გადასახადები სსრკ-ში: საგადასახადო სისტემა, საპროცენტო განაკვეთები, უჩვეულო გადასახადები და გადასახადის მთლიანი ოდენობა

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

გადასახადები არის სავალდებულო გადასახადები, რომლებსაც მთავრობა აგროვებს ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან. ისინი უკვე დიდი ხანია. გადასახადების გადახდა დაიწყო სახელმწიფოს წარმოშობისა და საზოგადოების კლასებად დაყოფის პერიოდიდან..

როგორ გამოიყენება მიღებული თანხები? ისინი გამოიყენება სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად.

რევოლუციამდელ პერიოდში რუსეთის იმპერიის ბიუჯეტი უფრო მეტად ივსებოდა სხვადასხვა არაპირდაპირი გადასახადებით. მათ შორის იყო გამოქვითვები ღვინის მონოპოლიიდან მიღებული შემოსავლებიდან. მათი ჯამი საბიუჯეტო შემოსავლებიდან (1909-1913 წწ.) 28,6%-ს უდრიდა. სახელმწიფომ საკმაოდ დიდი შემოსავალიც მიიღო შაქარზე და მასობრივი მოხმარებისთვის აუცილებელ ზოგიერთ სხვა ნივთზე შემოღებული აქციზიდან.

რევოლუციამდელი რუსეთის ბიუჯეტში უფრო მცირე როლი ენიჭებოდა პირდაპირ გადასახადებს - მიწას, ვაჭრობას და ა.შ. საქმე ისაა, რომ მეფის რეჟიმმა შეიმუშავა შეღავათების მთელი სისტემა, რომლის გამოყენებაც მხოლოდ მიწის მესაკუთრეებს და ბურჟუაზიას შეეძლოთ. რაც შეეხება გლეხობის ფართო მასებს, ასეთი გადასახადები მათზე მძიმედ დაეცა.ტვირთი. საინტერესოა, რომ იმ დღეებში რუსეთში საშემოსავლო გადასახადი საერთოდ არ იყო. მის დანერგვას მხარი არ დაუჭირა საზოგადოების მდიდარმა ფენებმა. თუმცა, 1917 წლის 1 იანვრიდან საშემოსავლო გადასახადი კვლავ გამოითვლებოდა რევოლუციური მოძრაობის მიერ განხორციელებული ზეწოლის გამო.

პროდრაზვიაზკა

ოქტომბრის რევოლუციის შემდეგ, სოციალისტური იდეები შემოვიდა რუსეთის საგადასახადო სისტემაში. რა თქმა უნდა, მათ ჰქონდათ გამოხატული პოლიტიკური ორიენტაცია და მიზნად ისახავდნენ ბურჟუაზიის დასუსტებას..

როდის შემოიღეს გადასახადები სსრკ-ში? რევოლუციის გამარჯვების შემდეგ თითქმის მაშინვე. ახალგაზრდა საბჭოთა ხელისუფლებამ თავისი საქმიანობის საწყის ეტაპზე გააკეთა სრულიად გონივრული მცდელობა, რომელიც მიზნად ისახავდა ფულის შეგროვების რევოლუციამდელი სისტემის შენარჩუნებას. თუმცა ეს შეუძლებელი იყო, რადგან იმ დროს გაგრძელდა პირველი მსოფლიო ომი, რასაც მოჰყვა სამოქალაქო ომი სასტიკი კლასობრივი ბრძოლის შედეგად. ეკონომიკური ნგრევა და ნაციონალიზაცია, სახელმწიფო ორგანოების სისუსტე და ბირჟის ნატურალიზაცია - ეს ყველაფერი, ისევე როგორც ზოგიერთი სხვა ფაქტორი, არ შეიძლებოდა მნიშვნელოვანი გავლენა არ მოეხდინა ფინანსურ სექტორზე. ასეთ გარემოში წარმატებული საგადასახადო პოლიტიკის ჩამოყალიბებაზე საუბარი უბრალოდ უაზრო იყო.

როდის შემოიღეს გადასახადები სსრკ-ში? უკვე 1918 წლის იანვარში გამოიცა საბჭოთა ხელისუფლების განკარგულება, რომლის მიხედვითაც, მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მის მოსახლეობას უნდა გადაეხადა საფასური. ეს იყო ბუნებრივი და ეწოდა „საკვების გამოყოფა“. ამ დოკუმენტის მიხედვით გლეხები ვალდებულნი იყვნენ სახელმწიფოს გადაეცათ ჭარბი მარცვლეული და სხვაპროდუქტები ფიქსირებულ ფასებში. ოჯახთან დარჩენილი საკვების ყველა მარაგი უნდა აკმაყოფილებდეს სპეციალურად შემუშავებულ მინიმალურ სტანდარტებს, რაც უზრუნველყოფს საყოფაცხოვრებო და პირადი საჭიროებების დაკმაყოფილებას.

