კოლეგიალური ორგანოები არიან რა არის კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანო

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

თუ გადაწყვეტილება სამუშაოს ორგანიზებისა და დასახული ამოცანების შესრულების შესახებ მიიღება ამხანაგობის (თანამდებობის პირთა ჯგუფის ან უფლებამოსილი პირების) მიერ საერთო კრებაზე (კრებაზე), მაშინ ასეთ მენეჯმენტს ეწოდება კოლეგიალური. ანუ კოლეგიური ორგანოები არის ორგანოები, რომლებშიც ფუნდამენტური გადაწყვეტილებები მიიღება მისი წევრების უმრავლესობის მიერ წინასწარი განხილვის შემდეგ კენჭისყრის პრინციპით, ყველა გაკეთებული კომენტარის გათვალისწინებით. ასეთი მენეჯმენტით კონტროლს ახორციელებს არა ერთი ადამიანი, არამედ ამხანაგობის ნაწილი, რომლის თითოეულ წევრს აქვს თანაბარი უფლებები და ეკისრება პირადი პასუხისმგებლობა.

კოლეგიალურობის პრინციპი გამოიყენება ხელისუფლების ყველა შტოს: საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო. ამავე პრინციპით ხელმძღვანელობენ პოლიტიკური პარტიები, კომერციული და არაკომერციული ორგანიზაციები.

გამომწვევი მიზეზები

კოლეგიური ორგანოები არის უფლებამოსილებები, რომლებიც შეიქმნა გადაწყვეტილების მიღების პროცესში სხვადასხვა შეცდომების აღმოფხვრის აუცილებლობასთან დაკავშირებით. გარდა ამისა, კოლეგიალურობის საჭიროება დაკავშირებულია სხვა პუნქტებთან:

• განათლების სასიცოცხლო აუცილებლობითსაკანონმდებლო და სასამართლო ხელისუფლება;
• ისე, რომ ყველა მხარის ინტერესები სრულად იყოს გათვალისწინებული;
• რათა აღმასრულებელი ორგანოები თვითნებობისა და უკანონობის განსაცდელში არ აღმოჩნდნენ.

ანუ კოლეგიალურობა მოქმედებდა, როგორც საპირწონე ბრძანების ერთიანობისა და იყო თავდაცვის მექანიზმი ადამიანური ფაქტორის წინააღმდეგ.

ჯიშები

საკანონმდებლო კოლეგიური ორგანოები: პარლამენტი, სენატი ან ეროვნული ასამბლეა; სასამართლო: მოსამართლეთა საბჭო (უმაღლესი სასამართლო საბჭო), მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციის საბჭო; აღმასრულებელი ორგანოები: მინისტრთა კაბინეტი, მინისტრთა საბჭო, სამინისტროს საბჭო, მუნიციპალიტეტის საკრებულო (ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო); საერთაშორისო კოლეგიური ორგანოები: დსთ-ს საგარეო საქმეთა მინისტრების საბჭო, ჩრდილოატლანტიკური საბჭო.

გამონაკლისია შეიარაღებული ძალები (თითქმის ნებისმიერი ქვეყნის), რომლის პრინციპია სარდლობის ერთიანობა. კოლეგიალობა შეიძლება მოხდეს (მაგალითად, შეხვედრების სახით), მაგრამ ექსკლუზიურად საკონსულტაციო ხასიათისაა. რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში ერთადერთი კოლეგიური ორგანოა ოფიცერთა ღირსების სასამართლო, რომელიც იცავს ოფიცერთა პატივისა და ღირსებას. ამ ორგანოს წევრები თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში იღებენ გარკვეულ გადაწყვეტილებებს. ამ გადაწყვეტილებების მიღებაზე ფორმირების მეთაური ვერანაირად ვერ ახდენს გავლენას. მას მხოლოდ მათი გასაჩივრების საშუალება აქვს.

არის სფეროები, სადაც კოლეგიალურობა შეიძლება სულაც არ იყოს გამოხატულიამა თუ იმ კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს არსებობა. წარმოქმნილ პრობლემებზე გადაწყვეტილებები მიიღება საჭიროებისამებრ ორგანიზებულ სამუშაო შეხვედრებზე. ასეთი სისტემა არსებობს, მაგალითად, განათლებაში, ჯანდაცვაში, ბიზნესში, სპორტში, ასევე რელიგიურ ადმინისტრაციაში.

