ადმინისტრაციული მენეჯმენტი: მიმართულებები, ადმინისტრაციული და კლასიკური მეთოდები, მახასიათებლები და პრინციპები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

ადმინისტრაციული მენეჯმენტი თანამედროვე მენეჯმენტის ერთ-ერთი მიმართულებაა, რომელიც სწავლობს მართვის ადმინისტრაციულ და ადმინისტრაციულ ფორმებს. ამავდროულად, ადმინისტრაცია თავად არის პერსონალის ქმედებების ორგანიზაცია, რომელიც ეფუძნება ფორმალიზებას, მკაცრ წახალისებას და მკაცრ რეგულაციას.

კონცეფციის არსი

დღეს ჩვეულებრივად არის გამოვყოთ ადმინისტრაციული მართვის ასეთი 2 სფერო:

ორგანიზაციული სტრუქტურის აგება,

რაციონალური სისტემის შექმნა, რომლითაც უნდა მართოთ ორგანიზაცია

განმასხვავებელ მახასიათებლებს შორის უნდა აღინიშნოს შემდეგი:

იერარქია,

წრფივი ფუნქციური და ხაზოვანი მართვის სტრუქტურის ხშირი გამოყენება,

გაზიარების ძალა,

უფლებათა ყველაზე ზუსტი დაყოფა თითოეულ თანამდებობაზე,

მენეჯმენტური გადაწყვეტილებების მიღების ფორმალიზებული მეთოდების გამოყენება

მმართველობის ადმინისტრაციული ტიპი აქტიურად გამოიყენება მთავრობაში. ამასთან დაკავშირებით, ლოგიკური იქნებოდა აღვნიშნოთ საჯარო მმართველობის ცნება, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო საქმიანობის განსაკუთრებულ სახეს, რომელიც მიმართულია სახელმწიფო საქმეების მართვაზე. მის ფარგლებში აღმასრულებელი ხელისუფლება თითქმის სრულ განხორციელებას იღებს. ამ ტიპის მენეჯმენტის განმასხვავებელ მახასიათებლებს შორის აღსანიშნავია:

საქმიანობის ოპერატიული და უწყვეტი ხასიათი,

სპეციალური ფუნქციების შესრულება, რომლებიც საჭიროებენ გარკვეულ ერთგვაროვან ტექნოლოგიას,

პროფესიონალი პერსონალი

ფუნქციური და სამართლებრივი რეჟიმების შემოღება,

ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენება

ფუნქციონირება ადმინისტრაციული აპარატის, რომელიც აგებულია იერარქიული თანმიმდევრობით

კორპორატიულ მენეჯმენტში ასევე უდაოა მენეჯმენტის წარმოდგენილი ტიპის ღირებულება. ამის მიზეზი მდგომარეობს იმაში, რომ მისი დახმარებით გამოიყენება ადმინისტრაციული რესურსი, რომელიც საშუალებას აძლევს ამა თუ იმ თანამდებობის პირს მიაღწიოს სხვადასხვა მიზნებს მისთვის ოფიციალურად მინიჭებული უფლებამოსილების წყალობით.

დღეს უკიდურესად გავრცელდა სპეციალისტების გადამზადება პროგრამით სახელწოდებით "ბიზნესის ადმინისტრირების მაგისტრი". ასეთი სპეციალისტები ნამდვილად მოთხოვნადია როგორც უფროს მენეჯერებზე ბევრ კომპანიაში.

