მშენებლობაში მომხმარებელი არის განმარტება, პასუხისმგებლობა და ფუნქციები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

მომხმარებლის, როგორც გარკვეული ტიპის ფიგურის, ამჟამინდელი როლი მშენებლობაში რეგულირდება მარეგულირებელი დოკუმენტებით. მომხმარებელი მშენებლობაში არის ადამიანი, რომელიც მართავს პროცესს. საქმიანობისა და ფუნქციების დამახასიათებელი თავისებურებების მიხედვით, ის შეიძლება გაიგივდეს დეველოპერთან, ხოლო შესრულებული სამუშაოს მოცულობით - ინვესტორთან ან გენერალურ კონტრაქტორთან. სამოქალაქო კოდექსში დამკვეთის შესახებ არის სპეციალური დებულება მშენებლობის დროს, რომელშიც დეტალურად არის განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის მიზნობრივი ამოცანები, ასევე კანონის დარღვევით გათვალისწინებულ ჯარიმებს.

ტერმინი და მისი განმარტება

მომხმარებელი შეიძლება იყოს როგორც იურიდიული, ასევე ფიზიკური პირი, რომელსაც ინვესტორებმა მიანიჭეს პროექტის განხორციელების უფლებამოსილება. მომხმარებელი მშენებლობაში არის სუბიექტი, რომელიც მართავს მას მინდობილ მშენებლობას.

კონტრაქტორების საქმიანობა და ყველა დაინტერესებულ მხარეს შორის ურთიერთობა ორგანიზებულია მომხმარებლის მიერ. მას შეუძლია იმოქმედოს როგორც ინვესტორის, ასევე დეველოპერის სახელით.სამუშაო მიზნად ისახავს საპროექტო დოკუმენტაციის ყველა პუნქტის შესრულებას, მშენებლობის მიმდინარეობის რეგულირებას, ასევე საინჟინრო ჯარიმებს.

ინვესტორ-მომხმარებელთან ურთიერთობა

მშენებლობებში დამკვეთის ფუნქციები შეიძლება შეასრულოს მას, ვინც ინვესტიციას განახორციელებს მშენებლობაში და ის, ვინც მოქმედებს როგორც დამკვეთი. ამ ორი განმარტების იდენტიფიცირება ან გამიჯვნა შესაძლებელია. ინვესტორები არიან ადამიანები, რომლებიც იზიდავენ საკუთარ ან სხვის ფულს პროექტში. სწორედ ეს ფაქტორია მთავარი განსხვავება მომხმარებლისა და ინვესტორის ცნებებს შორის. მათ, ვინც მოქმედებს როგორც დაქირავებული პირი და პროექტის მსვლელობისას ეძლევა მშენებლობის მართვის უფლება. ამავდროულად, მათ მინიჭებული აქვთ კაპიტალის ინვესტიციების ფლობისა და მათი გამოყენების უფლება ხელშეკრულებით გათვალისწინებული უფლებამოსილების ვადაში. ინვესტორის მიერ ხელშეკრულების პირობების დარღვევისას მომხმარებელს უფლება აქვს შეაჩეროს დაკისრებული ვალდებულებების შესრულება.

უფლება დეველოპერისგან

სამშენებლო პროექტის განხორციელებისას დეველოპერს აქვს გარკვეული პასუხისმგებლობა დამკვეთის მხრიდან. ყველა ვალდებულება მითითებულია ხელშეკრულებაში. მომხმარებლისა და დეველოპერის როლი შეიძლება შეასრულოს ერთმა ადამიანმა. იმისათვის, რომ დამკვეთის ერთობლივი ფუნქციები მშენებლობაში იყოს დოკუმენტირებული, დამკვეთი უნდა იყოს იურიდიული პირი, ჰქონდეს საკუთრების უფლება ან იყოს მიწის ნაკვეთის მოიჯარე. ასევე აქვს უფლებამოსილება მიიღოს გადაწყვეტილება სამშენებლო პროგრამის განხორციელებაზე. ეს არის ერთადერთი გზა ნებართვის მისაღებად:

• მშენებლობა;
• შენობის ექსპლუატაციაში გაშვება;
• მფლობელობის რეგისტრაცია.

სამოქალაქო კოდექსის მიხედვით, ობიექტების მშენებლობით მომხმარებლისთვის ერთ-ერთი მთავარი მოთხოვნაა მიწის ნაკვეთის დროული უზრუნველყოფა.