ჭარბი მითვისების შემოღებით საბჭოთა მთავრობამ განაახლა სურსათის იძულებითი ჩამორთმევის პოლიტიკა, რომელსაც ადრე ცარისტი იყენებდა, ხოლო დროებითი მთავრობის შემდეგ, სამრეწველო ცენტრების სასიცოცხლო საქმიანობის პირობებში შესანარჩუნებლად. ეკონომიკური განადგურებისა და ომის შესახებ.

თუმცა, გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ხაზინა არსებითად არ იღებდა გადასახადებს სოფლიდან. ამავდროულად, ხელისუფლებამ ასევე გააკეთა გამოქვითვები სოფლისა და საკრებულოს საქმიანობაზე. ეს უკანასკნელი ყველაფერს აკეთებდა იმისთვის, რომ ადგილზე მოეპოვებინა სახსრები და ყველა გლეხს, ვისაც რაიმე სიმდიდრე მაინც ჰქონდა, ანაზღაურებით დაუბეგრა. პირუტყვი, პური და ფული სოფლის მცხოვრებთაგან ჩამორთმევასა და ახალი ხელისუფლების ნებისმიერი ბრძანების შესრულებაზე უარს ექვემდებარებოდა. ისინი ასევე წაართვეს გლეხებს ახალი სისტემის წინააღმდეგ საპროტესტო აქციებში მონაწილეობისთვის.

გადასახადები ბურჟუაზიისგან

ხელისუფლებაში მოსვლისთანავე, ახალგაზრდა მთავრობამ ანაზღაურების შეგროვება გადაწყვიტა. ეს იყო გადაუდებელი გადასახადი, რომელზეც ლენინი საუბრობდა 1918 წლის აპრილში, როგორც პროლეტარული მოწონების ღირსი ზომა. იმავე წლის ივლისში მიღებულ იქნა ქვეყნის პირველი კონსტიტუცია. ამ დოკუმენტის მიხედვით, სსრკ-ს ფინანსური პოლიტიკის მთავარი მიზანი იყო ბურჟუაზიის ექსპროპრიაცია. ამავდროულად, საბჭოთა მთავრობა იტოვებდა უფლებას შეჭრა კერძო საკუთრებაში.

რამდენი თანხა ამოიღეს ასეთი ანაზღაურების გამო? სახელმწიფო ხაზინის მიერ მიღებულმა მთლიანმა თანხამ შეადგინა 826,5 მილიონი რუბლი. გლეხური მეურნეობების ჩათვლით - 17,9 მილიონი რუბლი.

ერთჯერადი გადასახადი

1918 წლის ოქტომბერში საბჭოთა მთავრობამ მიიღო ახალი დადგენილება ბიუჯეტში თანხის შეგროვების შესახებ. ამჯერად შემოიღეს ერთჯერადი გადასახადი, რომლის ოდენობაც 10 მილიარდ რუბლს უნდა შეადგენდეს. მიღებული თანხები იგეგმებოდა ხაზინაში გადარიცხვას და ასევე წითელი არმიის ორგანიზაციაში გაგზავნას. გადასახადი ითვალისწინებდა მაღალ განაკვეთებს კულაკის მეურნეობებისთვის, რათა შეძლებული გლეხები აიძულონ სახელმწიფოსთვის მიეყიდათ პური და სხვა პროდუქტები.

დაზუსტებით, გადაუდებელი გადასახადი უნდა გადაეხადა ქვეყნის ყველა მოქალაქეს, რომლის ხელფასიც 1500 რუბლს აღემატებოდა, რომლებსაც ჰქონდათ რეზერვები და არ იღებდნენ პენსიას. გლეხების განაკვეთები აღწერილი იყო მარცვლეულის ტოტებში და მათი ღირებულება დამოკიდებული იყო ოჯახში მჭამელთა რაოდენობაზე, ნათესების ფართობზე და მეურნეობაში პირუტყვის რაოდენობაზე. ღარიბები გათავისუფლდნენ მისგან. რაც შეეხება მოსახლეობის საშუალო ფენას, მათთვის მცირე მაჩვენებლები შემუშავდა. იგეგმებოდა, რომ სახელმწიფოსთვის ფინანსური გადარიცხვების ძირითადი ტვირთი ქალაქის ბურჟუაზიასა და მდიდარ გლეხებს დაეკისრათ. ასეთი მოქალაქეების სიები უნდა შედგენილიყო 1918 წლის 1 დეკემბრამდე და კოლექცია უნდა შესრულებულიყო 1918 წლის 15 დეკემბრამდე.

ერთჯერადი გადასახადი გახდა გრანდიოზული რევოლუციური ანაზღაურება. თუმცა, მისი ნაჩქარევი დანერგვა, ცუდად ჩაფიქრებული სისტემადაბეგვრისა და შეგროვების მეთოდებმა წარუმატებლობა გამოიწვია. დაგეგმილი 10 მილიარდი რუბლის ნაცვლად ქვეყანამ მიიღო მხოლოდ 1,5 მილიარდი.

