რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო სამსახური: სტრუქტურა და ძირითადი ფუნქციები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

გადასახადებს, როგორც საბიუჯეტო შემოსავლების ფორმირების ცენტრალურ ინსტიტუტს, არც თუ ისე დიდი ისტორია აქვს (200 წლამდე). ამ მეცნიერების წარმოშობა მოხდა მე -16 საუკუნეში, მაგრამ მან ძირითადი განვითარება რუსეთში მიიღო მე -18 საუკუნის დასაწყისში. და ასეთი იმპულსი იყო პეტრე I-ის მეფობის დროს გადასახადების აღების შესახებ დადგენილებების გამოქვეყნება.

საგადასახადო ორგანოების სტრუქტურა

რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო სამსახურს აქვს ვერტიკალური სტრუქტურა, რომელიც ითვალისწინებს დაქვემდებარებას ქვემოდან ზევით. მისი შემადგენელი ელემენტებია: სამსახურის ცენტრალური აპარატი, რეგიონთაშორისი, ტერიტორიული ორგანოები (ოლქის დონე) და რაიონული დონის ინსპექტირება.

ცენტრალური ორგანო მოიცავს სტრუქტურულ ქვედანაყოფებს (დეპარტამენტებს), რომლებიც იყოფა ძირითადი ფუნქციების შესრულების მიხედვით. მაგალითად, ეს არის საგადასახადო კონტროლის დეპარტამენტი, მსხვილ გადამხდელთა ადმინისტრირება და ა.შ.

ეს საჯარო ორგანო ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს. მისი სისტემა მოიცავს შემდეგ დაქვემდებარებულ ორგანიზაციებს:

- კვლევითი ცენტრი;

- განვითარების ინსტიტუტი;

- საგანმანათლებლო და სამედიცინო დაწესებულებები.

ტერიტორიული ორგანოები შეიძლება შეიცავდეს:

- საგადასახადო სამსახურის განყოფილება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისთვის;

- საგადასახადო სამსახურის რეგიონთაშორისი შემოწმება;

- რაიონული და რაიონთაშორის დონის ინსპექტირება.

საგადასახადო ორგანოების ძირითადი ფუნქციები

ფედერალური საგადასახადო სამსახური გულისხმობს აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურას, რომელიც ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის შესაბამის კანონმდებლობასთან შესაბამისობის კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციებს, გაანგარიშების სანდოობას და სავალდებულო გადასახადების გადახდის სისრულეს. ბიუჯეტი, ასევე სავალუტო კანონმდებლობასთან შესაბამისობა. ამ სამსახურის ფუნქციებში ასევე შედის თამბაქოს, ალკოჰოლისა და ალკოჰოლის შემცველი პროდუქტების წარმოებისა და მიმოქცევის ადმინისტრირება.

ეს ორგანოები ახორციელებენ ბიზნეს სუბიექტების სახელმწიფო რეგისტრაციას იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების სახით. გადამხდელთა გაკოტრების შემთხვევაში საგადასახადო სამსახური წარმოადგენს სახელმწიფოს მოთხოვნებით ფულადი ვალდებულებების და სხვა გადასახდელების გადახდის შესახებ.

საგადასახადო ორგანოს მენეჯმენტი

ამ ორგანოს ხელმძღვანელობს ლიდერი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მთავრობა რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს წინადადებით.

ის პასუხისმგებელია სერვისისთვის დაკისრებული ფუნქციებისა და ამოცანების სრულ და დროულ შესრულებაზე.

ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს, როგორც ხელმძღვანელობის შემადგენლობაში, ჰყავს უფროსის მოადგილეებიც, რომლებსაც წინადადებით უკვე ნიშნავს და ათავისუფლებს მინისტრი.დაინიშნა ცენტრალური ხელისუფლების ხელმძღვანელად.

