობინებენ ლიცენზირებულ სასტუმროებში, პანსიონატებში, სანატორიუმებსა და სხვა ოფიციალურ განსახლების ადგილებში დარჩენას. როდის და ფედერაციის რომელ სუბიექტებზე შემოვა გადასახადი? რას ფიქრობენ ამაზე ექსპერტები და რუსი ტურისტები.

კურორტის საფასური: რა არის გადასახადი?

რუსეთის კანონმდებლობა არ შეიცავს ამ კონცეფციის განმარტებას. საგადასახადო კოდექსში მხოლოდ „შეგროვების“ზოგადი ცნების განმარტებაა. თუმცა, თუ ინფორმაციის საჯაროდ ხელმისაწვდომ წყაროებს მიმართავთ, შეგიძლიათ იხილოთ ამ ტერმინის განმარტება: „საფასურის სახეობა, რომელსაც აწესებს სახელმწიფო გარკვეული საკურორტო ზონის ტერიტორიაზე“. ამ ტიპის გადასახადი ადრე დაწესდა რსფსრ კანონმდებლობით 1991 წელს, მაგრამ გაუქმდა 2004 წელს. ისევსაკურორტო გადასახადის შემოღებაზე საუბარი მხოლოდ 2016 წელს დაიწყო.

ვინ უნდა გადაიხადოს?

რუსეთში საკურორტო გადასახადს, უკვე დამტკიცებული კანონპროექტის მიხედვით, ექსკლუზიურად ფიზიკური პირები გადაიხდიან. ამავდროულად, მასში უნდა გადაიხადონ როგორც რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებმა, ისე უცხოეთიდან ჩამოსული ტურისტები. გადასახადისგან თავისუფლდებიან ფიზიკური პირები, რომლებიც კურორტზე ახორციელებენ ინდივიდუალურ სამეწარმეო საქმიანობას. ამრიგად, საკურორტო გადასახადის შემოღება შეეხება მხოლოდ სანატორიუმებს, სასტუმროებს, სასტუმროებს. თავდაპირველად დაგეგმილია, რომ ის პირდაპირ ტურის პაკეტის ფასში ჩაირთვება, საფასურის გადახდა კი საცხოვრებლიდან შესვლისას ან გასვლისას იქნება შესაძლებელი.

რუსეთის რომელ რეგიონებში შემოვა გადასახადი?

პროექტი დაუყოვნებლივ არ განხორციელდება. დაგეგმილია, რომ საკურორტო გადასახადი შემოვა ყირიმში, სტავროპოლში, ალტაისა და კრასნოდარის რაიონებში. 5 წლის განმავლობაში გადასახადი დაწესდება მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის ამ სუბიექტებში. მაგრამ თუ ხელისუფლება ექსპერიმენტს წარმატებულად აღიარებს, გადასახადი სავარაუდოდ სხვა საკურორტო რეგიონებშიც შემოვა.

როდის გააცნობენ?

რუსეთის ხელისუფლებას ჯერ არ გამოუცხადებია საკურორტო გადასახადის შემოღების ზუსტი თარიღი. მაგრამ თუ თქვენ მიმართავთ ტუროპერატორთა ასოციაციის ვებსაიტს, ის შეიცავს ინფორმაციას, რომ გადასახადები შემოვა 2017 წელს, მაგრამ არა ადრე. არ არის გამორიცხული ახალი საპილოტე პროექტის დანერგვა რუსეთის ერთ-ერთ ზემოხსენებულ რეგიონში.

საკომისიო

რა იქნება კურორტის გადასახადი რუსეთში? რამდენს გადაიხდიან ტურისტები? ამ კითხვაზე პასუხი იყორუსეთის ფედერაციის ფინანსთა მინისტრი ანტონ სილუანოვი. მისი თქმით, ამ გადასახადის შემოღება საკმაოდ გონივრულია. ადრე იყო ინფორმაცია, რომ ტურისტებს 300 რუბლის გადახდა დაეკისრებოდათ, მაგრამ ხელისუფლებამ ეს მაჩვენებელი ძალიან მაღალი მიიჩნია. აქედან გამომდინარე, დაგეგმილია, რომ გადასახადი იქნება დაახლოებით 100 რუბლი. იგეგმება, რომ თანხები კურორტების განვითარებას მოხმარდება. უფრო მეტიც, იდეას მხარი დაუჭირა ფედერაციის საბჭომ განმეორებითი განხილვების შემდეგ. დიდი ალბათობით, კურორტის საფასურის ზომა თითოეულ რეგიონში ინდივიდუალურად დადგინდება. მაგრამ მოსაკრებლების შემოღებას წინ უნდა უძღოდეს შესაბამისი ფედერალური კანონის მიღება, რომელიც ჯერ არ გამოქვეყნებულა.

სად წავა მოზიდული თანხები

რუსეთის პრეზიდენტი სრულად უჭერს მხარს ამ გადასახადის შემოღების იდეას. პუტინი ასევე აღნიშნავს, რომ საკურორტო გადასახადი ხელმისაწვდომია მსოფლიოს უმეტეს ქვეყანაში. შეგროვებული თანხები მიმართული იქნება ტურისტული ინფრასტრუქტურისა და სანატორიუმ-საკურორტო მიმართულებების განვითარებას. გარდა ამისა, შემოთავაზებული იყო ერთიანი ფონდის შექმნა, საიდანაც თანხები კურორტების განვითარების კონკრეტულ მიზნებს მოხმარდება.

აქვს რაიმე სარგებელი?