შემოსავალი კერძო ბიზნესიდან

რა გადასახადებს იხდიდნენ სსრკ-ში? საბჭოთა ხელისუფლების გარიჟრაჟზე ადგილობრივი ბიუჯეტები ივსებოდა ძირითადად „ვაჭრობის ერთჯერადი გადასახადის“ხარჯზე. ეს გადასახადი დაწესდა 1918 წლის 3 დეკემბერს. მთავრობის მიერ გაცემული დოკუმენტის საფუძველზე ადგილობრივი საბჭოები ქალაქებში ერთჯერად ადგილობრივ გადასახადს აწერდნენ მობილური ვაჭრობით დაკავებული პირებისგან..

გარდა ამისა, ხელისუფლებამ საგრძნობლად გაზარდა სამომხმარებლო საქონლის რეალიზაციისთვის დადგენილი აქციზის განაკვეთები. ეს მოსაკრებლები უნდა გადაეხადათ დასაბეგრი სერვისების ან საქონლის მწარმოებელი საწარმოების მფლობელებს. 1918 წლის ბოლოს აქციები გაუქმდა. ისინი შეიცვალა საქონლის ფასზე პირდაპირი დარიცხვით. თუმცა, ეკონომიკის მზარდი ნატურალიზაციის პირობებში, ბიუჯეტში შემოსული თანხები მკვეთრად შემცირდა..

1918 წლის აპრილში შემოიღეს არაპირდაპირი გადასახადი "სპეციალური 5%-იანი მოსაკრებელი". ბიუჯეტში მისი გადარიცხვიდან თანხები კოოპერატივის მოსახლეობისთვის დახმარების სახით გაგზავნა დაიგეგმა. გადასახადი, რომლის განაკვეთი შეადგენდა კერძო ვაჭრობისა და კოოპერატიული ღონისძიებების ბრუნვის 5%-ს, უნდა ყოფილიყო სტიმული, რომ მოქალაქეები შეერთებოდნენ სამომხმარებლო საზოგადოებების რიგებს, რადგან წლიური ანგარიშების დამტკიცების შემდეგ გადასახადის ოდენობა იყო. დაუბრუნდა თანამშრომლებს. 5%-იანი გადასახადი გაუქმდა 1919 წლის მარტში

სახელმწიფო ხაზინის შევსების შესახებ კიდევ ერთი ბრძანებულება გამოიცა 1918 წლის 14 აგვისტოს. მისი დებულებების თანახმად, PMC-მ შემოიღო ერთჯერადი გადასახადი, რომელიც აუცილებელია.უზრუნველყოფს წითელი არმიის ოჯახებს. იგი გახდა ერთგვარი მიზნობრივი გადასახადი, რომელიც ანაცვლებს ანაზღაურებას. გადახდისთვის საჭირო თანხის ოდენობა გამოითვალა სპეციალური ამონაწერის მონაცემებისა და გათვლების საფუძველზე. გადასახადს იხდიდნენ კერძო მოვაჭრეები, რომლებიც ფლობენ კომერციულ და სამრეწველო საწარმოებს, რომლებშიც დაქირავებული მუშები მუშაობდნენ. აღნიშნულია, რომ ამ გადასახადმა მოსალოდნელი შედეგი არ გამოიღო. ამიტომ გაუქმდა 1919 წლის მარტში

სასურსათო გადასახადი

თუ გავითვალისწინებთ იმას, თუ რა გადასახადები იყო სსრკ-ში, აღსანიშნავია 1921 წლის 3 თებერვალს სრულიად რუსეთის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის პრეზიდიუმის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება. მისი დებულებების თანახმად, ქვეყნის მთავრობამ შეაჩერა გადაწყვეტილება. ყველა გადასახადის შეგროვება - როგორც ადგილობრივი, ასევე ეროვნული. ეს აიხსნება იმით, რომ 1921 წლამდე გატარებულმა „ომის კომუნიზმის“პოლიტიკამ აპოგეას მიაღწია. ეს გახდა სახელმწიფოს NEP-ზე გადასვლის წინაპირობა. პირველი ნაბიჯი ახალი ეკონომიკური პოლიტიკისკენ იყო საკვების განაწილების შეცვლა ნატურით გადასახადით მკაფიოდ ფიქსირებული განაკვეთებით.

