ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური სისტემა (EGAIS) "ხის აღრიცხვა და მასთან ტრანზაქციები". EGAIS ინტერნეტ პორტალი

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

რუსეთის ფედერაციაში ბიზნესსა და ხელისუფლებას შორის ურთიერთქმედების მექანიზმები თანდათან იხვეწება - მათ შორის ბიზნეს სუბიექტებსა და მარეგულირებელ ორგანოებს შორის ონლაინ საკომუნიკაციო არხების გამოყენების ასპექტში. ამრიგად, რუსეთში აქტიურად ინერგება EGAIS საინფორმაციო სისტემები და მათ შორის არის ინფრასტრუქტურა, რომელიც ასახავს ხე-ტყის ტრანზაქციებს. რა არის მისი სპეციფიკა? როგორ იყენებენ ბიზნესები ამ სისტემას?

რა EGAIS მუშაობს რუსეთში?

მოდით ჯერ განვიხილოთ EGAIS-ის დანიშნულება, რა არის EGAIS და რა ჯიშებში შეიძლება იყოს წარმოდგენილი შესაბამისი ინფრასტრუქტურა.

ფაქტობრივად, ამჟამად რუსეთში ფუნქციონირებს ამ ტიპის 3 სისტემა.

პირველ რიგში, ეს არის ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემა, რომელიც ითვალისწინებს ალკოჰოლური პროდუქტების ბრუნვას. მასში ბიზნეს სუბიექტები ასახავს ინფორმაციას ალკოჰოლის შეძენის შესახებ.

მეორე, არსებობს ხე-ტყისა და მასთან ტრანზაქციების განხილული EGAIS აღრიცხვა. ის საჭიროა შიგნითერთი ეკონომიკური სუბიექტიდან მეორეზე გადაცემული ხე-ტყის მოცულობის შესახებ სახელმწიფო ორგანოებისთვის ინფორმირების მიზნით. ასევე, კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, ამ EGAIS გამოიყენება ხელისუფლების მიერ სხვადასხვა დონეზე.

მესამე, არის EGAIS, რომელიც აღრიცხავს ბეწვისგან დამზადებულ ტანსაცმელს. ამ სისტემას სავარაუდოდ გამოიყენებენ მწარმოებლები, იმპორტიორები და ზოგიერთ შემთხვევაში შესაბამისი პროდუქტების გამყიდველები.

ამ შემთხვევაში, ჩვენ გვაინტერესებს, როგორ ხდება ხე-ტყის აღრიცხვა და მასთან ტრანზაქციები სპეციალიზებული EGAIS-ის მეშვეობით.

შევისწავლოთ ეს მექანიზმი.

ხის აღრიცხვა EGAIS-ში: ძირითადი ბიზნეს ოპერაციები

EGAIS ხის აღრიცხვა (ხის აღრიცხვისა და მასთან ტრანზაქციების ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემა) გამოიყენება 2015 წლიდან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. რა ბიზნეს ტრანზაქციებია ჩაწერილი მასში?

ხელისუფლების მიერ მიღებული ნორმების შესაბამისად, იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების მონაწილეობითი სამართლებრივი ურთიერთობები, რომელთა საგანია ტყით ექსპორტის ეტაპზე ხესთან გარიგებები, ექვემდებარება რეგისტრაციას ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზებულში. საინფორმაციო სისტემა. კომპეტენტური ორგანოების განმარტებით, ხის აღრიცხვა ეკონომიკურმა სუბიექტმა უნდა აწარმოოს მხოლოდ 1-ჯერ - ტყიდან გატანამდე. ამის შემდეგ, EGAIS-ის გამოყენება მოსალოდნელი არ არის. მაგრამ ხის აღრიცხვა სხვა საკანონმდებლო ნორმების, ასევე შიდა კორპორატიული სტანდარტების შესაბამისად,ასევე შეიძლება განხორციელდეს მოგვიანებით.