კონცეფციამენეჯმენტის ადმინისტრაციული ტიპი ორგანიზაციისა და მართვის კლასიკურ თეორიაში

მენეჯმენტის კლასიკური მიმართულების სამი ძირითადი მიმართულება:

1. სამეცნიერო მენეჯმენტი. იგი ყურადღებას ამახვილებს წარმოების ორგანიზაციის მეცნიერულ დასაბუთებაზე. უმეტესწილად წარმოდგენილია სამრეწველო მენეჯმენტი. ამ სფეროში რაციონალურობა ძალიან ღირებულია. დააარსეს F. W. Taylor, F. Gilbert და G. Gant.
2. კლასიკური ადმინისტრაციული მენეჯმენტი. პირველადი ყურადღება ექცეოდა ორგანიზაციას, როგორც სრულყოფილ ორგანიზმს. ძირითადი ფუნქციებია ორგანიზაცია, დაგეგმვა, კონტროლი, კოორდინაცია და მეთაურობის ჯაჭვი. ა.ფაიოლი და მ.პ.ფაიოლე გახდნენ ამ სფეროს ფუძემდებელი.
3. ბიუროკრატიული ორგანიზაციების კონცეფცია. მ.ვებერი იყო მისი დამფუძნებელი. იგი ეფუძნება სამუშაო პასუხისმგებლობების ზუსტ განმარტებას, ასევე თანამშრომლების პასუხისმგებლობის სფეროებს. არსებობს მკაფიო განსხვავება მენეჯმენტსა და საკუთრებას შორის. მენეჯმენტი აგებულია ექსკლუზიურად უპიროვნო საფუძველზე, რომლის სათავეში დგას რაციონალურობა. ვარაუდობს ოფიციალურ მოხსენებას.

მრავალწლიანმა კვლევამ განაპირობა იმის გაცნობიერება, რომ კომპანიის ნორმალური ფუნქციონირება შეუძლებელია ეფექტური მენეჯმენტის გარეშე. ეს იყო მენეჯმენტის კონცეფციის შესახებ პირველი იდეების ჩამოყალიბების მთავარი წინაპირობა.

მენეჯმენტის სკოლების ფორმირების ეტაპები

კლასიკური მენეჯმენტის პირველი სკოლა მეცნიერულად ითვლება, რომელიც დააარსა ფრედერიკ ტეილორმა. მისი მთავარი იდეაამენეჯმენტი მეცნიერულ პრინციპებზე დამყარებულ ერთგვარ სისტემად იქცა. ამავდროულად, ის უნდა განხორციელდეს ამისთვის სპეციალურად შემუშავებული ღონისძიებებისა და მეთოდების დახმარებით. თეორიის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ არა მხოლოდ წარმოების ტექნოლოგიას, არამედ შრომას სჭირდება მუდმივი სტანდარტიზაცია და დიზაინი. სწორედ სამუშაოს ორგანიზებას და მართვას უნდა დაეთმოს დიდი დრო. ამავდროულად, აუცილებელია სახელფასო სისტემის გაუმჯობესება. აღსანიშნავია, რომ ტეილორის იდეების პრაქტიკაში გამოყენებისას შესაძლებელი გახდა მათი მნიშვნელობის დამტკიცება, რადგან შრომის პროდუქტიულობამ მნიშვნელოვანი ზრდა აჩვენა.

მეცნიერთა შეხედულებების შემდგომი ევოლუცია განისაზღვრა ინდუსტრიის აქტიური განვითარებით. ჰენრი ფაიოლი, გამოჩენილი ფრანგი ინჟინერი, განაგრძობდა ტეილორის იდეების პოპულარიზაციას. სწორედ მან შესთავაზა საწარმოებში მენეჯმენტის მუშაობის აღწერის ფორმალიზება, მათი დამახასიათებელი ფუნქციებისა და საქმიანობის ხაზგასმა. სწორედ აქ იწყება მენეჯმენტის კლასიკური ადმინისტრაციული სკოლა. ფაიოლმა პირველმა ჩამოაყალიბა მენეჯმენტის ძირითადი პრინციპები. ტოპ მენეჯერები მათით უნდა იხელმძღვანელონ როგორც მენეჯერული ამოცანების გადაჭრისას, ასევე მენეჯერის ფუნქციების შესრულებისას.

მენეჯმენტის ადმინისტრაციული სკოლის უდიდესი წვლილი არის ის, რომ მენეჯმენტი განიხილება, როგორც უნივერსალური პროცესი, რომელიც შედგება ურთიერთდაკავშირებული ფუნქციების მთელი სიისგან. სწორედ მასში ჩამოყალიბდა საწარმოს მართვის თეორია.

