საპენსიო ფონდი - რა არის ეს? ძირითადი ფუნქციები და მუშაობის პრინციპები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

ვაი, მაგრამ ამ მოკვდავ სამყაროში არის მრავალი პროცესი, რომელიც ჯერ კიდევ არ ექვემდებარება ადამიანს. და ერთ-ერთი მათგანი სიბერეა. უხერხულობის შესამსუბუქებლად საკმაოდ განსხვავებული სქემა გამოიგონეს, რომელთაგან ერთ-ერთი პენსიაა. მაგრამ რომელი ორგანიზაციაა პასუხისმგებელი იმაზე, რომ როცა დრო მოვა, ადამიანმა მიიღოს მატერიალური დახმარება? საპენსიო ფონდი არის ფინანსური ორგანო, რომელიც შექმნილია სპეციალურად ამ მიზნებისათვის. ფონდები არის საჯარო ან კერძო, მაგრამ თითოეული ასრულებს საზოგადოებაში მნიშვნელოვან ფუნქციებს.

რა არის საპენსიო ფონდი? მართავს ის ყველა კონსოლიდირებულ ფონდს?

თავდაპირველად ჩვენ უნდა გადავწყვიტოთ რასთან გვაქვს ახლა საქმე. საპენსიო ფონდი არის ორგანიზაცია, რომელიც უზრუნველყოფს სოციალურად მნიშვნელოვან მომსახურებას გარკვეული სახელმწიფოს (ან ქვეყნების) მოსახლეობას. როდესაც ადამიანი გარკვეულ ასაკს მიაღწევს, მას ეძლევა შესაბამისი გადახდების უფლება და სწორედ ფონდი ახორციელებს მათ. მარტივად რომ ვთქვათ, საპენსიო ფონდი მართავს საპენსიო სისტემის სახსრებს (მთლიანად ან ნაწილობრივ, სახელმწიფოს მიხედვით). კონკრეტულად, ჩვენს შემთხვევაში, ფონდი უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებების დაცვას, მიიღონ შესაბამისი გადახდები.

საპენსიო ფონდები და კანონმდებლობა

ეს ორგანიზაცია შეიქმნა რსფსრ უმაღლესი საბჭოს №442-1 დადგენილების შესაბამისად „რსფსრ საპენსიო ფონდის ორგანიზაციის შესახებ“. ამ დროისთვის მის ბიუჯეტს ამტკიცებს ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა ცალკე კანონით რუსეთის ფედერაციის მთავარი ფინანსური დოკუმენტის მიღებისას. ამ დროისთვის ქვეყანაში 40 მილიონზე მეტი პენსიონერია და 20 000 000 ბენეფიციარი, რომლებიც მისგან ანაზღაურებას იღებენ (მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის ფედერაციაში სულ 128 მილიონი მოქალაქე ცხოვრობს). როგორც ხედავთ, ამ დროისთვის რუსეთის საპენსიო ფონდი განიცდის მნიშვნელოვან ზეწოლას.

სოციალური ფუნქციები

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის არსებობის მნიშვნელოვანი მიზეზი არის მისი სოციალური ფუნქციების შესრულება. ასეთ ვალდებულებებს შორის, რომელსაც ეს ორგანიზაცია ასრულებს, არის:

1. მოქალაქეებისთვის პენსიის დანიშვნა, სტაჟისა და სამუშაო პირობების მიხედვით, შესაბამისი თანხების შემდგომი გადახდით.
2. რუსეთის საპენსიო ფონდი ითვალისწინებს სადაზღვევო ფონდებს, რომლებიც მოდის სავალდებულო საპენსიო დაზღვევიდან.
3. სოციალური შეღავათები ენიჭება და ხორციელდება გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის: ინვალიდებისთვის, ვეტერანებისთვის, მაღალი ჯილდოებით დაჯილდოვებული პირებისთვის.
4. ყველა მონაწილის ჩანაწერი, რომლებიც არიან სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის სისტემის წევრი.
5. მუშაობა და ურთიერთობა დამსაქმებლებთან, რომლებიც იხდიან სადაზღვევო პრემიებს. კერძოდ, რუსეთის საპენსიო ფონდი დაკავებულია დავალიანების შეგროვებით. შესაბამისად, მას ეკისრება სამართალდამცავი ფუნქციები.
6. რუსეთის საპენსიო ფონდიდაკავებულია სამშობიარო კაპიტალის სახით გაცემული თანხების გადახდით.
7. მართავს ქვეყნის საპენსიო სისტემის ხელმისაწვდომ სახსრებს.
8. ნებაყოფლობითი დანაზოგების სახელმწიფო თანადაფინანსების პროგრამის განხორციელება. იგი ასევე ცნობილია როგორც რუსეთის ფედერაციის ათასზე ათასი ინიციატივა.
9. ადმინისტრირებას უწევს სადაზღვევო ფონდებს, რომლებიც მოდის სავალდებულო საპენსიო და სამედიცინო დაზღვევით.
10. რუსეთის საპენსიო ფონდი ადგენს ფედერალურ სოციალურ პრემიებს, რათა მთლიანი შემოსავალი საარსებო მინიმუმამდე მიიყვანოს.

სახელმწიფო საპენსიო ფონდი

ამ შემთხვევაში განიხილება რუსეთის საპენსიო ფონდი. პირობითად, ამ დებულების მექანიზმი შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად: შრომისუნარიანი მოქალაქეების დღევანდელი თაობა მუშაობს და იღებს მატერიალურ სარგებელს. ზოგიერთი მათგანი გადაყვანილია თანამედროვე პენსიონერებზე, რომლებიც სახელმწიფოსგან იღებენ დახმარებას წარსული სამუშაოსთვის. როდესაც შრომისუნარიანი თაობა დაბერდება და მათ ადგილს უფროსი ახალგაზრდები დაიკავებენ, ეს სქემა იმუშავებს როგორც ადრე, მხოლოდ სხვა მონაწილეებთან. ხოლო მათ, ვინც ადრე შეავსეს რუსეთის საპენსიო ფონდი, გადაიხდიან უსაფრთხოებას. ეს არის ციკლური ცვლილება. ამ ბრძანების უარყოფითი მხარე არის პენსიების მსყიდველუნარიანობის თანდათანობითი შემცირება, რაც რამდენიმე მიზეზით არის განპირობებული. ამიტომ, დამატებითი შემოსავლის წყაროების არარსებობის შემთხვევაში, სიბერე შეიძლება იყოს ცხოვრების ძალიან უსიამოვნო ნაწილი. მართლაც, უმეტეს შემთხვევაში, თანხაგადახდილი რუსეთის საპენსიო ფონდის მიერ, დიდად არ განსხვავდება საარსებო მინიმუმისგან.

ასევე უნდა მონიშნოთ განსხვავება იერარქიაში. ასე რომ, ორგანიზაციის ეროვნული დონის შემდეგ, შემდეგია რეგიონის საპენსიო ფონდი. ამ ადმინისტრაციულ ერთეულში წამოჭრილი ყველა საკითხის შესწავლას ეწევა. რაიონული საპენსიო ფონდი, თავის მხრივ, აგროვებს ინფორმაციას.

პირადი საპენსიო ფონდები

მთავარი პრობლემა, კერძოდ, პენსიონერების გაღატაკება, ხშირად გვთავაზობენ გადაჭრას კერძო საპენსიო ფონდების დახმარებით. ისინი არიან იმ სახსრების მფლობელები, რომელთა მობილიზებაც შესაძლებელია. ამრიგად, PPF-ები მოქმედებენ საინვესტიციო ფონდების პრინციპით: მოქალაქეები აძლევენ მათ ფულს, მმართველი ორგანიზაციები წყვეტენ სად განახორციელონ ინვესტიცია და უხდიან ადამიანებს პენსიებს მიღებული პროცენტიდან. ამრიგად, ფული არ კარგავს მსყიდველუნარიანობას მისი მასის გაზრდით. მაგრამ ასეთ კარგ და მიმზიდველ სქემას აქვს თავისი ნაკლი.