ხის ტრანზაქციების აღრიცხვის პროცედურის განხორციელებაში უშუალო მონაწილეობა უნდა მიიღონ საწარმოებმა, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ტყეების დაცვაზე, დაცვასა და რეპროდუქციაზე. კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში EGAIS ასევე გამოიყენება სახელმწიფო ან მუნიციპალური ხელისუფლების მიერ.

რატომ გვჭირდება EGAIS ხე-ტყის ტრანზაქციებისთვის?

EGAIS ხე-ტყის აღრიცხვის სისტემის მიზანია შექმნას იურიდიული ურთიერთობებისა და მათი განხორციელების პროცესში შედგენილი დოკუმენტების მონაცემთა ბაზა, რომელიც საშუალებას მოგცემთ განსაზღვროთ, რამდენად კანონიერია ხე-ტყის ტრანზაქციები.

იგეგმება განსაკუთრებით ღირებული სახეობების, როგორიცაა მუხა, წიფელი და იფანი, მოსავლის აღებაზე კონტროლი განსაკუთრებით აქტიურად. ინფორმაცია ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემიდან შეიძლება გამოიყენოს იმ ორგანოებმა, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ხე-ტყის ტრანზაქციების სფეროში დარღვევების აღკვეთაზე და მათზე რეაგირებაზე.

განხილული ავტომატიზირებული სისტემა გამოიყენება არა მხოლოდ სამართლებრივი ურთიერთობების აღრიცხვისთვის, რომლის საგანია ხე-ტყის რეალიზაცია, არამედ ანალიტიკური სამუშაოების ჩასატარებლად ეკონომიკური პოლიტიკის ასაგებად ეკონომიკის იმ სეგმენტებში, რომლებიც ხასიათდება. ამ მსგავსი ხელშეკრულებებით ბიზნეს სუბიექტებს შორის.

EGAIS ხე-ტყის ტრანზაქციებზე: შესაძლო სანქციები

შეიძლება აღინიშნოს, რომ 2016 წელს ძალაში შევიდა მთელი რიგი ცვლილებები რუსეთის ტყის კოდექსში, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში, რომლის მიხედვითაც EGAIS-ის გამოუყენებლობა ხის აღრიცხვა და ოპერაციებიის შეიძლება გახდეს ეკონომიკური სუბიექტის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობამდე მიყვანის საფუძველი. საუბარია ხელოვნებაში გათვალისწინებულ ჯარიმებზე. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.28.1 თანამდებობის პირებისთვის, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის და იურიდიული პირებისთვის. მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ, რა სანქციები შეიძლება დაწესდეს ეკონომიკურ სუბიექტებზე ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის გამოუყენებლობისა და ხე-ტყის ტრანზაქციების შესახებ ანგარიშგების კუთხით სხვა დარღვევებისთვის.

ჯარიმები EGAIS-ის გამოუყენებლობისთვის

თუ ეკონომიკური სუბიექტი არ გამოიყენებს EGAIS ინფრასტრუქტურას კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, მას შეიძლება დაეკისროს დიდი ჯარიმა. ასე რომ, თუ ბიზნესს მართავს ინდივიდუალური მეწარმე, მაშინ შესაბამისი ჯარიმა შეიძლება იყოს 7-25 ათასი რუბლი. თუ საწარმო რეგისტრირებულია როგორც ბიზნეს სუბიექტი, მაშინ ჯარიმის შესაძლო ოდენობაა 100-200 ათასი რუბლი. შესაბამისი სანქციები ასევე შეიძლება დაწესდეს კომპანიას, თუ ინფორმაცია ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში დაგვიანებულია ან არასწორია.

როსლესხოზმა, უწყებამ, რომელიც პასუხისმგებელია ხე-ტყის ტრანზაქციებში ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის გამოყენების შესახებ კანონმდებლობის დებულებების შესრულებაზე, შესაბამისი ინფრასტრუქტურით სარგებლობის შესახებ არაერთი განმარტება გამოაქვეყნა. შევისწავლოთ მათი არსი მარეგულირებელი კანონმდებლობის ნორმებთან შედარებით.