მენეჯმენტის ძირითადი პრინციპები

ფეიოლის პრინციპები სტრუქტურის აგებისთვისორგანიზაცია, ისევე როგორც წარმოების მენეჯმენტი, დღეს აქტუალურია. ამის გამო ადმინისტრაციის სკოლას ხშირად კლასიკურს უწოდებენ.

მენეჯმენტის პრინციპების მთავარი არსი მენეჯმენტის ადმინისტრაციული სკოლის მიხედვით:

1. შრომის დაყოფა. ამ პრინციპის განხორციელების წყალობით შესაძლებელია იმ ობიექტების რაოდენობის შემცირება, რომლებზეც ყურადღებას ამახვილებს მართვის პროცესის თითოეული მონაწილე.
2. პასუხისმგებლობა და ძალა. უნდა გვესმოდეს, რომ ეს ცნებები ურთიერთდაკავშირებულია. ძალაუფლება გულისხმობს ბრძანების გაცემის უფლებას, ისევე როგორც ძალაუფლებას, რომელიც მოითხოვს მორჩილებას. ისინი იზიარებენ ოფიციალურ (ზოგჯერ ოფიციალურს უწოდებენ) და პირად (პიროვნული თვისებებით გამართლებული) ძალაუფლებას. ცნებების კავშირი განპირობებულია იმით, რომ პასუხისმგებლობის გარეშე არ არსებობს ძალა.
3. დისციპლინა. ეს პრინციპი გულისხმობს მორჩილებას.
4. ბრძანების ერთიანობა. ვარაუდობენ, რომ საქმიანობის სახეობის მიუხედავად, თანამშრომელს შეუძლია შეკვეთების მიღება ექსკლუზიურად ერთი ოფიციალური პირისგან.
5. პირადი ინტერესები უნდა დაექვემდებაროს გენერალს. თანამშრომელთა ჯგუფის ან ერთი ადამიანის ინტერესები არ შეიძლება იყოს უფრო მაღალი ვიდრე მთელი ორგანიზაციის ინტერესები.
6. დირექციის ერთობა. ერთი ხელმძღვანელი და ერთი სამუშაო გეგმა ამ პრინციპის მიხედვით უნდა იყოს ერთ ორგანიზაციაში.
7. ცენტრალიზაცია. ორგანიზაციის წარმატებისთვის მნიშვნელოვანია, რომ მას ჰქონდეს მართვის ცენტრი (ტვინი).
8. თანამშრომლის კომპენსაცია. ეს კონცეფცია ეხება მოწოდებული მომსახურების ღირებულებას. ეს ფასი უნდა იყოს სამართლიანი და დააკმაყოფილოს როგორც თანამშრომელი, ასევე დამსაქმებელი.
9. შეკვეთა. ყველა კომპანიამ უნდა იზრუნოს ყველა თანამშრომლის სამუშაო ადგილზე.
10. სამართლიანობა. ადმინისტრაციული მენეჯმენტის თავისებურება ის არის, რომ ნებისმიერი კომპანიის ხელმძღვანელი უნდა ცდილობდეს ჩაუნერგოს სამართლიანობის სული, რომელიც აერთიანებს სკალარული ჯაჭვის ყველა დონეს. ეს არის ერთადერთი გზა, რომ დარწმუნდეთ, რომ პერსონალი იმუშავებს მაქსიმალური ეფექტურობით და ორგანიზაციისადმი ერთგულებით.
11. ინიციატივა. ეს ეხება როგორც გეგმის შემუშავების შესაძლებლობას, ასევე მისი წარმატებით განხორციელების გარანტიას. დადებითი შედეგის შემთხვევაში ინიციატივა უნდა დაჯილდოვდეს.
12. კორპორატიული სული. ორგანიზაციის სიძლიერე მდგომარეობს პერსონალის ყველა წევრს შორის ჰარმონიაში.

