გადასახადის ზრდა: მიზეზები, კანონები, ძალაში შესვლის თარიღი, გადასახადების სია, განაკვეთები და შეღავათები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

საგადასახადო სისტემა სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრების მნიშვნელოვანი წყაროა, საიდანაც ანაზღაურდება მრავალი დაწესებულება და სოციალური მომსახურება. 2018 წელს რუსეთში მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა: გაიზარდა საგადასახადო განაკვეთები და გამოჩნდა ახალი გადასახადებიც. გადასახადების გაზრდის შესახებ და როგორ იმოქმედებს ის ჩვეულებრივი ადამიანების კეთილდღეობაზე, შეგიძლიათ წაიკითხოთ ამ სტატიაში.

გადასახადები იზრდება

2018 წელს რუსეთში სერიოზული ცვლილებები მოხდა. სანამ ხალხი საპენსიო ასაკის მატებასთან შეგუებას მოასწრებდა, გაჩნდა ახალი ამბები, რომ ისინი აპირებდნენ რიგი გადასახადების განაკვეთის გაზრდას. კანონპროექტი განსახილველად გაზაფხულზე შევიდა, ზაფხულში კი საბოლოო გადაწყვეტილება მიიღეს დამატებული ღირებულებისთვის შემოსავლის გაზრდაზე. ცვლილებები შეეხება ყველას, განურჩევლად სტატუსისა და ასაკისა. დღგ-ს ზრდა ხომ ყველა საქონელსა და მომსახურებას ეხება, ასევე სურსათს, რომელიც მოთხოვნადია ყველა კატეგორიის მოქალაქეებში. ერთი შეხედვით, გადასახადების ზრდა სრულიად შეუმჩნეველია: საშუალოდ, ისინიგაიზრდება მხოლოდ 2-3%-ით. ყველა ცვლილება ძალაში შევა 2019 წლის იანვრიდან.

გადასახადების ზრდის განხილვის საკითხებზე ექსპერტებისა და პოლიტიკოსების მოსაზრებები განსხვავებულია. ზოგიერთი მიიჩნევს, რომ ეს ნაადრევი ღონისძიებაა, რომელიც მხოლოდ შეანელებს ეკონომიკის ზრდას. სხვები დარწმუნებულნი არიან, რომ ეს ხელს შეუწყობს პენსიონერების და მოსახლეობის სხვა დაუცველი სეგმენტების კეთილდღეობის ზრდას. საგადასახადო განაკვეთის გაზრდის შემდეგ ტვირთი, პირველ რიგში, მცირე და საშუალო ბიზნესზე დაეცემა. შედეგად, საქონლის გაძვირებას ყველა იგრძნობს. მხოლოდ მსხვილი მწარმოებელი კომპანიები შეძლებენ ფასების ზრდის შეკავებას გაყიდვების გზით.

რომელი გადასახადები გაიზრდება?

რა მიმართულებით იგეგმება გადასახადის განაკვეთის გაზრდა? დანამდვილებით ცნობილია, რომ 2019 წელს გაიზრდება შემდეგი გადასახადები:

• დღგ 18%-დან 20%-მდე გაიზრდება.
• აქციზის გადახდა საქონლის გარკვეული ჯგუფისთვის (სიგარეტი და თამბაქო).
• პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი პროგრესული გახდება 3 მილიონ რუბლზე მეტი შემოსავალის მქონე ადამიანებისთვის.
• დაზღვევის პრემიის ზღვრული ბაზა 10-15 პროცენტით გაიზრდება. საპენსიო გადასახადის ზრდა ხანდაზმულთათვის პენსიის ოდენობის გაზრდას ისახავს მიზნად.

მიუხედავად იმისა, რომ აქამდე ფაქტობრივად რამდენიმე გადასახადი გაიზარდა, რუსეთში საგადასახადო ინოვაციების დანერგვის პროცესი უკვე დაწყებულია. დიდი ალბათობით, საგადასახადო სისტემის რეფორმის პერიოდს ერთ წელზე მეტი დასჭირდება, ამიტომ არ უნდა გქონდეთ იმედი, რომ ცვლილებები ამით დასრულდება. რუსეთის პრეზიდენტმა ვ.ვ.პუტინმა ოფიციალურად დაჰპირდა, რომ 2018 წელს საშემოსავლო გადასახადი არ გაიზრდება და სიტყვა შეასრულა. მაგრამ მთავრობაში უკვე მწვავე დისკუსიებიაიზრდება და სხვა გადასახადების განაკვეთები. რა პროექტები მიიღება განსახილველად?