EGAIS-ის გამოყენება ხე-ტყის ტრანზაქციებში: ფირმების ვალდებულებები

ხის აღრიცხვა და მასთან ტრანზაქციები, რომელიც ხორციელდება ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის მეშვეობით, თუ დაიცავთ ფედერალური სატყეო სამსახურის განმარტებებს, ასევე რუსეთის ფედერაციის ტყის კოდექსის დებულებებს, ვარაუდობს.:

• სამართლებრივი ურთიერთობების აღრიცხვა დაწყებული არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, არამედ მის ფარგლებს გარეთაც - თუხე უნდა იყოს შემოტანილი რუსეთში ან ექსპორტზე საზღვარგარეთ;
• მიწოდება EGAIS ოპერატორს ამ სამართლებრივი ურთიერთობების შესახებ დეკლარაციის სახით ელექტრონული ხელმოწერით დამოწმებული დოკუმენტის სახით - ინტერნეტის საშუალებით (მაგალითად, "გოსუსლუგის" მეშვეობით).

აღნიშნული დეკლარაცია უნდა წარედგინოს კომპეტენტურ ორგანოს ხის გაყიდვის ხელშეკრულების დადებიდან, კორექტირებიდან ან გაუქმებიდან 5 დღის განმავლობაში (მათ შორის, საექსპორტო ხელშეკრულების ფორმატში), მაგრამ არაუგვიანეს 1 ნედლი ხის ტრანსპორტირების დაწყებამდე დღით ადრე.

ხის ტრანზაქციების აღრიცხვა: მთავრობის ვალდებულებები

ტყის კოდექსის შესაბამისად, არა მხოლოდ კერძო ფირმები, არამედ სახელმწიფო და მუნიციპალური სტრუქტურები ვალდებულნი არიან განახორციელონ აღრიცხვა ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის მეშვეობით, რომელიც:

• პასუხისმგებელია ამა თუ იმ ეკონომიკური სუბიექტის სარგებლობაში ტყის ტერიტორიების უზრუნველყოფაზე;
• აქვს უფლებამოსილება დადოს ხელშეკრულებები პლანტაციების გაყიდვის შესახებ;
• მიიღება დეკლარაციები და საანგარიშგებო დოკუმენტები იურიდიული ურთიერთობის გარკვეული სუბიექტების მიერ ტყით სარგებლობის შესახებ.

ეს ორგანოები ვალდებულნი არიან სამი სამუშაო დღის ვადაში წარუდგინონ ინფორმაცია ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემას, რომლებიც იქმნება ხელოვნების დებულებების შესაბამისად. ტყის კოდექსის 50.6. ახლა კონკრეტულად შევისწავლოთ კანონის ამ წყაროს დებულებები ხე-ტყით გარიგებების რეგულირებასთან დაკავშირებით.

ტყის კოდი: ხე-ტყის ტრანზაქციების რეგულირება

ასე რომ, რუსეთის ტყის კოდექსი აქვსცალკე მუხლი - 50.6 ("EGAIS აღრიცხვა ხე-ტყისა და მასთან ოპერაციების შესახებ"). EGAIS საჭიროა, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, იმისათვის, რომ დაარეგისტრიროთ ბიზნეს ტრანზაქციები ტყიდან ხე-ტყის გატანამდე (მათ შორის, საექსპორტო მიზნებისთვის). ეს სისტემა წარმოადგენს ფედერალური ხელისუფლების ინსტრუმენტს იმ კუთხით, რომ ახორციელებს კანონიერი უფლებამოსილებას, რათა ჩაწეროს მოცემული გარიგებები. EGAIS ოპერატორი, ტყის კოდექსის შესაბამისად, არის შესაბამისი სახელმწიფო სტრუქტურა აღმასრულებელი ხელისუფლების დონეზე.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ადგენს, თუ რა ინფორმაცია უნდა შეიცავდეს ხე-ტყის აღრიცხვას და მასთან ტრანზაქციებს, რომლებიც განხორციელდება ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის მეშვეობით. გარკვეული ბიზნეს სუბიექტების ან ხელისუფლების მიერ ამ სისტემის გამოყენება უფასოა.