ქვეყანა ამ პერიოდში ნანგრევებში იყო. ვაჭრობა შემცირდა, ფული უფრო და უფრო გაუფასურდა და მუშების ხელფასი ნატურალიზაციას ექვემდებარებოდა. ასეთ პირობებში უბრალოდ შეუძლებელი იყო ეროვნული ეკონომიკის აღდგენა. სხვათა შორის, უფრო და უფრო უარესდებოდა ურთიერთობა სოფელსა და ქალაქს შორის, ახალი ხელისუფლების წარმომადგენლებსა და გლეხებს შორის. ყველგან იმართებოდა სოფლის აჯანყებები. ეს იყო ნატურით გადასახადის შემოღების მთავარი მიზეზი. გლეხებისგან მოყვანილი პროდუქციის დარიცხვა უფრო მცირე რაოდენობით დაიწყო. ამავე დროს, სოფლის მცხოვრებლებმა მხოლოდ გარკვეულიმათი კერძო ეკონომიკის მიერ წარმოებული წილი. მხედველობაში იქნა მიღებული მოსავლიანობა, ოჯახის წევრების რაოდენობა და ხელმისაწვდომი პირუტყვი.

რა გადასახადები იყო სსრკ-ში შემდგომ პერიოდებში? ხაზინის საფასურმა გარკვეული ცვლილებები განიცადა 1923 წლის მაისში. ამ დროიდან ნატურალური გადასახადი გადაიქცა ერთიან სასოფლო-სამეურნეო გადასახადად, რომელსაც ბუნებრივი ფორმა ჰქონდა 1924 წლამდე. ამ საფასურის შემოღებით განვითარდა განაკვეთების მზარდი პროგრესირება. ამან შესაძლებელი გახადა იმის უზრუნველყოფა, რომ გამოქვითვების ზომა შეესაბამებოდა თითოეული გლეხის მეურნეობის მომგებიანობას. გადაწყდა, რომ გათვალისწინებულიყო არა მხოლოდ სახნავი მიწების ზომა, არამედ პირუტყვის რაოდენობა, თივის დამუშავების ფართობი და ოჯახის წევრების რაოდენობა. ამასთან, თუ ერთ მჭამელზე 0,25 მეათედი გავიდა, მაშინ გადასახადი უდრიდა დასაბეგრი შემოსავლის 2,1%-ს, 0,75 მეათედს - 10,5%-ს, ხოლო სამს - 21,2%-ს..

1926 წლიდან შემოსავალი ასევე იანგარიშებოდა წვრილფეხა პირუტყვის არსებობის, აგრეთვე მებაღეობის, მევენახეობის, თამბაქოს მოშენების და ა.შ. ასევე იყო გარკვეული დაუბეგრავი მინიმუმი. მისი ძალა შეიქმნა ღარიბთა მეურნეობების მხარდასაჭერად. 1928 წლიდან ამ გადასახადის შეღავათები კიდევ უფრო გაფართოვდა. ამგვარად, გაიზარდა დაუბეგრავი მინიმუმი, ასევე გაიზარდა საგადასახადო ფასდაკლება კოლმეურნეობებზე (25-30%-მდე)..

NEP პერიოდი

ახალი ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი იყო ახალგაზრდა სახელმწიფოსთვის. NEP-ზე გადასვლის წყალობით, საგადასახადო სისტემაც აღორძინდა. ამ პერიოდში სსრკ-ში იხდიდნენ სხვადასხვა გადასახადებს. უფრო მეტიც, ბიუჯეტში გადახდების შეგროვების სისტემა გამოირჩეოდა სხვადასხვა სფეროს დაბეგვრის მრავალფეროვნებით.კომერციული და სამრეწველო სფერო.

მოდით მოკლედ განვიხილოთ გადასახადები სსრკ-ში NEP-ის პერიოდში. პირდაპირი გადახდები სახელმწიფო ხაზინაში მოიცავდა:

1. საწარმოო გადასახადი (1921 წ.). იგი მოიცავდა არსებული ფიქსირებული განაკვეთების საფუძველზე გადახდილ პატენტის მოსაკრებელს (5% ვაჭრობისთვის და 12% სამრეწველო საწარმოებისთვის, ადგილობრივი ზონების გათვალისწინებით) და გათანაბრების საფასურს ბრუნვის გარკვეული პროცენტის ოდენობით..
2. საყოფაცხოვრებო ფულადი გადასახადი. იგი 1922 წელს დაინერგა, როგორც კერძო ოჯახებში კოლექციების ძირითადი ტიპი. გააუქმა სახლის გადასახადი 1923 წელს სასოფლო-სამეურნეო გადასახადის შემოღების შემდეგ.
3. ნატურალური ერთჯერადი გადასახადი (1922). ეს არის სპეციალური გადასახადები, რომლებიც სამოქალაქო ომის დროს სოფლის მოსახლეობას ეკისრებოდა. ამ გადასახადის განაკვეთები შეესაბამებოდა ხორბლის ან ჭვავის პოდს.
4. საშემოსავლო და ქონების გადასახადი. 1922 წლიდან იგი გახდა პირდაპირი გადასახადი ქონებაზე და შემოსავალზე როგორც იურიდიული, ისე ფიზიკური პირებისთვის.
5. საერთო სამოქალაქო ერთჯერადი გადასახადი. იგი დაინერგა 1920-იან წლებში ეპიდემიებთან საბრძოლველად საჭირო ფინანსური რესურსების მოსაპოვებლად, შიმშილთა დასახმარებლად და ასევე სახელმწიფო დახმარებაზე მყოფი ბავშვებისთვის.
6. სამხედრო გადასახადი. 1925 წლიდან ის უნდა გადაეხადათ მამაკაცებს, რომელთა ასაკი მერყეობდა 20-დან 40 წლამდე და რომლებიც არ ექვემდებარებოდნენ გაწვევას წითელ არმიაში.
7. ჭარბი მოგების გადასახადი. 1926 წლიდან კერძო კაპიტალისტური ელემენტები, რომლებიც შემოსავალს იღებდნენ სპეკულაციური ფასების დაწესებიდან, ვალდებულნი იყვნენ გამოეკლებინათ იგი.
8. საბინაო გადასახადი. 1920-იანი წლების შუა პერიოდიდან იგი დაინერგასამრეწველო და კომერციული საწარმოების, ქალაქების შენობების და სოფლად მდებარე და გაქირავებული შენობების მფლობელები.
9. 1926 წლიდან შემოწირულობისა და მემკვიდრეობის შედეგად საკუთრებაში გადაცემული ქონების დაბეგვრა დაიწყო. მაჩვენებლების მასშტაბი ამავდროულად მკვეთრად პროგრესირებადი იყო და მიღებული ობიექტიდან გამომდინარე, შეიძლება იყოს 1-დან 90%-მდე..
10. გადასახადი კულაკის ფერმებისთვის. 1929 წლიდან მათ დაიწყეს დაბეგვრა შემოსავალი ამ კატეგორიის მოქალაქეების ნებისმიერი შემოსავლიდან.

