საგადასახადო ორგანოები - რა არის ეს? პასუხისმგებლობა, საქმიანობა

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

სახელმწიფო არის განუყოფელი მექანიზმი, რომლის მთავარი ძრავა ხალხია. დიდი ხნის განმავლობაში მეცნიერები კამათობდნენ ადამიანის როლზე და მის საქმიანობაზე ქვეყნის საქმეებში. თუმცა, ის ფაქტი, რომ სახელმწიფოები შეიქმნა საზოგადოების მიერ, ეჭვს არ ტოვებს მის უპირატესობაში. მაგრამ თავდაპირველად ადამიანები გაერთიანებულნი იყვნენ მცირე სოციალურ სტრუქტურებში, რომლებიც მოქმედებდნენ ნათესაობისა და საერთო მიზნების საფუძველზე. მოგვიანებით ასეთი სოციალური ჯგუფები არაეფექტური გახდა, რადგან მათში მონაწილეთა რიცხვი დაუნდობლად გაიზარდა. დასკვნა ის არის, რომ უზარმაზარი ადამიანური ნაკადის კონტროლი და კოორდინაცია შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ იმ დიდი ასოციაციების ფარგლებში, რომლებიც სახელმწიფოები გახდნენ. თუმცა, თითოეული ქვეყანა არ არის მხოლოდ ხალხის კოლექცია. მისი ფუნქციონირება ასევე მოითხოვს გარკვეულ რესურსებს, რომელთაგან მთავარი ეკონომიკურია. ნებისმიერი სახელმწიფოს ფინანსური რეზერვი ივსება მისი მოსახლეობის წყალობით. ამ საკითხში რუსეთის ფედერაცია არ არის გამონაკლისი წესიდან. მისი სტაბილურობა დამოკიდებულია გადასახადებზე, რომელსაც მოსახლეობა უხერხულად იხდის. მაგრამ ეს არ არის სპეციალური გადასახადები, რომლებიც უფრო მეტ ინტერესს იწვევს, არამედ იმ ორგანოების საქმიანობას, რომლებიც უშუალოდ მონაწილეობენ მათ შეგროვებაში.

რა არის გადასახადები?

როგორც უკვეადრე აღინიშნა, რომ სახელმწიფო ფუნქციონირებს რესურსების ბაზაზე. მისი შევსების ერთ-ერთი წყაროა გადასახადები. ზოგადად, ეს კატეგორია რთულია. ის აღწერს ორ რამეს. ჯერ ერთი, გადასახადი არის სავალდებულო გადახდა, რომელსაც სახელმწიფო აკისრებს იურიდიულ და ფიზიკურ პირებს. ანუ კატეგორია, ფაქტობრივად, უზრუნველყოფს ქვეყნის ფინანსურ კეთილდღეობას. მეორეც, გადასახადი ასევე შეიძლება მიეკუთვნებოდეს კონკრეტული საქმიანობის ფორმას, რომლის დროსაც სპეციალური სახელმწიფო ორგანოები იძულებით აგროვებენ სახსრებს უშუალოდ საზოგადოებისგან. რა თქმა უნდა, არსებობს კატეგორიის სხვა განმარტებები. ყოველივე ამის შემდეგ, მას მრავალი საუკუნის განმავლობაში სწავლობდნენ იურისპრუდენციისა და ფინანსური მეცნიერებების სფეროს წარმომადგენლები, რადგან გადასახადები არსებობდა ძველ დროში.

რაც შეეხება გადახდების აკრეფას, ამას სპეციალიზებული ორგანოები ახორციელებენ. ისინი საქმიანობას მოქმედი კანონმდებლობის ფარგლებში ახორციელებენ. ამავდროულად, ამ ორგანოებს აქვთ სპეციალური უფლებამოსილებები, რომლებიც მათ ენიჭებათ ძირითადი ამოცანების ყველაზე ეფექტური შესრულებისთვის.

საგადასახადო ორგანოები: კონცეფცია

რუსეთის ფედერაციას აქვს დიდი რაოდენობით სამთავრობო უწყებები, რომლებიც ცნობილია ქვეყნის ფუნქციების შესრულებით. თავის მხრივ, საგადასახადო ორგანოები წარმოადგენს სპეციალური დანაყოფების ოფიციალურ სტრუქტურას, რომლებიც უშუალოდ ახორციელებენ სახელმწიფოს საგადასახადო პოლიტიკას. მათი არსებობა გამოწვეულია ფულადი სახსრების იძულებით შეგროვების აუცილებლობითფიზიკური და იურიდიული პირები რუსეთის ფედერაციის სტაბილური ფუნქციონირებისთვის. საგადასახადო ორგანოების სისტემა ცენტრალიზებული და განუყოფელია. მასში შედის რამდენიმე აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომლებიც აკონტროლებენ ბიუჯეტის შევსების სფეროს გადასახადებისა და მოსაკრებლების მეშვეობით.