სამართლებრივი ურთიერთობის ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში ასახული ინფორმაცია, რომლის საგანია ხე-ტყის ტრანზაქციები, დაცული უნდა იყოს პერსონალური მონაცემების შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად.

მოდით განვიხილოთ რა ინფორმაცია შეიძლება აისახოს ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში, ტყის კოდექსის დებულებების შესაბამისად, უფრო დეტალურად.

რა ინფორმაცია აისახება ერთიან სახელმწიფო ავტომატურ საინფორმაციო სისტემაში?

აღნიშნული სისტემა უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას:

• მეწარმე სუბიექტების შესახებ, რომლებიც ეწევიან ხე-ტყის კრეფას (კერძოდ, ვარაუდობენ, რომ აისახოს იურიდიული ან ინდივიდუალური მეწარმის სახელი, მისამართი, ინფორმაცია კომპანიის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ);
• მიწის იჯარის ხელშეკრულებების შესახებ (შესაბამის გარიგებებში მონაწილეთა შესახებ, ხელშეკრულების გაფორმების თარიღი, მისი მოქმედების ვადა, საგანი, ხე-ტყის მოცულობა);
• კონტრაქტების შესახებ, რომლითაც გათვალისწინებულია პლანტაციების ყიდვა-გაყიდვა (ზოგადად, იგივე ინფორმაციაა მითითებული, რაც დაფიქსირებულია წინა ხელშეკრულებებში);
• ტყის კოდექსის დებულებებით გათვალისწინებულ სხვა კონტრაქტებზე;
• გარკვეული პირების მიწის ნაკვეთებით სარგებლობის უფლების შესახებ;
• შესახებ დეკლარაციების შესახებ;
• ეკონომიკური სუბიექტების მიერ ტყით სარგებლობის შესახებ ანგარიშების შესახებ;
• მოცულობების შესახებ, ხის მარკირება.

ზოგიერთ შემთხვევაში, ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემაში შესატანი ინფორმაცია შეიძლება შეიცავდეს სხვა საინფორმაციო სისტემებს. ტყის კოდექსი ადგენს მათი EGAIS-ში გადაცემის წესს. მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ.

EGAIS და სხვა საინფორმაციო სისტემები

ხის აღრიცხვისა და მასთან ოპერაციების ასახვით, EGAIS-ს შეუძლია გამოიყენოს ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციაში გამოყენებულ სხვა საინფორმაციო სისტემებს. მათი ერთი ინფრასტრუქტურიდან მეორეში გადატანის წესს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ამავდროულად, საინფორმაციო სისტემების ოპერატორებმა, რომლებიც არ არიან დაკავშირებული EGAIS-თან, ტყის კოდექსის დებულებების შესაბამისად, უნდა უზრუნველყონ EGAIS-თან მომუშავე კომპეტენტური ორგანოსთვის გარკვეული ინფორმაციაზე წვდომა. განხილულ ინფრასტრუქტურას შეუძლია მონაცემთა გაცვლა როგორც სახელმწიფო, ასევე მუნიციპალურ სისტემებთან.

ტრანზაქციის აღრიცხვის ტექნიკური ნიუანსი

მოდით ახლა შევისწავლოთ მოცემული სისტემის გამოყენებით პრობლემების გადაჭრის ტექნიკური ნიუანსი. ზემოთ აღვნიშნეთ, რომ ხე-ტყის ტრანზაქციების მონაცემთა გადაცემა ინტერნეტის საშუალებით ხდება. პრაქტიკაში, ეს პროცედურა შეიძლება განხორციელდეს "გოსუსლუგის" საშუალებით ან მასთან ერთადსპეციალური უწყებრივი რესურსის - EGAIS პორტალის გამოყენებით.

პირველი რესურსის გამოყენების პროცედურა ზოგადად იგივეა, რაც სხვა დოკუმენტების უმეტესობის გაგზავნა სახელმწიფო უწყებებისთვის ონლაინ რეჟიმში. თავის მხრივ, ხის ტრანზაქციების აღრიცხვისთვის EGAIS პორტალს აქვს მრავალი მახასიათებელი. მოდით შევისწავლოთ ისინი.