საშემოსავლო გადასახადი

პერსონალური საშემოსავლო გადასახადი - იგივე საშემოსავლო გადასახადი - არის სავალდებულო გადასახადი რუსეთის ფედერაციის ყველა მაცხოვრებლისთვის, რომელიც იხდის მიღებული თანხიდან. მოსახლეობის ძირითადი ნაწილისთვის ის 13%-ია, ხოლო მაღალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების მხოლოდ ზოგიერთი კატეგორიისთვის - 35%. 2018 წლის მარტში სახელმწიფო სათათბიროში შევიდა კანონპროექტი პირადი საშემოსავლო გადასახადის 13-დან 15%-მდე გაზრდის შესახებ. ოფიციალური პირების უმეტესობამ დაამტკიცა, მაგრამ ცვლილებები ჯერ არ განხორციელებულა. გადასახადის განაკვეთის ზრდამ მოსახლეობის დიდი უკმაყოფილება გამოიწვია. ვინაიდან 2018 წელს საპენსიო რეფორმა უკვე განხორციელდა, ფინანსთა სამინისტრომ მოქალაქეებს წერილი გამოაქვეყნა, სადაც განმარტა, რომ გადასახადი წელს არ შეიცვლება. რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის დეფიციტის მიუხედავად, 2019 და 2020 წლებში საგადასახადო განაკვეთის გაზრდა არ იგეგმება.

საშემოსავლო გადასახადის გაზრდამ შეიძლება მოიტანოს არა მხოლოდ ზიანი, არამედ კარგიც. ექსპერტები დარწმუნებულნი არიან, რომ ორპროცენტიანი მაჩვენებელი არ ითამაშებს მნიშვნელოვან როლს ადამიანების ყოველდღიურ ცხოვრებაში. და ასეთი კამპანიის წყალობით ბიუჯეტში გამოჩნდება დაახლოებით 600 მილიარდი რუბლი, რომელიც მოხმარდება მოსახლეობის საჭიროებებს. 2018 წელს ეკონომიკა არ იზრდება და საბიუჯეტო სახსრების სარეზერვო წყაროები იწურება, ამიტომ ადრე თუ გვიან მთავრობა სავარაუდოდ დაამტკიცებს პირადი საშემოსავლო გადასახადის გაზრდას. მაგრამ მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში, თქვენ ვერ იდარდებთ საშემოსავლო გადასახადის გაზრდაზე.

დღგ

დღგ არის დამატებული ღირებულების გადასახადი, რომელიც ეხმარება ბიუჯეტში ბევრი ფულის შემოტანას. გადასახადი ირიცხება ყველა საქონელზე დაპროდუქცია, რომელიც იყიდება მათ ღირებულებაზე მაღალი ფასით. გადასახადის 20 პროცენტამდე გაზრდა 2018 წლის ერთ-ერთი ყველაზე დიდი სიახლეა. მთავრობამ გადაწყვიტა დღგ-ს გაზრდა ბიუჯეტის დეფიციტის აღმოსაფხვრელად. ამასთან, გადასახადის განაკვეთის 2 პროცენტით ზრდა დამატებით 600 მილიარდ რუბლს მოუტანს. მაგრამ არის ეს ღონისძიება გამართლებული? დღგ-ს ზრდა ხომ საქონლისა და მომსახურების ღირებულებაზეც აისახება, ასევე სერიოზულად დააზარალებს მცირე და საშუალო ბიზნესს. რას ფიქრობენ ექსპერტები ამის შესახებ?

დღგ-ის გადასახადის გაზრდა ინფლაციის მაჩვენებელს გაზრდის. გარდა ამისა, ის მოხვდება ყველაზე დაუცველ ტერიტორიებზე, რომლებიც უკვე დაზარალდნენ მრავალი კრიზისისა და სანქციების შემდეგ: მაღალტექნოლოგიური წარმოება, მანქანათმშენებლობა. ეს ასევე იმოქმედებს მოსახლეობაზე, განსაკუთრებით იმ ადამიანებზე, რომლებიც უკვე სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ არიან. გადასახადის 20%-მდე გაზრდა გაზრდის ფაქტობრივად ყველა საკვებისა და აუცილებელი საქონლის ღირებულებას. მთავრობა გეგმავს პროდუქციის შეღავათიანი კატეგორიების შემოღებას, რომლებზეც გადასახადის განაკვეთი არ გაიზრდება: ეს არის სამედიცინო, საბავშვო პროდუქცია და სხვა.

