საინვესტიციო პროგრამა - საავადმყოფოების და სკოლების მშენებლობის ფინანსური წყარო

2025 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2025-01-24 13:19

ფედერალური საინვესტიციო პროგრამა არის დოკუმენტი, რომელიც ადგენს შესაბამისი კანონით გათვალისწინებული საბიუჯეტო სახსრების განაწილებას გარკვეული საინვესტიციო სამშენებლო პროექტების განსახორციელებლად, აგრეთვე კაპიტალური სამშენებლო პროექტების ტექნიკური ხელახალი აღჭურვისა და რეკონსტრუქციის მიზნით. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე სხვადასხვა ინვესტიციების განხორციელება.

კაპიტალის ინვესტიციის მიმართულებები

1. სამშენებლო უბნები, რომლების რეკონსტრუქცია იგეგმება საბიუჯეტო სახსრების ჩართულობით.

2. სხვები შეძენილია ზოგიერთი აღმასრულებელი ხელისუფლების საჭიროებისთვის. საინვესტიციო პროგრამა ვრცელდება რუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად შეძენილ სახლებზე.

3. ინტეგრირებული საინვესტიციო პროექტების სახით წარმოდგენილი ღონისძიებები, რომლებიც მოიცავს სამშენებლო ობიექტების მშენებლობას, ტექნიკურ გადაიარაღებას და რეკონსტრუქციას, აგრეთვეზოგიერთი უძრავი ქონების შეძენა სხვა კაპიტალური ინვესტიციებით.

საინვესტიციო პროგრამების განხორციელების რეგულირება

ფედერალურ დონეზე მიზნობრივი საინვესტიციო პროგრამა პასუხისმგებელია თანხების განაწილებაზე შესაბამისი კანონმდებლობის შესაბამისად (ფედერალური ბიუჯეტის კანონი) კონკრეტული საქმიანობისთვის, რომელიც მოითხოვს ასეთ ინვესტიციებს. ეს შეიძლება იყოს სამშენებლო ან უძრავი ქონების ობიექტები, ან სხვა საქმიანობა (მაგალითად, ინტეგრირებული საინვესტიციო პროექტების სახით).

როგორც აღვნიშნეთ, საინვესტიციო პროგრამების სახელმწიფო რეგულირება ხორციელდება ფედერალური კანონების მიღებით, რომლებიც არეგულირებს ფედერალური ბიუჯეტის ფორმირებას ყოველი ფინანსური წლისთვის.

საინვესტიციო პროგრამა: მისი დაფინანსების მახასიათებლები

ფედერალური საინვესტიციო პროგრამების შემადგენლობა მუდმივად იცვლება.

ამგვარად, ბოლო დროს (2011 წლიდან) მათ, გარდა სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების, ასევე ბიზნეს სუბიექტების (მაგალითად, იურიდიული პირების) საკუთრებაში შეიტანეს აგრეთვე შემადგენელი სუბიექტების მუნიციპალური ქონების კაპიტალური სამშენებლო ობიექტები. რუსეთის ფედერაციის. ასეთი ინვესტიციების წინაპირობაა სამშენებლო სამუშაოების თანადაფინანსების არსებობა ფედერალური ბიუჯეტიდან სუბსიდიების (ასიგნებების) გამოყოფის გზით..

წლიურად საინვესტიციო პროგრამა ითვალისწინებს საბიუჯეტო სახსრების გამოყოფას სხვადასხვა ობიექტების რეკონსტრუქციის, მშენებლობის, შესყიდვისთვის, აგრეთვე მათი ტექნიკურიხელახალი შეიარაღება (საშუალოდ 900 მილიარდი რუბლი). ამავდროულად, სახელმწიფოსთვის სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი ობიექტების ხანდაზმულობა ყოველწლიურად უფრო და უფრო მეტ დაფინანსებას მოითხოვს. შედარებისთვის: 2010 წელს ფედერალური სახსრები გამოიყო 764 მილიარდი რუბლის ოდენობით, 2011 წელს - უკვე 895 მილიარდი რუბლი, 2013 წელს - 953 მილიარდი რუბლი..

თუმცა, 2011 წელს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ბიუჯეტის ჭარბი რაოდენობამ შესაძლებელი გახადა 2012 წელს გამოეყო ასიგნებების მაქსიმალური ოდენობა საინვესტიციო პროექტების განვითარებისთვის - 1063 მილიარდი რუბლი..

კონტროლი საინვესტიციო პროგრამებზე

რა არის საინვესტიციო პროგრამა? ეს კარგად იციან სახელმწიფო სუბსიდიებით დაინტერესებულმა სამინისტროებმა და დეპარტამენტებმა.

თუმცა, სახელმწიფოს მიერ არის წამოყენებული გარკვეული მოთხოვნები, რომლებიც მოითხოვს დაუყოვნებლივ განხორციელებას:

- კონკურენტული პროცედურების დაჩქარებული წესით განხორციელება;

- ბიუჯეტიდან თანხების მიზნობრივი გამოყენების კონტროლი;

- უკვე მოქმედი პროგრამებისა და შესაბამისი გადაწყვეტილებების დროული კორექტირება (საჭიროების შემთხვევაში) საინვესტიციო პროგრამების ობიექტებში საბიუჯეტო ინვესტიციების განაწილების შესახებ (განსაკუთრებით დაფინანსების მოცულობებთან დაკავშირებით);

- ობიექტების დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადების ვადების მკაცრი დაცვა;

- ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ კანონების მიღებისას საინვესტიციო პროგრამების საქმიანობაში ხარჯვითი მხარის პრიორიტეტის განსაზღვრის საკითხების შემუშავება.

საინვესტიციო პროგრამების მნიშვნელობა რუსეთის ეკონომიკისთვის

ფედერაციის საინვესტიციო პროგრამაღირებულება ხელს უწყობს რუსეთის ფედერაციისთვის მნიშვნელოვანი ობიექტების ამოქმედებას.

ამგვარად, 2013 წელს ფედერალური ბიუჯეტის შესრულების გათვალისწინებით, ვხედავთ, რომ დამატებითი საბიუჯეტო სახსრების გამოყოფით, საზოგადოების სხვადასხვა სფეროში მიღწეული იქნა შემდეგი შედეგები:

- დასრულდა მაღალტექნოლოგიური კლინიკის მშენებლობა მოსკოვში, რომელიც ცნობილია როგორც "ბავშვთა ჯანმრთელობის სამეცნიერო ცენტრი", დასრულდა ორენბურგის სახელმწიფო სამედიცინო აკადემიის შენობა;

- განათლების სფეროში: ექსპლუატაციაში შევიდა ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის შენობა ქალაქ ობნინსკში (კალუგას რეგიონი) და დასრულდა სტუდენტური კამპუსი დონის როსტოვში (სამხრეთ ფედერალური უნივერსიტეტი). და გაუმჯობესდა.

და ასეთი ობიექტები შეიძლება დიდი ხნის განმავლობაში იყოს ჩამოთვლილი. აქედან გამომდინარე, შეგვიძლია დარწმუნებით (და გაზვიადების გარეშე) ვთქვათ, რომ ფედერალური მნიშვნელობის საინვესტიციო პროგრამა იძლევა ობიექტების მშენებლობას ან რეკონსტრუქციას საქმიანობის იმ სფეროებში, რომლებსაც ნაწილობრივ ან სრულად უჭერს მხარს სახელმწიფო.