მენეჯმენტის კონტროლი

ადმინისტრაციული მენეჯმენტის პრინციპები კონტროლს ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან მენეჯერულ ფუნქციას უწოდებს. ექსპერტები ამტკიცებენ, რომ ამის გარეშე შეუძლებელია ორგანიზაციის შიგნით რაიმე მენეჯმენტის ფუნქციის განხორციელება.

სპეციალისტები ერთხმად თანხმდებიან, რომ მენეჯერული კონტროლის ძირითადი შინაარსი შემდეგია:

შეგროვება და დამუშავება, ასევე იმ შედეგების ანალიზი, რომელიც მიღებული იქნა კომპანიების ყველა განყოფილების საქმიანობის შედეგად. ამის შემდეგ აუცილებელია ამ მონაცემების შედარება დაგეგმილ ინდიკატორებთან, რის შედეგადაც გამოვლინდება გადახრები და შესაძლებელი გახდება მათი მიზეზების დადგენა. მენეჯმენტის კონტროლის წყალობით შესაძლებელია ყველა გადახრის დაფიქსირება. ეს მნიშვნელოვანია გადაუდებელი გადაწყვეტილებების მისაღებადკომპანიის მიერ შემოსავალი

გააანალიზეთ მიზეზები, რის გამოც მიმდინარე აქტივობა გადახრის დაგეგმილ ქცევას. ამ ეტაპზე შესაძლებელია კომპანიის განვითარების სავარაუდო ტენდენციების იდენტიფიცირება

შეიმუშავეთ აქტივობები, რომლებიც აუცილებელია დასახული მიზნების მისაღწევად. სწორედ აქ უნდა იქნას მიღებული მენეჯმენტის კონკრეტული გადაწყვეტილებები

კომპანიაში ანგარიშგების სისტემის შექმნა, რომელიც გამოყენებული იქნება მის ფილიალებში და შვილობილი კომპანიებისთვის. სავალდებულო ანგარიშგება მთელი კომპანიის, ისევე როგორც მისი თითოეული ცალკეული განყოფილების მუშაობის შედეგების შესახებ

სახელმწიფო ადმინისტრაციული სამსახური

სოციალური და ადმინისტრაციული მენეჯმენტის შესაბამისად მიიღება თანამშრომელთა შემდეგი განყოფილება:

სახელმწიფო სამსახური. ამ ჯგუფში ტრადიციულად შედიან მაღალი თანამდებობის პირები, რომლებმაც თავიანთი თანამდებობები მრავალწლიანი დამსახურების წყალობით დაიკავეს. თანამდებობის ვადა პირდაპირ კავშირშია იმ დროის ხანგრძლივობასთან, რომელსაც მათ მხარს უჭერენ პოლიტიკური ლიდერი მთავრობის სათავეში

საჯარო სერვისი. ეს მოიცავს პროფესიონალ თანამშრომლებს, რომლებიც თავიანთ თანამდებობებს მუდმივად იკავებენ. მთავრობის ხელმძღვანელობის ცვლილება არ შეიძლება იყოს ასეთი თანამშრომლების სამსახურიდან გათავისუფლების მიზეზი

ასეთი დაყოფა საჯარო მმართველობის სისტემაში შემოგვთავაზეს ანგლო-ამერიკელმა მეცნიერებმა.

ადმინისტრაციული მართვის ორგანიზაცია სახელმწიფო დონეზე ვარაუდობს, რომ მენეჯერების გავლენის სფერომოიცავს სახელმწიფო ორგანიზაციებსა და ორგანოებს, სახელმწიფო ქონებას. მათ ასევე შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ საჯარო ქონებაზე, რომელიც ეხება სულიერ, კულტურულ და სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებას, ასევე მოქალაქეთა თავისუფლების უზრუნველყოფას და ა.შ.

ბევრი სამეცნიერო ნაშრომი განიხილავს საჯარო ადმინისტრირებას საკმაოდ ფართო გაგებით, სადაც ის მოიცავს ხელისუფლების 3 შტოს:

• აღმასრულებელი,
• სასამართლო,
• საკანონმდებლო.