საქმიანი ურთიერთობა დიზაინერთან

დამკვეთი არის პირი, რომელიც აპირებს განახორციელოს კონკრეტული არქიტექტურული ობიექტის სამშენებლო ან სარესტავრაციო სამუშაოები. ამ შემთხვევაში მას სჭირდება ლიცენზირებული არქიტექტორის მიერ არქიტექტურულ-გეგმარებითი დავალების მიხედვით შესრულებული პროექტი. მომხმარებელს შეუძლია დაუკავშირდეს კონკრეტულ სპეციალისტს ან გამოაცხადოს დიზაინერების შერჩევა ტექნიკური მახასიათებლების განსაზღვრით. მან უნდა გააფორმოს ხელშეკრულება გენერალურ დიზაინერთან, რომლის ამოცანაა შემდგომში ქვეკონტრაქტორების მოზიდვა. აღსანიშნავია, რომ კვლევებისა და საპროექტო სამუშაოების დამტკიცებისა და სხვა მასთან დაკავშირებული ნებართვების მიღების საკითხები დამკვეთის პასუხისმგებლობაა.

მყიდველი და კონტრაქტორი მშენებლობაში

გენერალურ კონტრაქტორთან სამშენებლო სამუშაოების შესასრულებლად ხელშეკრულების დადება არ არის იშვიათი დაგეგმილი ქმედება დამკვეთის მიერ, რომელიც მოითხოვს მისგან ქვეკონტრაქტორების კონტროლს. ასეთი ზოგადად მიღებული სქემა ყოველთვის არ აკმაყოფილებს მომხმარებელს იმის გამო, რომ მას თავდაპირველად არ აქვს საჭირო ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ ვინ ჩაერთვება მშენებლობაში შედეგად - შეიძლება იყოს ბევრი ქვეკონტრაქტორი. ასეთი უცოდინრობის ალბათობის შესამცირებლად,გენერალურ კონტრაქტორთან დადებული ხელშეკრულება ცალკე პუნქტში ადგენს, რომ მან პირადად უნდა შეასრულოს ძირითადი და ყველაზე ძირითადი სამუშაო (მითითებულია გადაცემით). ამრიგად, გენერალურ კონტრაქტორს არ აქვს უფლება, სამშენებლო სამუშაოების მნიშვნელოვანი ნაწილი გადასცეს ქვეკონტრაქტორს.

პრაქტიკაში, თუნდაც ერთი შეხედვით უმნიშვნელო სამუშაოს განხორციელების ვადების შეუსრულებლობამ შეიძლება დაარღვიოს გრაფიკი. ხშირად, გენერალურ კონტრაქტორში დარწმუნებული რომ იყოს, სახლების მშენებლობის დამკვეთი კოორდინაციას უწევს ქვეკონტრაქტორთა სიებს. ამ მიდგომით ის თავდაპირველად წერილობით ამტკიცებს ქვეკონტრაქტორების კანდიდატებს.

ეს შეიძლება მოხდეს:

1. ინტეგრირებული: ტენდერის მიღებისას, გენერალური კონტრაქტორი აწვდის ქვეკონტრაქტორთა სიას, რომლებიც იმუშავებენ პროექტზე. ამრიგად, მომხმარებელმა თავდაპირველად იცის ვინ განახორციელებს სამუშაოს და აკეთებს ინფორმირებულ არჩევანს.
2. ლოკალიზებულია: სამუშაოს დროს ხდება ქვეკონტრაქტორის პოსტზე პოტენციური კანდიდატების შეთანხმება.

მეორე ვარიანტის არჩევისას რეკომენდებულია ხელშეკრულების გაფორმებამდე ქვეკონტრაქტორის თანხმობასთან გამკლავება. თუ ეს არ გაკეთებულა, მომხმარებელი არ არის პასუხისმგებელი გენერალური კონტრაქტორის ცალმხრივ უარს ქვეკონტრაქტორთან მუშაობაზე და მთელი პასუხისმგებლობა დაეკისრება მთავარ კონტრაქტორს.

მოიწვიე ქვეკონტრაქტორი პირდაპირ

მშენებლობაში დამკვეთი არის პირი, რომელსაც აქვს უფლება ჩაერთოს ქვეკონტრაქტორი, გენერალური კონტრაქტორის გვერდის ავლით. შესაძლებელია ხელშეკრულებების გაფორმება კონკრეტული სამუშაოების შესასრულებლად. ურთიერთობების ასეთ განვითარებას მხარეები ეკისრებათპასუხისმგებლობა ერთმანეთის წინაშე ხელშეკრულების ყველა პუნქტის, მათ შორის პირდაპირი გადახდის, შესრულებისთვის. მაგრამ ყველა მშენებლობა არ შეიძლება მოხდეს ამ გზით. ზოგიერთ პროექტს აქვს საკუთარი სპეციფიკა, რაც არ იძლევა საშუალებას გადაუხვიოს კლიენტს, გენერალურ კონტრაქტორსა და ქვეკონტრაქტორს შორის ურთიერთობის ზოგადად მიღებული „კლასიკური“ფორმატიდან.