ჩინოვნიკების თქმით, დღგ-ის გაზრდა აუცილებელია მთავრობის საჭიროებისთვის და ეკონომიკური ზრდის სტიმულირებისთვის. მაგრამ საგადასახადო განაკვეთის გაზრდა მხოლოდ ეკონომიკური სისტემის განვითარებას შეამცირებს და მცირე საწარმოების უმეტესობა საერთოდ შეწყვეტს არსებობას. ამიტომ ექსპერტები ამ ცვლილებებს სკეპტიკურად უყურებენ და არ სჯერათ რეფორმის დადებითი გავლენის.

ცვლილებები სხვა გადასახადებში

მიუხედავად იმისა, რომ დღგ-ის და პირადი საშემოსავლო გადასახადის ზრდა ყველაზე განხილული თემაა 2018 წელსწელს, ეს არ არის ერთადერთი ცვლილებები, რაც მოხდა საგადასახადო სისტემაში.

2018 წლიდან ცვლილებები შეიტანება ტრანსპორტის გადასახადში. მოქალაქეებს საშუალება ექნებათ აღარ გადაიხადონ: ამიერიდან ვადები გადაინაცვლებს დეკემბრამდე, რაც მათ საშუალებას მისცემს დააგროვონ საჭირო თანხა.

ქონების გადასახადი დაითვლება ობიექტის საკადასტრო ღირებულების მიხედვით. ამგვარად, თუნდაც 200 ათასი ღირებულების მიწა იყიდოთ და რამდენიმე წელიწადში უკვე 500 ათასი ღირს, გადასახადი დაგიანგარიშდებათ ბოლო ციფრზე.

2018 წელს უქმდება უძრავი ქონების გათავისუფლება, რომელიც ხანდაზმულობის ვადის გასვლის შემთხვევაში გადასახადის გადახდისგან თავისუფლდება. ბევრი მფლობელისთვის ეს სამწუხარო ამბავი იყო, რადგან ახლა მათ მაინც მოუწევთ ბინის ღირებულების 13% გადაიხადონ სახელმწიფო ხაზინაში.

2018 წელს შემოვიდა საკურორტო გადასახადი, რომელიც ირიცხება რუსეთის ზოგიერთ რეგიონში შესვლისას. ცვლილებები შეეხო ალტაის, კრასნოდარის, სტავროპოლის რეგიონებსა და ყირიმის რესპუბლიკას. ცვლილებები არ შეეხება მოსახლეობის პრივილეგირებულ კატეგორიებს.

ყველა იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმე ვალდებულია გადაერთოს ონლაინ სალარო აპარატებზე, რაც დაეხმარება სახელმწიფოს აკონტროლოს გადახდები და შეინახოს შემოსავლის ზუსტი აღრიცხვა. ახლა ნებისმიერ მაღაზიასა და საცალო ობიექტს უნდა ჰქონდეს ონლაინ შეკვეთა.

გაზრდილი სავაჭრო საკომისიო. 2018 წელს ახალი კურსი 1285-ია.

ნავთობის სფეროში 2019 წლიდან ამოქმედდება გადასახადი დამატებით შემოსავალზე. ამ გადასახადის მთავარი მიზანია მომწიფებულ საბადოებში ნავთობის განვითარებისა და წარმოების სტიმულირება.

სახელმწიფო დუმა განხილვის პროცესშიათვითდასაქმებული მოქალაქეებისთვის გადასახადის შემოღების კანონპროექტი. მისი მიღების შემთხვევაში, ცვლილებები შეეხება 22 კატეგორიის მოქალაქეებს, მათ შორის სანტექნიკოსებს, რეპეტიტორებს, პარიკმახერებს, ფოტოგრაფებს და შტატგარეშე მუშაკებს.

რატომ გაზარდოთ გადასახადები?

2018 წლის მაისში პრეზიდენტმა გამოსცა ბრძანებულება, რომელიც განსაზღვრავს მიზნებს მომავალი წლებისთვის. იგი მოიცავს როგორც ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებას, ასევე მოქალაქეთა კეთილდღეობის გაუმჯობესებას. ამ კანონების იმპლემენტაციის ფარგლებში დაინიშნა საპენსიო და საგადასახადო რეფორმები, რამაც ხელი უნდა შეუწყოს მიზნების სწრაფ განხორციელებას. ექსპერტებმა გამოთვალეს, რომ განკარგულების შესასრულებლად დაგეგმილია დაახლოებით რვა ტრილიონი რუბლის დახარჯვა. ამ დროისთვის ხაზინაში არ არის ასეთი ფული, რის გამოც საჭირო გახდა ისეთი ღონისძიების გამოყენება, როგორიცაა გადასახადების გაზრდა რუსეთში. საჭირო თანხების ნაწილი მიიღება საპენსიო ასაკის გაზრდით, ხოლო დანარჩენი დღგ-ს გაზრდით.