ერთ-ერთი პირდაპირი გადასახადი იყო სსრკ-ში და საშემოსავლო გადასახადი. მისი გამოთვლა დაიწყო 1924 წელს იურიდიული და ფიზიკური პირების შემოსავლებიდან (ხელფასიდან, მოგებიდან და ა.შ.).

განვიხილოთ არაპირდაპირი გადასახადები სსრკ-ში, როცა ქვეყანა ახალი ეკონომიკური პოლიტიკის ეტაპზე იყო. ისინი იბეგრებოდა აქციზის სახით, რამაც გაზარდა სამომხმარებლო საქონლის ღირებულება. აღსანიშნავია, რომ ასეთი შემოსავალი შეადგენდა სახელმწიფო ხაზინის მთლიანი შემოსავლის 11-დან 20 პროცენტს. ამ გადასახადებში შედის:

1. დანერგილი 1921 წლიდან, აქციზის გადასახადები ასანთსა და ღვინოზე, თამბაქოსა და ალკოჰოლზე, ვაზნების კოლოფებზე და თაფლზე, შაქარსა და მარილს, კალოშებსა და ყავაზე გადასახდელი იყო ამ საქონლის მწარმოებელი საწარმოების მიერ.
2. პატენტის მოსაკრებელი. 1922 წლიდან ეს არის გამოგონების გამოყენების გადახდა.
3. გადასახადი, რომელიც 1922 წლიდან იდება კინოფილმების ჩვენებაზე. მისი გაანგარიშების საფუძველი იყო გაყიდული ბილეთების რაოდენობა.
4. სასამართლო მოსაკრებელი. 1930 წლიდან ეს საფასური იხდიდა სასამართლო დოკუმენტაციის მისაღებად.
5. საკანცელარიო საფასური. იგი შემოიღეს 1922 წელს. გადასახადს იხდიდნენ სსრკ-ს მოქალაქეები, რომლებსაც სურდათ საბუთების მიღება და მათი მიღება.ასლები ბიზნესებიდან.
6. რეგისტრაციის საფასური. 1921 წლიდან გარკვეული თანხები იხდიდა რეგისტრაციისთვის.
7. შტამპის გადასახადი. 1922 წლიდან მათ დაიწყეს მისი შეგროვება იურიდიული და ფიზიკური პირებისგან სამოქალაქო სამართლის გარიგებების შესრულებაზე მუშაობისთვის.

გადასახადებს სსრკ-ში აკრეფდნენ საგადასახადო კომისიები, შემდეგ გადაეცათ ფინანსების სახალხო კომისარიატს. სახელმწიფოს კარგად გააზრებული პოლიტიკის წყალობით, ბიუჯეტში შემოსული შემოსავლების რაოდენობა სტაბილურად იზრდებოდა. ამავე დროს, სსრკ-ში გადასახადების მთავარი ამოცანა იყო არა მხოლოდ ხაზინის შევსება, არამედ ეკონომიკიდან კერძო კაპიტალის თანდათანობით გამოდევნა..