როგორ არის ორგანიზებული სამუშაო და რა შედის მანდატში

როგორ არის ორგანიზებული კოლეგიური ორგანოების (CB) საქმიანობა? რა არის მათი ძალაუფლების დიაპაზონი?

კოლეგიური ორგანოს მოვალეობები:

• სხვადასხვა დეპარტამენტის ხელმძღვანელების ურთიერთობის გასაადვილებლად;
• შეხვედრის მონაწილეთა ყურადღების მიქცევა არსებულ ვითარებაში მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ;
• გამარტივეთ და გააუმჯობესეთ გადაწყვეტილებების განხორციელების მეთოდები;
• წვლილი შეიტანოს კოლექტიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრებს შორის პირადი ურთიერთობების გაუმჯობესებაში.

კოლეგიური საკონსულტაციო ორგანოს ფუნქციები (მაგალითად, საექსპერტო საბჭო, კომიტეტი), რომელიც არ ცვლის სპეციალისტ ექსპერტების მუშაობას, არამედ ავსებს მას:

• ღრმად შეისწავლეთ ნებისმიერი საკითხი და წარმოადგინეთ დასკვნა მისი არსის შესახებ;
• კოორდინაცია ძალისხმევის გაერთიანება რამდენიმე ექსპერტის ცოდნის კონკრეტულ საკითხზე.

კოლეგიური ორგანოს საქმიანობა, რომლის უფლებამოსილება მოიცავს საბოლოო გადაწყვეტილებების მიღებას, აქტუალურია, თუ არ არსებობს ხაზის მენეჯმენტი ამ ფუნქციის შესასრულებლად ან მას დახმარება სჭირდება განსაკუთრებით საპასუხისმგებლო გადაწყვეტილებების მიღებაში.

კოლეგიური ორგანოს მუშაობაძალა, რომელიც აკონტროლებს გადაწყვეტილებების შესრულებას, მიმართულია ორგანიზაციების სხვადასხვა ტიპის საქმიანობაზე:

• სტრატეგია და პოლიტიკა (ზოგადად);
• მენეჯმენტი და ადმინისტრაციული ქმედებები;
• შემსრულებელთა საქმიანობა, რომლებიც ახორციელებენ დამტკიცებულ გადაწყვეტილებებს.

როგორ მიიღება საბოლოო გადაწყვეტილება

ზოგადი გადაწყვეტილება მიიღება ხანგრძლივი დისკუსიებით, რომლის დროსაც ყველა მიდის კონსენსუსამდე (ანუ საბოლოო გადაწყვეტილება მიიღება ხმათა უბრალო უმრავლესობით). უმრავლესობის სტრატეგიის უპირატესობა ის არის, რომ ის საკმაოდ მარტივი და აშკარაა. უარყოფითი მხარეა ის ფაქტი, რომ უმცირესობა გაუგონარი რჩება.

დოკუმენტირებული საერთო გადაწყვეტილება შედგება ორი ნაწილისგან:

• პირველი ნაწილი არის განცხადება გარკვეული საკითხის არსებობის ფაქტის შესახებ, ასევე, ამასთან დაკავშირებით შექმნილი სიტუაციის ანალიზი.
• მეორე ნაწილი მოიცავს იმ ღონისძიებების ჩამონათვალს, რომლებიც უნდა განხორციელდეს არსებული პრობლემების გადასაჭრელად, პასუხისმგებელი პირების სავალდებულო მითითებით და მათი განხორციელების ვადების მითითებით.

საბოლოო გადაწყვეტილების პროექტი შეიძლება წინასწარ დაიწეროს, გასწორდეს განხილვისას და შემდეგ მიღებულ იქნას სხდომაზე მთლიანობაში. მიღებული გადაწყვეტილება აისახება მარეგულირებელ დოკუმენტში (მაგალითად, ბრძანებაში ან ინსტრუქციაში).

სარგებელი

კოლეგიური ორგანოს ძირითადი სარგებელი:

• რომ ადამიანთა ჯგუფი ერთად მუშაობს (ბოლოს და ბოლოს, კოლეგიური ორგანოები არიანპარტნიორობა);
• ყველა სერვისის მკაფიო კოორდინაცია ხდება;
• სხვადასხვა თვალსაზრისის განხილვა ერთსა და იმავე პრობლემაზე, რაც იწვევს ახალ იდეებს;
• ეს ნამუშევარი ხელს უწყობს პირობების შექმნას ახალგაზრდა, დამწყები ლიდერების მომზადებისთვის;
• უზრუნველჰყოფს ორგანიზაციის სტაბილურობას იმით, რომ ერთად მუშაობის პროცესში ლიდერებმა იცოდნენ იმ სერვისების პრობლემების შესახებ, რომელთანაც მათ უნდა დაუკავშირდნენ.

ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ კოლეგიური ორგანოების ეფექტურ მუშაობაზე

CO-ს ეფექტურობის საგრძნობლად გაზრდისთვის, ყურადღება უნდა მიაქციოთ რამდენიმე პუნქტს:

• შეხვედრის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 45 წუთს (1 აკადემიურ საათს). ნუ ხელმძღვანელობთ მათ, ვისაც უყვარს დროის დაკარგვა.
• აუცილებელია წინასწარ მოამზადოთ განსახილველი საკითხების სია.
• სამუშაოს პროდუქტიულობა დიდწილად დამოკიდებულია მონაწილეთა რაოდენობაზე: კოლეგიური ჯგუფის ზომა არ უნდა აღემატებოდეს 10 ადამიანს (და იყოს მინიმუმ 5 ადამიანი).
• აუცილებელია შეხვედრისთვის კომპეტენტურად მოემზადოთ: მოაწყოთ მარეგულირებელი დოკუმენტების განაწილება, შეატყობინოთ ყველა დაინტერესებულ მხარეს ღონისძიების თარიღისა და დროის შესახებ.
• დაადგინეთ შეხვედრის წესები.

აღმასრულებელი კოლეგიალური ორგანო

აღმასრულებელი კოლეგიური ორგანოს (ECB) საქმიანობის ფუნდამენტური მომენტები:

• CRO ხელმძღვანელობს თავმჯდომარე.
• მხოლოდ ინდივიდუალური (არაიურიდიული) შეიძლება იყოს კოლექტიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრი. უფრო მეტიც, თუ ის არ არის კომპანიის წევრი, მას შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს შეხვედრაში მხოლოდ საკონსულტაციო ხმით.
• გადაწყვეტილების მიღება და სამუშაოს ორგანიზება არის კოლეგიური ორგანოს წევრების შეხედულებისამებრ.
• ყველა გადაწყვეტილება მიიღება ხმათა უმრავლესობით, თანაბარი ხმების შემთხვევაში კი გადამწყვეტი ხმა აქვს თავმჯდომარეს.

• თითოეულ წევრს აქვს ერთი ხმა.
• საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება შეიქმნას კომიტეტები კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრებისგან, რომლებიც აგვარებენ კონკრეტულ პრობლემებს.
• დირექტორთა საბჭოში CRO წევრები არ უნდა იყვნენ უმრავლესობაში.
• კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანოს წევრთა რაოდენობის განსაზღვრა დამოკიდებულია კომპანიის თანამშრომელთა საერთო რაოდენობაზე: მაგალითად, 30-40 კაციანი პერსონალით კოლეგიურ ორგანოში 5-მდე ადამიანია.
• კოლეგიური ორგანოს TIN მოიცავს ყველა დამფუძნებელი წევრის TIN-ს. ეს ნიშნავს, რომ მხოლოდ მას შემდეგ, რაც თითოეულმა დამფუძნებელმა მიიღო თავისი ინდივიდუალური TIN, შესაძლებელია ორგანიზაციის სრული TIN-ის შედგენა.
• ასეთი სხეულის არსებობის ხანგრძლივობა 1-5 წელია. ამ პერიოდის შემდეგ უფლებამოსილება შეიძლება განახლდეს დირექტორთა საბჭოს სხდომაზე ან საერთო კრებაზე. ამავდროულად, შესაძლოა მოხდეს ახალი შემადგენლობის დამტკიცების პროცედურაც.

დახურვისას

ასე რომ, კოლეგიური ორგანოები არის ორგანოები, რომელთა მუშაობაცარის ობიექტური და ინფორმირებული გადაწყვეტილებების მიღება ორგანიზაციის საქმიანობასთან დაკავშირებით. კოლეგიალობა, ისევე როგორც კომპეტენტური პირების მუშაობაში ჩართვა შესაძლებელს ხდის შეცდომების თითქმის ნულამდე დაყვანას და გადაწყვეტილების ხარისხის მაღალ დონეზე აყვანას. უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად, თითოეული ასეთი ორგანოს ფუნქციები და კომპეტენცია უნდა დარეგულირდეს ორგანიზაციის წესდებით..