მომხმარებლის როლი აღჭურვილობის მიწოდებაში

მშენებლობაში მომხმარებელად მუშაობა არის სწორი და ორმხრივად მომგებიანი ურთიერთობების დამყარება მომწოდებლებთან. ადრე ისინი მიმართავდნენ ურთიერთობის სტანდარტულ შაბლონებს, ახლა, ტექნოლოგიის განვითარებით, გარკვეული საჭიროებებისა და მოთხოვნების დონის მატებასთან ერთად, გავრცელებულია 2 მოდელი:

1. ვიწრო, რომელშიც მომხმარებელი ასოცირდება მხოლოდ აღჭურვილობის მომწოდებლებთან. ისინი, ვინც აწვდიან ინვენტარის ნივთებს, სტრუქტურებს და ნედლეულს, აფორმებენ კონტრაქტს პირდაპირ კონტრაქტორებთან.
2. გაფართოებული - წარმოადგენს ურთიერთობას, როდესაც მომხმარებელს შეუძლია ნაწილობრივ გადაწყვიტოს სამშენებლო ნედლეულისა და მასალების შეძენაზე. ასეთ შემთხვევებში მომწოდებლები მუშაობენ უშუალოდ მომხმარებელთან, ქვეკონტრაქტორებთან და გენერალურ კონტრაქტორთან.

ორივე შემთხვევაში, სამოქალაქო კოდექსი აძლევს უფლებას კერძო და საჯარო სამშენებლო მომხმარებელს გააკონტროლონ კონტრაქტორის მიერ შეძენილი მასალების ხარისხი. ასეთი პროცესი მოითხოვს მოქმედებების კომპლექსურ კოორდინაციას, მაგრამ შედეგად, მუდმივი ზედამხედველობა და მომწოდებლებთან გაფორმებული გაყიდვების კონტრაქტები, რომლებიც ასახავს ურთიერთობის ყველა შესაძლო ნიუანსს.წვლილი შეიტანეთ სამშენებლო სამუშაოების დროულად დასრულებაში.

მომხმარებლის პასუხისმგებლობა

იმისთვის, რომ სამშენებლო პროცესის ყველა ეტაპმა წარუმატებლად წარიმართოს, აუცილებელია წარმოდგენა გქონდეთ ტექნიკური დამკვეთის ფუნქციებზე მშენებლობაში, რომლებიც ყალიბდება სამუშაოს ეტაპების მიხედვით. გამოვიდა:

1. წინასწარი დიზაინის მომზადება. იგი მოიცავს ბიზნეს გეგმის შემუშავებას, ყველა საჭირო ნებართვის შეთანხმებას და მიღებას, არსებული მონაცემების დამუშავებას საპროექტო დოკუმენტაციის შესაქმნელად, ტენდერების ჩატარებას, ქვეკონტრაქტორებთან ხელშეკრულებების გაფორმებას, ინვესტორებთან პრობლემების მოგვარებას, რისკების ანალიზს და სადაზღვევო კომპანიის არჩევას.



2. მშენებლობის ყველა საჭირო კომპონენტის მომზადება. ეს შეიძლება მოიცავდეს შენობის ასაშენებლად ტერიტორიის შერჩევას, შესაბამისი ორგანოებისგან ნებართვის მიღებას, დოკუმენტაციის ფორმირებას, რესურსებისა და კომუნიკაციების კოორდინაციას, პასუხისმგებელი პირების შერჩევას, გეოდეზიური ბაზის შექმნას, ავარიას. მარშრუტები, ნიადაგის ექსპორტისა და იმპორტისთვის სპეციალური ადგილის ორგანიზება, მოლაპარაკებები განხილულ ადგილზე არსებული დანგრეული შენობის დანგრევაზე, ნარჩენი ღირებულების გამოთვლა, პოტენციური სტრუქტურის მახლობლად მდებარე შენობების მდგომარეობის კონტროლი..
3. კონტროლი მშენებლობის პროცესზე. ეს არის პასუხისმგებელი პირებისა და ავტორიზებული ორგანიზაციების დამტკიცება მომხმარებლის სახელით, რომლებიც განახორციელებენ აღჭურვილობის, კონსტრუქციების, მასალების ხარისხის კონტროლს. მხოლოდ დამტკიცებულ და ჩაწერილ პირებს შეუძლიათ შეაჩერონ მშენებლობა, განახორციელონ სამუშაოებიმაღალი რისკის ქვეშ, შენობის, მასალების ბალანსის აღება, სამუშაო გრაფიკის დამტკიცება, ობიექტის კონსერვაცია, ობიექტის ექსპლუატაციაში გაშვების დოკუმენტაცია, კონტროლი კონტრაქტორებისგან ლიცენზიებისა და სერთიფიკატების ხელმისაწვდომობის შესახებ.