პერიოდი 1930 წლიდან 1941 წლამდე

სსრკ-ში საგადასახადო სისტემა მუდმივად იხვეწებოდა. მისი შემდეგი რეფორმა 1930-1932 წლებში განხორციელდა. მისი მიზანი იყო ბიუჯეტთან კოოპერატიულ და სახელმწიფო საწარმოებს შორის არსებული ურთიერთობის გარდაქმნა. გადაწყვეტილება სსრკ-ში საგადასახადო რეფორმის შესახებ მიიღეს სახალხო კომისართა საბჭომ და ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტი 1930 წლის 2 სექტემბერს. ამავდროულად, ქვეყნის მთავრობა ითვალისწინებდა მთელ რიგ ეკონომიკურ, პოლიტიკურ და ორგანიზაციულ ზომებს, რომლებიც უზრუნველყოფდნენ საბოლოო გადაწყვეტილებას. ქვეყნის მონეტარული სფეროს ფორმირება.

სახელმწიფო ხაზინამ გააკეთა შეფასებები სოციალისტური ეკონომიკისა და მოსახლეობის შესახებ. ყველა ეს გადახდა გაერთიანდა გარკვეულ ჯგუფებად. ასე რომ, საჯარო სექტორში მოხდა:

• დღგ;
• საშემოსავლო გადასახადი დაწესებულია კოოპერატივებზე;
• გადახდები მოგებიდან;
• გადასახადი კინოთეატრების მიერ მიღებულ ბრუნვაზე;
• სახელმწიფო ფერმის გადასახადი;
• გადასახადი დაწესებულია არასასაქონლო ტრანზაქციების ოდენობაზებიზნესი;
• ერთჯერადი მოვალეობა და ა.შ.

საშემოსავლო გადასახადი გამოითვლებოდა სსრკ-შიც. იგი ექვემდებარებოდა შეგროვებას ინდივიდებისგან პარალელურად:

• ფერმის გადასახადი;
• ერთჯერადი გადასახადი ცალკეულ მეურნეობებზე;
• ჭარბი მოგების გადასახადი;
• მოსაკრები კულტურული და საბინაო მშენებლობის საჭიროებებისთვის და სხვა გადასახადებისთვის.

იყო თუ არა გადასახადები სსრკ-ში საქონლის იმპორტსა და ექსპორტზე? დიახ, 1930 წლიდან 1941 წლამდე პერიოდში ქვეყანაში არსებობდა საბაჟო გადასახადების სისტემა.

სტატისტიკით თუ ვიმსჯელებთ, საბჭოთა სახელმწიფოს სახელმწიფო ბიუჯეტი 30-იან წლებში სულ უფრო მეტად ივსებოდა სოციალისტური მეურნეობებიდან მიღებული შემოსავლებით. შემომავალი ფინანსების ოდენობა სულ უფრო და უფრო იზრდებოდა, პირველ რიგში, ორგანიზაციების მოგების ოდენობის გამოქვითვებისა და მათ ბრუნვაზე გადასახადის გამო. ამრიგად, ამ გადასახადებიდან ბოლო 1935 წელს შესაძლებელი გახდა 44,9 მილიარდი რუბლის მიღება. 1936 წელს ხაზინამ უკვე მიიღო 53,1 მილიარდი, ხოლო 1937 წელს - 57,8 მილიარდი რუბლი.

ამ პერიოდში გრძელდება ხელფასებიდან გადასახადების დაანგარიშებისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა. სსრკ-ში სოციალურ წარმოებაში დასაქმებული მოქალაქეები, ასევე კოოპერატიულ და სახელმწიფო საწარმოებში უფრო მეტ სარგებელს იღებდნენ, ვიდრე მათ, ვისაც შემოსავალი ჰქონდა კერძო საქმიანობიდან. გარდა ამისა, შემუშავდა და განხორციელდა საშემოსავლო გადასახადის შეღავათები. მისი რაოდენობა შემცირდა ოჯახში და შვილებზე დამოკიდებული პირების არსებობისას.

ხის გადასახადი

ეს კოლექცია ერთ-ერთი ყველაზე უჩვეულო იყო სსრკ-ში. მისმა მონურმა პირობებმა განაპირობა ის, რომ ქვეყნის მოსახლეობა აიძულა მისივაშლის ხეები ხელით მოჭრა. პირველი გადასახადი ხეხილზე სსრკ-ში 1931 წელს შემოიღეს. ამის შემდეგ მისი განაკვეთები გაიზარდა 1945 წელს, ისევე როგორც ხრუშჩოვის დროს..

რა იყო სსრკ-ში ხეხილის ასეთი უჩვეულო გადასახადის შემოღების მიზეზი? ის არეულობები, რომლებიც ხდებოდა ჩრდილოეთ კავკასიის კოლმეურნეობებში. აქ მოსავალი იყოფა არა მჭამელთა, არამედ სამუშაო დღეების რაოდენობაზე.

ცოტა მოგვიანებით, სსრკ-ში ხეებზე გადასახადი შემოიღეს იმ მცენარეებზეც, რომლებიც კერძო მეურნეობებში იყო. ამავდროულად იბეგრებოდა შინაური ცხოველებიც. ითვლებოდა, რომ თუ ოჯახს აქვს ორი ვაშლის ხე ან ორი თავი პირუტყვი, მაშინ ეს შეიძლება ჩაითვალოს მცირე ბიზნესად. ეს არის ის, რისთვისაც უნდა გადაიხადოთ.