რუსეთს ამჟამად აქვს ერთ-ერთი ყველაზე დაბალი დამატებითი ღირებულების გადასახადი. ევროპაში სტანდარტი არის საქონლის ღირებულების 20-23%. ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი ფინეთსა და ნორვეგიაშია, ყველაზე დაბალი კი სინგაპურსა და ტაილანდში.

როგორ იმოქმედებს ეს საფულეზე

დღგ-ის განაკვეთი უცვლელია 2014 წლის იანვრიდან. როდესაც გადასახადი იზრდება, მწარმოებლები ნაკლებად სავარაუდოა, რომ იმუშაონ საკუთარ საზიანოდ. დიდი ალბათობით, ისინი საქონლის საბოლოო ღირებულებაში დღგ-ს ოდენობას ჩაატარებენ და საგადასახადო ტვირთის მთელი ტვირთი მომხმარებლების მხრებზე დაეცემა. ერთის მხრივ, გადასახადების გაზრდას შეუძლია ბიუჯეტში ახალი თანხების მოტანა. FROMმეორე მხრივ, ბევრს ეჭვი ეპარება, მოხმარდება თუ არა ეს თანხა მოსახლეობის საკეთილდღეოდ. გარდა ამისა, რუსების მსყიდველობითუნარიანობა ზღვარზეა. მაღალმა ინფლაციამ და კრიზისების გაუთავებელმა სერიამ აიძულა ადამიანები თავიანთი ფული ძალიან ეკონომიურად დახარჯონ. დღგ-ის გაზრდის შემდეგ ხალხი კიდევ უფრო მეტ დაზოგვას დაიწყებს, რაც საბოლოოდ მოხმარების შემცირებას გამოიწვევს. წარმოების მრავალი დარგი იქნება მოუთხოვნელი და შემცირებული, შედეგად, ეკონომიკაც შეანელებს მის ზრდას. შედეგად, ქვეყნის ბიუჯეტი კვლავ შემცირდება.

ბანკების ექსპერტები თვლიან, რომ დღგ-ს, ისევე როგორც საშემოსავლო გადასახადის ზრდა მომავალში, კარგს ვერაფერს მოიტანს, გარდა მომენტალური სარგებელისა. სამომავლოდ რუსეთის ეკონომიკა ნეგატიურ დინამიკას განიცდის და მოსახლეობის დაუცველი სეგმენტები პირველადი პროდუქციის შეძენას ვერ შეძლებენ..

დადებითი და უარყოფითი მხარეები

2018 წელს ბევრი განსახილველი თემა იყო: მსოფლიო ჩემპიონატი, დღგ-ის ზრდა, ბენზინზე გაძვირება, საპენსიო ასაკის მატება. ბევრი ცვლილება არ იძლევა საშუალებას, რომ კამათი აქამდე ჩაცხრება. ექსპერტთა ნაწილი თვლის, რომ რეფორმები აუცილებელი იყო და მათ გარეშე ქვეყნის შემდგომი განვითარება შეუძლებელია. სხვები ამტკიცებენ, რომ მოზიდული ტრილიონი რუბლი არანაირად არ შეცვლის რუსების ცხოვრების დონეს, მაგრამ მათ შეუძლიათ შეამცირონ ისინი. ვინ არის მართალი?

ზოგიერთი რუსი არ არის წინააღმდეგი გადასახადების გაზრდის. ყოველივე ამის შემდეგ, მომავალში ამან შეიძლება უზრუნველყოს მათთვის კომფორტული სიბერე და უკეთესი ცხოვრების ხარისხი. პრობლემა ის არის, რომ საგადასახადო სისტემა რუსეთში არ არისგამჭვირვალე და მოსახლეობა ვერ ხედავს, რა საჭიროებისთვის გამოიყენება საბიუჯეტო სახსრები. ამასობაში გაიზარდა დღგ-ს განაკვეთი; საშემოსავლო გადასახადი სავარაუდოდ გაიზრდება მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში. 2018 წლის განმავლობაში ასევე მკვეთრად გაიზარდა გადასახადები საწვავის აქციზებზე, რამაც საბოლოოდ ხელი შეუწყო ბენზინზე ფასების ზრდას. ექსპერტები შიშობენ, რომ წლის ბოლომდე ლიტრის ფასი 50 რუბლს გადააჭარბებს. საწვავის ღირებულების ზრდა, დღგ-ს განაკვეთის ზრდასთან ერთად, კიდევ უფრო ზრდის საქონლის საბოლოო ღირებულებას. მწარმოებლები შეეცდებიან აინაზღაურონ ლოგისტიკური ტრანსპორტირების ხარჯები, რაც გამოიწვევს საბოლოო პროდუქტის უფრო მაღალ ფასებს.