ვიწრო გაგებით, ეს ეხება მხოლოდ აღმასრულებელ ხელისუფლებას.

მაგრამ, ამავე დროს, მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ძალაუფლების არც ერთი ზემოაღნიშნული შტო ვერ იფუნქციონირებს მენეჯერული პროცესის გარეშე. ამრიგად, კანონშემოქმედებაში მენეჯმენტის კონცეფციის არსი მდგომარეობს მიზანმიმართული და თანმიმდევრული კანონშემოქმედების უზრუნველსაყოფად.

სპეციფიკაციები ადმინისტრაციული მართვის სისტემისთვის

მენეჯმენტის ადმინისტრაციული სკოლა ვარაუდობს, რომ ადმინისტრაციული კონტროლის შემოღებამდე აუცილებელია ბიზნესთან დაკავშირებული ძირითადი საკითხების მოგვარება. ეს ნიშნავს, რომ უნდა იყოს ცნობილი სერვისების ან პროდუქტების ტიპები, რომლებიც მას შეუძლია შესთავაზოს მომხმარებელს და რომლებიც მოთხოვნადია.

ადმინისტრაციული მართვის ორგანიზება შეუძლებელია, თუ წარმოება წამგებიანია. ეს მდგომარეობა მაინც თეორიულად უნდა იყოს დაცული. წარმოების ღირებულებას და ხელფასების დონეს არ აქვს მნიშვნელობა.

პერსონალის ადმინისტრაციული მართვის წინაპირობაა ისხელფასი რეგულარულად უნდა გადაიხადოს. გადახდის თეორიული შესაძლებლობა უნდა არსებობდეს თუნდაც რეალური დაგვიანებით.

მენეჯმენტმა საფუძვლად უნდა აიღოს იდეოლოგია, რომლის მიხედვითაც ეკონომიკური ეფექტის მიღება შესაძლებელია არა თანამშრომლების ხელფასებზე დაზოგვის ხარჯზე. შეგიძლიათ გაზარდოთ სხვა გზით. მაგალითად, არაპროდუქტიული დროის ლიკვიდაციის გამო, ასევე სამუშაო სივრცისა და აღჭურვილობის გამოყენების პროდუქტიულობის გაზრდით, დეფექტების რაოდენობის შემცირებით და ა.შ.

კომპანიას უნდა ჰქონდეს საბრუნავი კაპიტალი, ასევე მათი დროული შევსების შესაძლებლობა. მენეჯმენტის ადმინისტრაციული სკოლა აღნიშნავს, რომ მხოლოდ ვალით შეუძლებელია კარგი შედეგის მიღწევა.

კომპანიის მართვის ოპტიმალური სტრუქტურის არჩევა

მენეჯმენტის ორგანიზაციული სტრუქტურა არის მენეჯმენტის სუბიექტისა და ობიექტის განუყოფელი ნაკრები, რომლებიც ერთმანეთთან არის დაკავშირებული ძლიერი საინფორმაციო ბმულებით. სწორედ მასშია შესაძლებელი ორგანიზაციაში არსებული მართვის სისტემის სქემის ასახვა.

ორგანიზაციული სტრუქტურების ტიპები შეიძლება დაიყოს შემდეგ ძირითად ჯგუფებად:

ორგანული (ასევე უწოდებენ ადაპტირებულ),

ბიუროკრატიული (ისინი ასევე ტრადიციულია)

რაციონალური ტიპის ბიუროკრატიის ნორმატიულ მოდელს აქვს შემდეგი კონცეპტუალური დებულებები:

1. იერარქია მენეჯმენტში. ეს გულისხმობს, რომ ქვედა დონეები ექვემდებარება უფრო მაღალ დონეებს.
2. შრომის ზუსტი დანაწილება. სავარაუდოდ,რომ თითოეულ თანამდებობაზე დასაქმებული უნდა იყოს კვალიფიციური კადრები. ადმინისტრაციული მენეჯმენტი ძალიან მნიშვნელოვანია ეს პუნქტი, რომელიც ფუნდამენტურად ითვლება ნებისმიერი ორგანიზაციის წარმატებისთვის.
3. ფორმალური ნორმებისა და წესების არსებობა, რომლებიც უნდა დაიცვან. ეს უზრუნველყოფს, რომ მენეჯერების ამოცანები და პასუხისმგებლობები ერთგვაროვანი იქნება.