რა თქმა უნდა, დღეს ეს გადასახადი სრულიად სასაცილოდ გვეჩვენება, რადგან მის თავიდან ასაცილებლად ხალხი ხეხილს ჭრის. მათ ეს გააკეთეს, მიუხედავად იმისა, რომ სპეციალური კომისიის ფხიზლად წევრებს შეეძლოთ მათი დაჯარიმება ასეთი თვითნებობისთვის.

ომისდრო

ბიუჯეტში გადასახადების სისტემა არსებობდა ფაშიზმის წინააღმდეგ ომის დროს. თუმცა, სსრკ-ში გადასახადების განაკვეთები მოსახლეობისა და საწარმოებისთვის ამ მძიმე პერიოდში გაიზარდა. გარდა ამისა, მთავრობამ შემოიღო დამატებითი გადასახადების სახეები. ეს აუცილებელი იყო ბიუჯეტის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

ასე რომ, 1941 წლის 21 ნოემბერს, ქვეყნის უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის განკარგულებით, სსრკ-ში შემოიღეს გადასახადი უშვილობაზე. რამდენი პროცენტი იყო? განაკვეთი ხელფასის 6%-ს უდრიდა. სსრკ-ში უშვილობის გადასახადის გადახდაასაკსაც ჰქონდა მნიშვნელობა. კოლექცია განკუთვნილი იყო 20-დან 50 წლამდე მამაკაცებისთვის, ასევე 20-დან 45 წლამდე უშვილო დაქორწინებულ ქალებზე. სსრკ-ში უშვილობაზე გადასახადის პროცენტი იცვლებოდა ადამიანის შემოსავლის მიხედვით. მისი დაბალი განაკვეთი ექვემდებარებოდა ხელფასს 91 რუბლს ქვემოთ. სსრკ-ში უშვილობის გადასახადის რა პროცენტი იყო გათვალისწინებული 70 რუბლზე ნაკლები შემოსავლის შემთხვევაში? ასეთი შემოსავლით, საკომისიო საერთოდ არ გადაიხადეს.

1949 წელს სოფლის მოსახლეობისთვის გაიზარდა გადასახადების განაკვეთები. სოფლის უშვილო მაცხოვრებლებს ბიუჯეტში ყოველწლიურად 150 მანეთი უნდა შეეტანათ, ერთი ბავშვის აღზრდა - 50 რუბლი, ხოლო ორი - 25 რუბლი. მსგავსი წესი მოქმედებდა 1952 წლამდე

რამდენი გადასახადი გადაიხადეს უშვილობაზე სსრკ-ში ქალები და მამაკაცები? ორმოცდაათ წელზე მეტი. ეს საფასური გაუქმდა 1992-01-01

ომის დროს შემოსავლების გადასახადები რეფორმირებული იყო. 1943 წლის აპრილიდან ამ საშემოსავლო გადასახადების გადახდა დაიწყეს არა მხოლოდ საბჭოთა მოქალაქეების, არამედ უცხოელების მიერ, რომლებიც იმყოფებიან სსრკ-ს ტერიტორიაზე და აქ იღებენ ხელფასს..

დიდი სამამულო ომის დროს ქვეყნის ბიუჯეტმა მიიღო 111,7 მილიარდი რუბლი. კოოპერატივის და სახელმწიფო საწარმოების მიერ განხორციელებულმა გადახდებმა შეადგინა 84,7 მილიარდი რუბლი.

პერიოდი 1945 წლიდან 1985 წლამდე

1953 წლამდე სსრკ-ის საგადასახადო სისტემა უცვლელი რჩებოდა. ამავდროულად, შემოიღეს შეღავათები ომის მონაწილეებისთვის და გადაიხედა ზოგიერთი მოქალაქისთვის შემოსავლის გამოქვითვის მინიმალური გადასახადის ოდენობა..

60-იან წლებში დაიწყო სახელმწიფოეკონომიკური რეფორმის გატარება საწარმოების ეფექტურობისა და მომგებიანობის გაზრდის მიზნით. ამ დროს შემოღებულ იქნა სახსრების გადასახადი და იჯარის გადასახადები და რეფორმირებული იქნა კოლმეურნეობების საშემოსავლო გადასახადის სისტემა..

1966 წლამდე ორგანიზაციები აკლებდნენ თავიანთი ფინანსური რესურსების 10%-მდე მოგებას. ამის შემდეგ მათ ნაცვლად შევიდნენ:

• გადახდა ნორმალიზებული ძირითადი საშუალებებისა და წარმოების აქტივებისთვის;
• გაქირავების (ფიქსირებული) გადახდები.