საკითხავია, ნამდვილად წავა თუ არა მიღებული თანხები მოსახლეობის საკეთილდღეოდ? თავად რუსები ამ საკითხს საკმაოდ სკეპტიკურად უყურებენ. გასული რამდენიმე წლის გამოცდილება ნათლად აჩვენებს, რომ გადასახადების გაზრდა და ახლის შემოღება არა მხოლოდ არ აძლიერებს ეკონომიკას და მსყიდველუნარიანობას, არამედ ხელს უწყობს არსებული მდგომარეობის გაუარესებას. ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში რუსეთში ნახევარ მილიონზე მეტი მცირე საწარმო დაიხურა, რაც აშკარად მეტყველებს ამგვარი პროგრამის „ეფექტურობაზე“.

ექსპერტის აზრი

ხალხის უკმაყოფილების მიუხედავად, სახელმწიფო სათათბიროს წარმომადგენლები მომავალ ცვლილებებს ძირითადად დადებითად აფასებენ. ანდრეი მაკაროვი აცხადებს, რომ მიღებული თანხები სახელმწიფო ბიუჯეტისთვისაა საჭირო და ჯანდაცვის, ინფრასტრუქტურისა და სოციალური სფეროს განვითარებას მოხმარდება. სატრანსპორტო აქციზის გაზრდის შესახებ კითხვებზე პასუხისმგებელი პირები აღნიშნავენ, რომ ფასების მერყეობა მნიშვნელოვანი არ იქნება. Რარაც შეეხება დღგ-ს და მის გავლენას მრეწველობაზე, მაშინ, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელის თქმით, არც აქ იქნება უარყოფითი ზემოქმედება. ბევრი ექსპერტი საუბრობს ინფლაციის ზრდაზე, მაგრამ ანდრეი მაკაროვი გვპირდება, რომ ეს დროებითი მოვლენაა და სიტუაცია მალე დასტაბილურდება. მთავრობა ინვესტიციების რაოდენობის ზრდას და უმუშევრობის შემცირებას ელის. ზოგადად, სახელმწიფო სათათბიროს თანამშრომლები ელიან მხოლოდ პოზიტიურ ცვლილებებს, რაც გააუმჯობესებს მოქალაქეების კეთილდღეობას.

შედეგები

გადასახადების გადახდა სავალდებულოა ყველა განვითარებული ქვეყნისთვის. სწორედ საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე უწევს მთავრობა მოსახლეობას სამედიცინო მომსახურებას, განათლებას, ახალი ინფრასტრუქტურული ობიექტების მშენებლობას. სახსრები აღებულია ფედერალური ბიუჯეტიდან მოსახლეობის დაუცველი ფენების პენსიებისა და შეღავათების გადასახდელად. რუსეთში ეკონომიკური ზრდის შემცირებამ გამოიწვია მნიშვნელოვანი ცვლილებების საჭიროება ბევრ სტრუქტურაში, მათ შორის საგადასახადოში. 2018 წელს ცვლილებები შევიდა მთელ რიგ გადასახადებში: ქონება, მიწა, ტრანსპორტი, კურორტი. 2019 წლის იანვრიდან დღგ-ის განაკვეთი 18%-დან 20%-მდე გაიზრდება, ხოლო სახელმწიფო სათათბიროში უკვე არის დავები რუსეთში საშემოსავლო გადასახადის გაზრდასთან დაკავშირებით. დადებითი იქნება თუ არა ეს ცვლილებები ექსპერტები. რამდენად მდგრადი აღმოჩნდება მცირე ბიზნესი და მოისურვებს თუ არა ბევრ გადასახადის გადამხდელს „მიწისქვეშეთში გადასვლა“დიდი ტვირთის გამო, ამას დრო გვიჩვენებს. ჯერჯერობით, რუსებს 2019 წლის იანვრიდან მხოლოდ საქონლის ფასების ზრდა უნდა ელოდონ. ამავდროულად, ცვლილებები არ იმოქმედებს სასიცოცხლო კატეგორიებზე:მედიკამენტები, ბავშვთა პროდუქტები და ზოგიერთი პროდუქტი.