ამ ტიპის საპენსიო უზრუნველყოფა პოპულარულია ამერიკის შეერთებულ შტატებში, ამიტომ სისტემის მახასიათებლები აღწერილი იქნება ამ კონკრეტული ქვეყნის მაგალითის გამოყენებით. ასე რომ, საკმაოდ პრობლემური პუნქტია პატიოსნებისა და თანხების დაბრუნების საკითხი ChPF-ის დანგრევის შემთხვევაში. კიდევ ერთი პრობლემა ის არის, რომ ისინი მოქმედებენ საბაზრო ეკონომიკაში, სადაც შეუძლებელია იმის გარანტია, რომ ყველაფერი ისე იქნება, როგორც დასახული იყო. აქედან გამომდინარე, ფული შეიძლება დაიკარგოს (უმეტეს შემთხვევაში, ფიქსირებული პროცენტი ირიცხება, მაგრამ ესეც არ შველის კერძო საპენსიო ფონდის გაკოტრების შემთხვევაში). ასეთი უარყოფითირუსეთის საპენსიო ფონდს არ აქვს მომენტები, მაგრამ აქვს თავისი ნაკლი.

მნიშვნელობა საზოგადოებაში

როგორც ხედავთ, ეს ორგანიზაციები მნიშვნელოვანია იმისთვის, რომ ადამიანებმა იგრძნონ მხარდაჭერა იმ დროს, როცა თავად ვერ იზრუნებენ საკუთარ თავზე სრულად. ხშირად რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი აქტიურად ურთიერთობს სოციალურ სერვისებთან. აღსანიშნავია ისიც, რომ ყოველთვიური გადასახადების პრაქტიკა, თუმცა ნაწილობრივ, შესაძლებელს ხდის ბავშვების მშობლებისთვის ფინანსური დახმარების გაწევის აუცილებლობისგან განთავისუფლებას. ამიტომ, რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი მნიშვნელოვანია სოციალური ინსტიტუტების ეფექტურობის გაზრდის თვალსაზრისით.

შეწირულობა, როგორც შემოსავლის მთავარი წყარო

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდში არსებული სახსრების შევსების ძირითადი წყარო არის არსებული დამსაქმებლებისგან მიღებული შენატანები. სტანდარტული განაკვეთი არის 22%, რომელიც აღებულია სახელფასო ფონდიდან. 2009 წლიდან შესაძლებელი გახდა ნებაყოფლობითი შენატანების შეტანა, რომელიც გადადის პენსიის დაფინანსებულ ნაწილზე. იგი ითვალისწინებს, რომ პენსიას გამოითვლება როგორც სახელმწიფო, ასევე დამსაქმებელი თანაბარი ოდენობით (სახელმწიფოს აქვს ამ წესის შეზღუდვა - გადახდის ოდენობა უნდა იყოს მინიმუმ 2 ათასი რუბლი და არაუმეტეს 12). ეს ვარიანტი მომგებიანია ამ ურთიერთობების თითოეული მონაწილისთვის. ასე რომ, დამსაქმებელი იღებს გადასახადის გამოკლებას შემოსავლის ოდენობიდან 12 ათას რუბლამდე. ასევე, იმ ვალდებულებების ნაწილი, რომელიც რუსეთის საპენსიო ფონდს აქვს, გადავიდა ეროვნულ სიმდიდრის ფონდში..

დასკვნა

როგორხედავთ, საპენსიო ფონდი არ არის რთული და ეს ორგანიზაცია ძალიან ადვილი გასაგებია. დასასრულს, მნიშვნელოვანია დროული წვლილის შეტანა მთელი სისტემის შესანარჩუნებლად. ასევე მნიშვნელოვანია თეთრი ხელფასის არსებობა (რაზეც არ მოქმედებს სახელმწიფო ბიუჯეტში შენატანი). ყოველივე ამის შემდეგ, რუსეთის საპენსიო ფონდი მუშაობს რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერი მოქალაქის სასარგებლოდ.