რა არის სახელმწიფო კომპანია: მახასიათებლები, უპირატესობები. რუსეთის უმსხვილესი სახელმწიფო კომპანიები: სია, რეიტინგი

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

ნებისმიერი სახელმწიფოს ეკონომიკა ეფუძნება სხვადასხვა საწარმოების განვითარებას, რომლებიც ქვეყნის ხაზინაში გადასახადების გამოქვითვების გამო, საბოლოოდ ქმნიან დადებით ბალანსს. სახელმწიფოში ფულის არსებობა, თავის მხრივ, არის მოსახლეობის წარმატებული ცხოვრების, ქვეყნის უსაფრთხოების, მთლიანობის, სტაბილური განვითარების გარანტი. სახელმწიფო კომპანიები განვითარებულ ქვეყნებში ნებისმიერ დროს ითვლებოდნენ შემოსავლის ერთ-ერთ მთავარ წყაროდ, რომელთა ჩამონათვალს თქვენთან ერთად დეტალურად განვიხილავთ ამ სტატიაში. ეს საწარმოები მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ეროვნულ ეკონომიკაში და ზოგჯერ წამყვან პოზიციასაც კი იკავებენ თავიანთ ნიშაში.

საჯარო კომპანიის განმარტება

ეს ფინანსური ინსტიტუტები შეიძლება საკმაოდ განსხვავდებოდეს თავიანთი შესაძლებლობებით, მაგრამ ზოგადად მათ აქვთ გარკვეული მსგავსება. ასე რომ, სახელმწიფო კომპანია არის ორგანიზაცია, რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს ნებისმიერი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა. ამავდროულად, მისი ძირითადი საშუალებები ან უშუალოდ სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაშია. მენეჯერებს თავიანთ თანამდებობებზე (კონტრაქტით აყვანილ) ნიშნავენ სახელმწიფო ორგანოები. აღსანიშნავია შემდეგი ფაქტი: სახელმწიფო კომპანია ყოველთვის ხელმძღვანელობსმხოლოდ უდიდესი შემოსავლის წყაროების ძიებით, მაგრამ ასევე ცდილობს მაქსიმალურად დააკმაყოფილოს საზოგადოების მოთხოვნილებები, რადგან აღწერილი ორგანიზაციის სახელი მიუთითებს იმაზე, რომ სახელმწიფო არის მთავარი ელემენტი, რომელიც მოქმედებს როგორც შემოქმედი, ასევე მომხმარებელი.

საკვანძო ქულები

ნებისმიერი საჯარო კომპანია:

• უნდა ჰქონდეს ბეჭედი, რომელზეც იქნება გამოსახული რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ემბლემა. ბეჭედზე ასევე უნდა იყოს ამოტვიფრული ორგანიზაციის სრული სახელი.
• აქვს ღია პირადი ანგარიშები ფედერალურ ხაზინაში და უფლება აქვს გახსნას საანგარიშსწორებო ანგარიშები საბანკო დაწესებულებებთან ან სხვა საკრედიტო ინსტიტუტებთან სხვადასხვა ფინანსური ტრანზაქციისთვის.
• არ აქვს რაიმე შეზღუდვა მისი საქმიანობის ხანგრძლივობაზე.
• უნდა გამოაქვეყნოს დეტალური ანგარიშები მისი საქმიანობის შესახებ, როგორც ამას კანონი მოითხოვს.
• უფლება აქვს ფუნქციონირებს, რათა მიიღოს შემოსავალი თავისი საქმიანობიდან, რისთვისაც შეიქმნა. მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებული ყველა მოსაკრებლისა და გადასახადის გადახდის შემდეგ, კომპანიას შეუძლია გამოიყენოს დარჩენილი მატერიალური რესურსები ფედერალური კანონით გათვალისწინებული მიზნების მისაღწევად.
• არ არის ვალდებული აგოს პასუხი რუსეთის ფედერაციის მიერ აღებულ ვალდებულებებზე. თავის მხრივ, რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი კომპანიის ვალდებულებებზე.

უფლებები

სახელმწიფო კომპანიას შეუძლია:

• გახსენით თქვენი საკუთარი დამატებითი ოფისები და შექმენით სხვადასხვა ფილიალები.
• იყავი ასოციაციებისა და ორგანიზაციების სხვა ასოციაციების წევრი.
• გააფორმეთ იურიდიული კონტრაქტები.
• ჰქონდეთ საკუთარი სიმბოლოები (კალმები, დროშები, ემბლემები, სხვა სიმბოლოები) და არეგულირებენ მისი განლაგებისა და გამოყენების თანმიმდევრობას მათ ობიექტებსა და მანქანებზე.

ძირითადი სარგებელი თანამშრომლისთვის

ხშირად სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანია, რომლის უპირატესობებზეც ქვემოთ იქნება მითითებული, არ შეუძლია შესთავაზოს მაღალი ხელფასი თავისი პერსონალისთვის (გამონაკლისი შეიძლება იყოს მხოლოდ უფროსი მენეჯერების მიერ). ამავდროულად, ასეთი ორგანიზაციისთვის მუშაობა განხორციელდება ცალსახად რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის მკაცრი დაცვით. თავის მხრივ, ჩვეულებრივი ადამიანისთვის ეს ნიშნავს, რომ:

• მას გარანტირებული აქვს ჩანაწერი სამუშაო წიგნში. ასევე, მასთან აუცილებლად გაფორმდება შრომითი ხელშეკრულება.
• სახელმწიფო ბიუჯეტში ყველა საჭირო გადასახადი და სავალდებულო შენატანი რეგულარულად დაიკავებს ხელფასს, რაც ნიშნავს, რომ საგადასახადო სამსახურისგან პრეტენზია არ იქნება.
• მას ექნება სავალდებულო ყოველწლიური ანაზღაურებადი შვებულება, მშობლის შვებულება, ავადმყოფობის შვებულება.
• მას არ გაათავისუფლებენ კანონით გათვალისწინებული ყველა ნორმისა და მოთხოვნის (წინასწარ გაფრთხილება, ანაზღაურება და ა.შ.) დაუცველად.
• სამუშაო დღე ნორმალიზდება, დამუშავებისა და შაბათ-კვირას სამუშაოს გადახდა განხორციელდება კანონის შესაბამისად.