საგადასახადო ორგანოების სტრუქტურა

იმის გათვალისწინებით, რომ საგადასახადო ორგანოები აღმასრულებელი ხელისუფლების დეპარტამენტებია, მათი სისტემა ეფუძნება იერარქიული დაქვემდებარების პრინციპებს. მთელი სტრუქტურის ბირთვი ფინანსთა სამინისტროა. ის არის სახელმწიფოს შიგნით ფინანსური რესურსების მოძრაობის კონტროლისა და კოორდინაციის სფეროში მთავარი ორგანო. სამინისტროს სტრუქტურაში ბევრი სხვადასხვა დეპარტამენტია, რომელთაგან თითოეული თავის ფუნქციურ სფეროებს ეხება. თავის მხრივ, საგადასახადო სფერო არის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის და მასთან უშუალოდ დაკავშირებული დეპარტამენტების კომპეტენცია. ფედერალური საგადასახადო სამსახური თავის საქმიანობაში დამოუკიდებელი დეპარტამენტია, რომლის ნაწილობრივ კოორდინაციას ახორციელებს ფინანსთა სამინისტრო.

ძირითადი განცხადებები ფედერალური საგადასახადო სამსახურის შესახებ

დღეს ფედერალური საგადასახადო სამსახური არის რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც აგროვებს სავალდებულო გადასახადებს. ის სტრუქტურულად ექვემდებარება რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს. ძირითადი ამოცანების განსახორციელებლად, ფედერალური საგადასახადო სამსახური იყოფა ორგანოების მთელ სისტემად, რომლებიც მოქმედებენ რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ საგადასახადო სამსახური თავის მუშაობაში მჭიდროდ თანამშრომლობს აღმასრულებელ სხვა ორგანოებთან.ფედერალური საგადასახადო სამსახურის საქმიანობა ხორციელდება გარკვეულ ფარგლებში, რომელიც დადგენილია საგადასახადო ორგანოების მარეგულირებელი საკანონმდებლო და სხვა რეგულაციებით. ეს შესაძლებელს ხდის კანონიერებისა და დემოკრატიის პრინციპის დაცვას სახელმწიფო ამოცანების განხორციელების პროცესში.

ფედერალური საგადასახადო სამსახურის საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირება

ფედერალური საგადასახადო სამსახურის მუშაობა მარეგულირებელი წესების ფარგლებში მიმდინარეობს. ისინი, თავის მხრივ, არსებობენ სახელმწიფოს ცალკეულ სამართლებრივ აქტებში. ფედერალური საგადასახადო სამსახურის სამართლებრივი რეგულირების სისტემა დღეს შედგება შემდეგი ოფიციალური დოკუმენტებისაგან, კერძოდ:

• რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია.
• საგადასახადო კოდი.
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება "ფედერალური საგადასახადო სამსახურის შესახებ დებულებების დამტკიცების შესახებ."
• დეპარტამენტის NPA სერვისები, როგორიცაა შეკვეთები.

ასეთი სამართლებრივი საფუძველი საშუალებას აძლევს ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს შეასრულოს თავისი ძირითადი ამოცანები რაც შეიძლება სწრაფად და ეფექტურად. აღსანიშნავია, რომ წარმოდგენილ რეგულაციებში ფიქსირდება ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ძირითადი განცხადებები, ფუნქციები და უფლებამოსილებები. ეს, თავის მხრივ, საშუალებას გაძლევთ მაქსიმალურად სრულად შეისწავლოთ მისი ნამუშევრები.

საგადასახადო ორგანოების საქმიანობა საკვანძო სფეროა

ნებისმიერი სახელმწიფო ორგანო იქმნება გარკვეული მიზნების მისაღწევად. ეს შემდგომში ხდება ძირითადი ფაქტორი, რომლის საფუძველზეც ყალიბდება ყველა დეპარტამენტის საქმიანობის მიმართულებები გამონაკლისის გარეშე. ფედერალური გადასახადიმომსახურება ამ შემთხვევაში არ არის გამონაკლისი წესიდან. მას აქვს მთელი რიგი ურთიერთდაკავშირებული ამოცანები, რომელთა განხორციელება უპირველესი მიზანია. დღემდე არსებობს ფედერალური საგადასახადო სამსახურის საქმიანობის რამდენიმე ძირითადი მიმართულება.

1. პირველ რიგში, საგადასახადო სამსახური აკონტროლებს კანონმდებლობის შესრულებას გადასახადებისა და მოსაკრებლების აკრეფის სფეროში. ფაქტობრივად, სხეული არის სავალდებულო გადასახადების იძულებითი შეგროვების მთავარი შემსრულებელი.
2. ფედერალური საგადასახადო სამსახურის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი საქმიანობაა პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება, რომელიც უზრუნველყოფს სახსრების სწრაფ და ეფექტურ მიმოსვლას სახელმწიფო ბიუჯეტში.
3. ორგანიზაციის მესამე მთავარ მიზანს შეიძლება ეწოდოს ფინანსური კონტროლი, რომელიც ხორციელდება მისი კომპეტენციის ფარგლებში.