მთავარი ამოცანები

საგადასახადო სამსახურმა უნდა შეასრულოს მთავარი ამოცანა - მონიტორინგი საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვაზე, გაანგარიშების სანდოობაზე და სავალდებულო გადასახდელების გადახდის დროულად, რაც რეგულირდება რუსეთის შესაბამისი კანონმდებლობით. არ უნდა დავივიწყოთ სავალუტო კონტროლი, რომელიც ასევე ხორციელდება ამ სფეროს რეგულირების მოქმედი მარეგულირებელი დოკუმენტების შესაბამისად.

საგადასახადო სამსახურმა, გარდა მოქმედი კანონმდებლობის დაცვისა, უნდა აწარმოოს ბიზნეს სუბიექტების რეესტრი დადგენილი წესით, უსასყიდლოდ აცნობოს გადამხდელებს რეგულაციების ცვლილებების, მოსაკრებლების გამოთვლისა და გადახდის წესის შესახებ. თუ გადამხდელს პირად ანგარიშზე აქვს ზედმეტად გადახდილი თანხები, საგადასახადო ორგანო უბრუნებს ან ანაზღაურებს მათ. ამ ორგანოს მოვალეობებში შედის საგადასახადო საიდუმლოება.

საგადასახადო სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდი

რუსეთის კანონმდებლობაში მუდმივი ცვლილებების გამო, გადასახადის გადამხდელებს უბრალოდ არ აქვთ დრო, რომ თვალი ადევნონ სიახლეებს.

აქედან გამომდინარე, ამ ორგანოს ფუნქციონალურ მოვალეობებში შედის მარეგულირებელი მონაცემთა ბაზის დროული განახლება. ამ პროცესის ხელშეწყობის მიზნით, ხელმძღვანელობამ შესაბამის სტრუქტურულ ერთეულს დაავალა შექმნას საგადასახადო სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდი (nalog.ru). ეს რესურსი საკმაოდ ეფექტური ინსტრუმენტია რუსეთში წარმატებული საგადასახადო პოლიტიკისთვის. Მასთან ერთადდახმარებით გადამხდელთა ყურადღების ცენტრში ექცევა საგადასახადო სფეროში სიახლეები, წყდება დავები, მიეწოდება სრული ინფორმაცია ხელისუფლებისათვის ანგარიშების წარდგენის, შემოსავლების დეკლარირების შესახებ. ასევე ამ საიტზე რეგისტრაცია ხორციელდება როგორც იურიდიული, ასევე ფიზიკური პირებისთვის.

რესურსების გვერდზე შეგიძლიათ იპოვოთ საკონტაქტო ნომრები, მისამართები და სხვა ინფორმაცია მოქმედი სტრუქტურული ერთეულებისა და განყოფილებების შესახებ.

ურთიერთქმედება გადასახადის გადამხდელებთან

საგადასახადო სამსახური, როგორც ზემოთ აღინიშნა, ასრულებს ფისკალურ ფუნქციებს. მისი პასუხისმგებლობა, გარდა ადმინისტრაციული მომსახურების გაწევისა, მოიცავს ზედამხედველობას შესაბამის კანონმდებლობასთან შესაბამისობაში.

ამ უკანასკნელი ფუნქციების ხარისხის შესრულებისთვის არსებობს საგადასახადო კონტროლის ერთეულები, რომლებიც ცნობილია როგორც აუდიტი.

შემოწმებაზე პასუხისმგებელია ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ინსპექტორატი რაიონის დონეზე. თუმცა, არსებობს გარკვეული წესები - ბიზნეს სუბიექტების ყოვლისმომცველი დოკუმენტური შემოწმება წელიწადში ერთხელ არ უნდა განხორციელდეს. ასეთი შემოწმების შედეგად გამოვლინდა გარკვეული დარღვევები, ირიცხება დამატებითი საგადასახადო ვალდებულებები, რომლებიც გადამხდელი ვალდებულია გადაიხადოს ბიუჯეტში.