შეიცავს თუ არა საკურორტო გადასახადი შეღავათებს? Რა თქმა უნდა! ეს საკითხი მთავრობის სხდომებზე არაერთხელ განიხილებოდა. თუმცა ზუსტი ინფორმაცია ჯერ არ არსებობს, თუ რომელი კატეგორიის ტურისტები გათავისუფლდებიან გადასახადისგან. საკურორტო გადასახადისგან სავარაუდოდ გათავისუფლებული იქნება:

• არასრულწლოვანები;
• შშმ პირები და მათი თანმხლები;
• პირები, რომლებიც გადადიან მუდმივ საცხოვრებლად ანსაკურორტო ზონაში სწავლის, მუშაობის მიზნით;
• პენსიონერები;
• არასრულწლოვანთა მონახულება საპენსიო ასაკის ნათესავებთან.

ექსპერტის აზრი

მიუხედავად იმისა, რომ კურორტის გადასახადი შემოღებულია კონკრეტულ რეგიონებში ტურიზმის განვითარებისთვის, ექსპერტები არასახარბიელო პროგნოზებს აკეთებენ. დამატებითი გადასახადი აუცილებლად გაზრდის რუსეთში დასვენების ღირებულებას. თუ გავითვალისწინებთ იმ ფაქტს, რომ ყირიმში დასვენება უკვე აღარ არის იაფი ბოლო წლებში, ტურისტები, სავარაუდოდ, სასტუმროების ნაცვლად კერძო საცხოვრებელს იქირავენ. ამგვარად, კერძო სექტორი დარჩება ჩრდილში და ხელისუფლება ვერ აკონტროლებს რეალურ ტურისტულ ნაკადს.

2016 წელს ყირიმში ტურისტების დაახლოებით ნახევარი ცხოვრობდა კერძო სექტორში ზაფხულში გადაჭარბებული ფასის გამო. ყირიმის რესპუბლიკის ხელისუფლება აღნიშნავს, რომ ეს ტენდენცია ყოველწლიურად მომავალ წელს თანდათან გაძლიერდება. ამის მიზეზი კი სასტუმროებთან შედარებით კერძო საცხოვრებლის ქირის დაბალი ღირებულება იქნება. ლიცენზირებულ სანატორიუმებსა და სასტუმროებში გამტარიანობა შეიძლება კრიტიკულ წერტილს მიაღწიოს.

ევროპული გამოცდილება მაიორკაში ერთ ადამიანზე დღეში 0,5-დან 2 ევრომდე გადასახადის შემოღების შესახებ ძალიან საჩვენებელია, როდესაც ტუროპერატორებმა მოითხოვეს ადგილობრივ ხელისუფლებას ამ გადასახადის გაუქმება. კუნძულის შემოსავალი ტურიზმიდან საგრძნობლად დაბალი იყო, ვიდრე შემოსავალი გადასახადებიდან. ხელისუფლებამ გადასახადი უნდა გააუქმოს.

ასევე, ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ რუბლის გაუფასურებისა და ეკონომიკური სანქციების გამო, რუსებმა შვებულებაში ნაკლები თანხის დახარჯვა დაიწყეს.ამიტომ, ფასების პოლიტიკა საკმარისად მოქნილი უნდა იყოს. მხოლოდ ამ შემთხვევაში კურორტის გადასახადის შემოღება არ იმოქმედებს ტურისტული ნაკადის შემცირებაზე.

სავარაუდო საფასური იქნება 50-დან 100 რუბლამდე. თუ ის უფრო დიდია, ტუროპერატორები დაკარგავენ მომხმარებელთა უმეტესობას, რადგან ბოლო წლებში ყირიმი და ალტაი გახდა ორგანიზებული დასასვენებელი ადგილი. ამ გადასახადის შემოღება ნაადრევია და არ შეუწყობს ხელს შიდა ტურიზმის პოპულარიზაციას ავიაბილეთების და სასტუმროში განსახლების მაღალი ფასების გამო.

რუსეთის მთავარ კურორტებს აქვთ ძალიან ცუდი ტურისტული ინფრასტრუქტურა. ხალხი, რა თქმა უნდა, არ დაიჯერებს, რომ თანხები ნამდვილად წავა გაუმჯობესებაზე.

საკურორტო გადასახადი: რუსების მიმოხილვები

რას ფიქრობენ რუსი ტურისტები ახალ გადასახადზე? რუსების უმეტესობა ეწინააღმდეგება გადასახადს, რადგან თვლის, რომ ტურისტული ინფრასტრუქტურის დონე იგივე დარჩება, რადგან თანხების უმეტესი ნაწილი, სავარაუდოდ, მოხმარდება ორგანიზაციების მოვლა-პატრონობას, რომლებიც განახორციელებენ გაუმჯობესებას. ამავდროულად, თურქეთში ან ეგვიპტეში დასვენება მაღალი დონის სერვისით ამ შემთხვევაში უფრო იაფიც კი დაჯდება, ვიდრე რუსეთში. ამიტომ, საკურორტო გადასახადის შემოღება რუსებს სრულიად აფერხებს სახლში დასვენების სურვილს.

ამგვარად, საკურორტო გადასახადი არის ახალი ტიპის გადასახადი, რომელიც დაეკისრება ტურისტებს, რომლებიც ისვენებენ რუსეთის ზოგიერთ რეგიონში. ექსპერტების უმეტესობა მის დანერგვას მიზანმიმართულად და დროულად მიიჩნევს, რადგან დასვენების ღირებულება საგრძნობლად გაიზრდება. თუმცაამ ტიპის გადასახადის შემოღება ჯერ კიდევ პროექტია, ოფიციალური კანონი ჯერ არ არსებობს.