მშენებლობაში დამკვეთი არის ავტორიზებული პირი, რომელიც პასუხისმგებელია ინვესტორის წინაშე არა მხოლოდ ყველა დოკუმენტაციის დაცვაზე, არამედ ობიექტის დროულად ამოქმედებაზე.

ფინანსთა აღრიცხვა

მშენებლობის პროცესში არ უნდა დავივიწყოთ სააღრიცხვო მხარე, ეს არის საბანკო ანგარიშის გახსნა, დაბანდებული სახსრების ანალიზი, გადახდის პირობების კონტროლი (შუალედური, კომპენსაციის, ბონუსი, ავანსი და გამოთვლის სხვა ფორმები.), საოპერაციო და სტატისტიკური აღრიცხვა, დაბანდებული სახსრებისა და ხარჯების შედარება, აუდიტის ორგანიზება და ინვესტორებისთვის ანგარიშის მოხსენება.

ამ პროცესში კლიენტის კაპიტალის მართვის პასუხისმგებლობა არის კონკრეტული პროექტისთვის და დოკუმენტირებულია ხელშეკრულებებში.

მომხმარებლის მუშაობაში მნიშვნელოვანია შემსრულებლისა და კონტროლიორის როლების გამიჯვნა, ასევე ყველა საჯარო და გამოუთქმელი უფლება და ფუნქცია.

უფლებათა სია

მომხმარებელს უფლება აქვს:

• ინვესტორის ინტერესების დაცვა სამთავრობო უწყებებში და კერძო, ასევე სხვა საზედამხედველო სამსახურებში;
• გამოცხადება სასამართლოში, როგორც მოსარჩელე ან მოპასუხე ინვესტორის სახელით;
• დასკვნის მიღება სამშენებლო სტანდარტებთან შესაბამისობის შესახებ;
• მიღებულია მშენებლობის შეკვეთასახელმწიფო და კომერციული საჭიროებები;
• კონტრაქტორების და ქვეკონტრაქტორების შერჩევა, მათთან ხელშეკრულების დადება;
• ინვესტორის მიერ გამოყოფილი ფინანსებისა და რესურსების განკარგვა;
• სამუშაო დოკუმენტაციის დამტკიცება;
• შეფასების დამტკიცება ხარჯთაღრიცხვის გათვალისწინებით;
• მეორადი აღჭურვილობის, მასალების, სტრუქტურების ხარისხის კონტროლის მონიტორინგი;
• გადაწყვეტილების მიღება მზა სტრუქტურის ყველა ნორმასთან და მოთხოვნასთან შესაბამისობის შესახებ;
• ობიექტის მიღება და ექსპლუატაცია;
• დასრულებული ობიექტის გადაცემა ინვესტორზე;
• მშენებლობის კონსერვაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება;
• მშენებლობის პროცესის, კონტრაქტორისა და მიმწოდებლის საქმიანობის კონტროლი.

ხარისხის კონტროლი

მშენებლობაში მომხმარებელი არის ადამიანი, რომელიც ასრულებს 2 ამოცანას თავის საქმეში:

1. TOR-ის შესრულება მათი ტექნიკური დოკუმენტაციის საფუძველზე.
2. მომავალი სტრუქტურის უნებართვო მშენებლობის კვალიფიკაციის პრევენცია.

მომხმარებელმა უნდა აკონტროლოს კონტრაქტორის შესაძლო შეცდომები და მიუთითოს აღმოჩენილი ხარვეზები. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მას სამომავლოდ ჩამოერთმევა საკამათო საკითხებში ამ ხარვეზების ხსენების უფლება.

მყიდველი არის მშენებლობის პროცესის მენეჯერი. მას შეუძლია როგორც ინვესტორი, ასევე კონტრაქტორიც. იმისათვის, რომ თავიდან ავიცილოთ კითხვები ყველა უფლება-მოვალეობის დაცვასთან დაკავშირებით, რეკომენდებულია ყველაფერი დოკუმენტირებული იყოს კონტრაქტებში და შეთანხმებებში.