1965 წელს სსრკ-ს მთავრობამ ცვლილებები შეიტანა კოლმეურნეობების გადასახადების სისტემაში. ამ გადასახადების წილმა ბიუჯეტის მთლიან შემოსავლებში 1-1,5% შეადგინა..

მრეწველობაში შემავალი სახელმწიფო ასოციაციები, ისევე როგორც სავაჭრო საწარმოები ამ პერიოდში ექვემდებარებოდნენ ბრუნვის საფასურს. რაც შეეხება საშემოსავლო გადასახადს, ის, როგორც ადრე, არა მხოლოდ საბჭოთა მოქალაქეებს, არამედ უცხო ქვეყნის მოქალაქეებსაც ეკისრებოდათ.

რეფორმის მიხედვით, 1981 წლის 1.07.1981 წლიდან შემოღებულ იქნა მიწის გადასახადი ქირის ნაცვლად. იგი შეგროვდა ფიზიკური პირებისგან და საწარმოებისგან. ასეთი გადასახადი გამოითვლებოდა მიწის ნაკვეთის ფართობიდან გამომდინარე.

სახელმწიფომ დაიწყო გადასახადის დაწესება იმ საწარმოებიდან და ფიზიკური პირებისგან, რომლებიც ფლობდნენ მანქანებს, მოტორიან ნავებს, თოვლსა და მოტოციკლებს. გარკვეული თანხა კაპიკებში უნდა გადაეხადა ყოველ ცხენის ძალაზე ან კილოვატზე.

დაქვემდებარებულია გარკვეული ცვლილებები და საშემოსავლო გადასახადი. მისი ფისკალური მნიშვნელობა თანდათან მცირდება მინიმუმამდე, ცენტრალიზებული სახელფასო სისტემის დანერგვის გამო დასაწარმოს სახელფასო ფონდიდან და მისი მოგებიდან გამოქვითვის შემუშავებული მექანიზმი.

რეფორმები პერესტროიკის დროს

1985 წლის შემდეგ გადასახადების გადახდის სისტემამ დრამატული ცვლილებები განიცადა. ამ პერიოდის ძირითადი სიახლეები ეხება:-ის დაარსებას

• პატენტის მოსაკრებლები;
• საფასური ინდივიდუალური და შრომითი საქმიანობის უფლებისთვის.

შემდეგ წლებში გამოიცა მრავალი საკანონმდებლო აქტი დაბეგვრის შესახებ. ისინი ეკუთვნოდნენ ეკონომიკური საქმიანობის ცალკეულ სფეროებს. შემდგომში ყველა მათგანი სისტემატიზებული და ასახული იქნა სსრკ-ს კანონში გადასახადების შესახებ, რომელიც მიღებულ იქნა 1991 წლის 26 მარტს. მასში მოიცავდა მოსაკრებლებს ექსპორტისა და იმპორტისთვის, მოგებაზე, გამოქვითვას ბრუნვიდან და ა.შ. ცოტა მოგვიანებით, კანონს დაემატა გადასახადები კაპიტალის მოგებაზე და შემოსავალზე.

ფიზიკური პირებისგან დაწესებული მოსაკრებლები მუდმივად იცვლებოდა. ასე რომ, 1990 წლის 23 აპრილს დაწესდა ინდივიდუალური შრომითი საქმიანობისა და კერძო ფერმებიდან მიღებული შემოსავლების დაბეგვრის დამოუკიდებელი რეჟიმი..

სსრკ მთავრობამ დიდი ყურადღება დაუთმო დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების სოციალური დაცვის საკითხს. 80-იანი წლების ბოლოსთვის იგეგმებოდა შეღავათების სისტემის შემუშავება, საარსებო მინიმუმი და შემოსავლის ნაწილის დაყენება, რომელიც არ ექვემდებარებოდა საშემოსავლო გადასახადს. ამასთან, იგეგმებოდა მიღებული მინიმალური ხელფასის 70-დან 90 რუბლამდე გაზრდა. იმ დროს ეს იყო მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯი, რადგან ამგვარმა ზომამ 35 მილიონი მოქალაქის შემოსავალზე იმოქმედა.

განხილული პერიოდის განმავლობაში, საგადასახადო კანონმდებლობა ცდილობდაპირობების შექმნა სამეწარმეო საქმიანობისთვის. ეს აისახა გადამხდელთა ამ კატეგორიის საშემოსავლო გადასახადის შემცირებაზე.

სსრკ მთავრობა გეგმავდა გაყიდვებზე და ბრუნვაზე გადასახადების გაუქმებას, მთლიანად აქციზებზე და დღგ-ზე გადასვლაზე. ასევე იგეგმებოდა გადასახადის შემოღება, რომელიც ჩაითვლებოდა წარმოების ხარჯებში. იგეგმებოდა, რომ ის გახდებოდა ქვეყნის ბიუჯეტის ფორმირების ერთ-ერთი ელემენტი, მაგრამ ამ ღონისძიებების განხორციელება სსრკ-ს დაშლის გამო არ შედგა..