მართვის მეთოდები

მენეჯმენტის სისტემაში მნიშვნელოვანი ადგილი ეთმობა მართვის ადმინისტრაციულ მეთოდებს. ისინი შექმნილია იმისთვის, რომ:

აკონტროლოს პერსონალთან მუშაობა, ასევე მიღებული გადაწყვეტილებების შესრულება;

უზრუნველვყოთ მართვის აპარატის მუშაობის ეფექტურობა და ორგანიზაციული სიცხადე;

გარანტებს საწარმოს მიერ მოთხოვნილი სამუშაო გრაფიკის შენარჩუნებას, ასევე ხელმძღვანელობის გადაწყვეტილებების, ბრძანებების და გადაწყვეტილებების აღსრულებას

ადმინისტრაციული მართვის მეთოდები დირექტიული ხასიათისაა, რომლის წყალობითაც შეგიძლიათ მიიღოთ პრობლემის ცალსახა გადაწყვეტა და გარანტირებული იყოს პირდაპირი ზემოქმედება მართვის ობიექტის ქცევაზე.

ეს მეთოდები თავმოყრილია ტექნიკისა და მეთოდების სისტემაში, რომლითაც შესაძლებელია უზრუნველყოფილი იყოს როგორც მართული, ისე კონტროლის სისტემების მიზანმიმართული, კოორდინირებული, ეფექტური და სისტემატური მუშაობა. ადმინისტრაციული მენეჯმენტის განვითარება შეუძლებელია ამ მეთოდების გამოყენების გარეშე.

მენეჯმენტის ეფექტურობის შეფასება

ადმინისტრაციის ეფექტურობის გაზომვა სავალდებულოა. მენეჯმენტის ადმინისტრაციული სკოლა გვთავაზობს, რომ თქვენ უნდა დაუკავშიროთ მენეჯერული საქმიანობის შედეგირესურსების ღირებულება, რომელიც დაიხარჯა მის მისაღწევად. მენეჯერების მუშაობის ეფექტურობაზე გავლენას ახდენს მრავალი ფაქტორი, რომლებიც ორ ძირითად ჯგუფად არის ორგანიზებული.

პირველი ჯგუფი, ადმინისტრაციული მართვის თეორიების მიხედვით, მოიცავს შემდეგ ფაქტორებს:

კომპანიის მენეჯმენტის შესაძლებლობები (ეს ითვალისწინებს ყველა იმ რესურსს, რაც ორგანიზაციას აქვს მის ხელთ)

ხარჯები მართვის სისტემების ექსპლუატაციისა და ტექნიკური მომსახურებისთვის

ორგანიზაციის მიერ მენეჯმენტის განხორციელებისას მიღებული სხვადასხვა სახის შეღავათების ნაკრები

ადმინისტრაციული მენეჯმენტი მეორე ჯგუფში მოიცავს მეორადი ფაქტორების მთელ ჩამონათვალს, მათ შორის:

შემსრულებლების და მუშაკების უნარების დონე

ორგანიზაციული კულტურა

სამუშაო პირობები

ხარისხი, რომლითაც მენეჯერები უზრუნველყოფენ მათ საჭირო დახმარებას

ორგანიზაციის მუშაობის საბოლოო შედეგები პირდაპირ დამოკიდებულია მთლიან შესრულებაზე. ხოლო ფაქტორების მეორე ჯგუფი ახასიათებს ეფექტურობას, რომლითაც გამოიყენება გარკვეული ტიპის რესურსები. ადმინისტრაციის ეფექტურობის შეფასებისას აუცილებლად გამოიყენება მომგებიანობისა და მოგების ინდიკატორები.