ამგვარად, საგადასახადო ორგანოების საქმიანობა არის მიზანმიმართული და ნორმატიული. ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ფუნქციები აქტუალურია და, რაც მთავარია, საკმაოდ რეალური, რუსეთის ფედერაციაში არსებული მდგომარეობის გათვალისწინებით. მათი განხორციელებისთვის ორგანო დაჯილდოვებულია მთელი რიგი ექსკლუზიური უფლებამოსილებებით, რომლებსაც ანალოგი არ გააჩნია სხვა სამთავრობო უწყებებში.

რა უფლებამოსილებები ენიჭება ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს?

ადრე წარმოდგენილი ნორმატიული აქტები იძლევა შესაძლებლობას გაანალიზდეს არა მხოლოდ საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები, არამედ ის განსაკუთრებული შესაძლებლობები, რაც გააჩნია საგადასახადო ორგანოებს. ეს საშუალებას გაძლევთ სრულად გაიგოთ სახელმწიფო დეპარტამენტის მუშაობის ყველა ასპექტი გამონაკლისის გარეშე. აღსანიშნავია, რომ ფედერალური საგადასახადო სამსახური ახორციელებს შემდეგ უფლებამოსილებებს, კერძოდ:

• ზედამხედველობა და კონტროლისავალდებულო გადასახადები და მოსაკრებლები;
• რეგისტრაცია ფიზიკური პირების საგადასახადო ორგანოში, როგორც ინდივიდუალური მეწარმე;
• იურიდიული პირების რეგისტრაცია;
• აღრიცხვა ყველა გადასახადის გადამხდელზე გამონაკლისის გარეშე;
• სპეციალური საინფორმაციო სისტემების შექმნა ბუღალტერიის ავტომატიზაციისა და გასაადვილებლად;
• გადასახადის გადამხდელთა ინფორმირება არსებული და ახლად შემოღებული გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ;
• სავალდებულო ოფიციალური გადახდების აღდგენა;
• იურიდიული, ფიზიკური და ბიზნეს სუბიექტების საქმიანობის პერიოდული ინსპექტირება;
• გადასახადებისა და მოსაკრებლების სპეციალური გაანგარიშების ფორმების შექმნა და ა.შ.

ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს ასევე შეუძლია მოითხოვოს დოკუმენტები და ინფორმაცია, რომელიც აუცილებელია ნებისმიერი საზედამხედველო საქმიანობის განსახორციელებლად, ასევე აუხსნას მათი საქმიანობის სუბიექტებს მათი უფლებები, ვალდებულებები და ა.შ.

საგადასახადო ორგანოების მოვალეობები

ნებისმიერი სააგენტოს სამართლებრივი რეჟიმი რთულია. თუ კონკრეტულად გავითვალისწინებთ ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს, მაშინ წარმოდგენილი უფლებამოსილებების გარდა, ორგანოს აქვს გარკვეული პასუხისმგებლობა. სპეციალური რეგულაციების დებულებების მიხედვით, საგადასახადო ორგანოები ვალდებულნი არიან:

• განახორციელოს თავისი საქმიანობა რუსეთის კანონმდებლობის ფარგლებში;
• გაკონტროლება გადასახადებისა და მოსაკრებლების სფეროში მიღებული კანონმდებლობის შესრულება;
• შენახვა ფიზიკური და იურიდიული პირების სპეციალური ჩანაწერები;
• ჩააბარონ თავიანთი საქმიანობის ზოგიერთ საკითხში რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს;
• დაიცვან საგადასახადო საიდუმლოების პრინციპი თავიანთ საქმიანობაში და ა.შ.

უნდააღსანიშნავია, რომ საგადასახადო ორგანოებს კანონით სხვა ვალდებულებები შეიძლება დაეკისროს. მათი განხორციელება ფედერალური საგადასახადო სამსახურის მუშაობის აუცილებელი ნაწილია. დეპარტამენტის მიერ ვალდებულებების უგულებელყოფა იწვევს საგადასახადო ორგანოების პასუხისმგებლობას.

FTS არის კონტროლის საგანი

აღსანიშნავია, რომ საგადასახადო ორგანოებში გადასახადების აღრიცხვა არ არის ასეთი განყოფილებების ერთადერთი ამოცანა, როგორც უკვე აღვნიშნეთ ადრე. ფედერალური საგადასახადო სამსახურის მუშაობის საკმაოდ მნიშვნელოვანი გამოვლინებაა საკუთარი სტრუქტურის კონტროლი. ანუ სხეული აწარმოებს თავისი ქვედანაყოფების მუშაობის ფაქტობრივ ორგანიზაციას შემუშავებული მიზნების უფრო ეფექტური და ეფექტური მიღწევისთვის.

დასკვნა

მაშ, ჩვენ გავარკვიეთ, რომ ფედერალური საგადასახადო სამსახური და ფინანსთა სამინისტრო არის მთავარი საგადასახადო ორგანო რუსეთში. დღეისათვის მათი საქმიანობა საკმაოდ ეფექტურია. მაგრამ ეს ფაქტი არ არის ამ ორგანოების განვითარების შეჩერების მიზეზი.