EGAIS პორტალი, როგორც საკომუნიკაციო ინსტრუმენტი ფირმებისა და სამთავრობო უწყებებისთვის

შესაბამის ინტერნეტ რესურსთან მუშაობის დაწყებამდე ეკონომიკური სუბიექტი უნდა დარეგისტრირდეს უშუალოდ EGAIS სისტემაში, რათა დაუკავშირდეს კომპეტენტურ სახელმწიფო ორგანოებთან. პრაქტიკაში, ამ პროცედურის განხორციელების ერთ-ერთი ყველაზე მოსახერხებელი მექანიზმია სატყეო მეურნეობის რეგიონულ დეპარტამენტთან დაკავშირება. იქ თქვენ უნდა წარადგინოთ განაცხადი დადგენილი ფორმით. მასში მითითებულია ინფორმაცია ბიზნეს სუბიექტის შესახებ - როგორიცაა, კერძოდ, სახელწოდება, TIN, PSRN ნომერი, ასევე იმ მომხმარებლების რაოდენობა, რომლებიც მიმართავენ EGAIS ინტერნეტ პორტალს ხე-ტყის აღრიცხვისთვის და მასთან ტრანზაქციებისთვის.

როგორც კი დეპარტამენტის სპეციალისტები შეამოწმებენ კომპანიის მიერ მოწოდებულ ინფორმაციას, განმცხადებელს მიეწოდება შესვლა და პაროლი შესაბამისი რესურსით გამოსაყენებლად. მისი გააქტიურებით, საწარმოებს შეეძლებათ გააგზავნონ ინფორმაცია ხე-ტყის ტრანზაქციების შესახებ მაკონტროლებელ სტრუქტურებში.

ასევე არის განსახილველ პორტალზე თვითრეგისტრაციის შესაძლებლობა. თუმცა მის გასავლელად კომპანია უკვე უნდა იყოს რეგისტრირებული ბიზნეს სუბიექტების სახელმწიფო რეესტრში.ხე-ტყის საქმე. თუ ეს ასეა, მაშინ თქვენ მხოლოდ უნდა აირჩიოთ განყოფილება "რეგისტრაცია" საიტის მთავარ გვერდზე, შემდეგ შეიყვანოთ საჭირო ინფორმაცია ელექტრონულ ფორმაში.

ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენება

მნიშვნელოვანი ნიუანსი: შესაბამისი სისტემის ოპერატორთან დოკუმენტების გასაგზავნად, თქვენ უნდა გამოიყენოთ ელექტრონული ხელმოწერა. ამის გარეშე, EGAIS ხის აღრიცხვა ფაქტობრივად არ იმუშავებს, რადგან ამ შემთხვევაში დოკუმენტების გაგზავნა შესაძლებელი იქნება მხოლოდ დაუცველ რეჟიმში, რაც ეწინააღმდეგება დადგენილ სტანდარტებს ინტერნეტით გადაცემული მონაცემების დაცვასთან დაკავშირებით. ელექტრონული ხელმოწერის გასაცემად, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ EGAIS ოპერატორს უშუალოდ იმ საკონტაქტო დეტალების გამოყენებით, რომლებიც განთავსებულია შესაბამის პორტალზე.

დახმარება და რჩევა სისტემის შესახებ: სად წავიდეთ?

თუ ეკონომიკურ სუბიექტს სჭირდება დახმარება გარკვეული ონლაინ ვარიანტების გამოყენებაში, მას შეუძლია წაიკითხოს EGAIS პორტალის მომხმარებლის სახელმძღვანელო ან, მაგალითად, მიწეროს მხარდაჭერის სამსახურს სპეციალური ონლაინ ფორმის საშუალებით. გარდა ამისა, შესაბამის ვებსაიტზე საკმაოდ ბევრი დოკუმენტია, რომლითაც ხე-ტყით სავაჭრო კომპანიას შეუძლია მიმართოს აღნიშნული სისტემის გამოყენების პროცესში.