ასევე მნიშვნელოვანია, რომ სამუშაოს მაძიებლებისთვის სახელმწიფო კომპანია აყენებს ასაკობრივ მოთხოვნებს ნაკლებად მკაცრი, ვიდრე ნებისმიერი კერძო სტრუქტურა. ეს განსაკუთრებით ეხება ორმოცზე მეტი ასაკის ადამიანებს, რომლებიც დღევანდელი სტანდარტებით დასაქმების კუთხით რისკის ქვეშ არიან.

დასავლური ტენდენციები

ჩვენი პლანეტის დასავლეთ ნაწილის ბევრ კაპიტალისტურ ქვეყანაში საკმაოდ დიდი ხნის განმავლობაში არსებობდა დამახასიათებელი სტაბილურობა, რომელიც ასეთია: ახალგაზრდები თავდაპირველად აშენებენ თავიანთ კარიერას და უზრუნველყოფენ კარგ მატერიალურ ბაზას მომავლისთვის. კერძო ფირმებსა და საწარმოებში. ამის შემდეგ, დაახლოებით, 40-45 წლის ასაკში იცვლიან სამსახურს და გადადიან სახელმწიფო კომპანიებში, რომელთა მახასიათებლები თავის მხრივ საშუალებას აძლევს ადამიანს გარკვეულწილად დაისვენოს, რადგან ასეთ ორგანიზაციებს თანამშრომლისთვის ენერგიის მოხმარება ნაკლები აქვთ. ასევე კარგი საპენსიო და სოციალური უზრუნველყოფა, რაც დადებითად აისახება ხარისხსა და სიცოცხლის ხანგრძლივობაზე. გარდა ამისა, სახელმწიფო კომპანიები იშვიათად აცხადებენ თავიანთ ვაკანსიებს ინტერნეტში და ყველაზე ხშირად მჭიდროდ თანამშრომლობენ სხვადასხვა სამუშაო ბირჟებთან და მუნიციპალურ სამსახურებთან.

შექმნის წესები

სახელმწიფო კომპანიის შექმნა კანონით რეგულირდება. ამავდროულად, აუცილებელია კომპანიის დირექტორთა საბჭოს (სამეთვალყურეო საბჭო) ჩამოყალიბება (ორივე უმაღლესი მმართველი ორგანოა).

ეს მმართველი ორგანოორგანიზაციებს შეუძლიათ მიმართონ შემდეგ საკითხებს:

• დაამტკიცეთ კომპანიის პროგრამა ხანგრძლივი დროის განმავლობაში. ეს დოკუმენტი უნდა ითვალისწინებდეს საწარმოო, ფინანსური, საინვესტიციო ინდიკატორების განხორციელებას, თუ ეს დადგენილია ფედერალური კანონით.
• დამტკიცდეს თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურების პრინციპი, რომელიც უნდა ითვალისწინებდეს ხელფასის დამოკიდებულებას შესრულების ძირითადი ინდიკატორების მიღწევის დონეზე.
• დაადგინეთ, როგორ იქნება გამოყენებული კომპანიის მოგება.
• მიიღეთ გადაწყვეტილება ორგანიზაციის მატერიალური ქონების ნაწილის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხაზინაში გადაცემის შესახებ.

ასევე, უმაღლეს ორგანოს უფლება აქვს შექმნას სპეციალური კომიტეტები და კომისიები სხვადასხვა საკითხების გადასაწყვეტად. შექმნილი სტრუქტურების საქმიანობის წესი და მათი პერსონალური და რაოდენობრივი შემადგენლობა განისაზღვრება სამეთვალყურეო საბჭოს ცალკე დადგენილებით..

სახელმწიფო კომპანიები ქვეყნის ეკონომიკაში

რუსული სახელმწიფო კომპანიებს იკავებს წამყვანი პოზიციები ფედერაციის ეროვნული ეკონომიკის მრავალ სექტორში. თუმცა, არის ინდუსტრიები, სადაც სახელმწიფო ორგანიზაციების არსებობა ძალიან მცირეა (მაგალითად, ქვანახშირის მრეწველობა, მსუბუქი და კვების მრეწველობა).

მხოლოდ 9% ეკუთვნის სახელმწიფო უწყებებს ალკოჰოლური პროდუქტების წარმოებაში. ეს შესაძლებელი გახდა მხოლოდ Tatspirtprom-ისა და Bashspirt-ის წყალობით.

იგივე დაბალი მაჩვენებელი - 9% - დამახასიათებელია სახელმწიფო კომპანიებისთვის და მშენებლობაში.

სახელმწიფოებრივი გავლენის შეღწევადობის ხარისხიმერქნისა და ქაღალდის ინდუსტრია დაახლოებით 12%-ია. ხაზინაში შემოსავალს აკლებს მხოლოდ ერთი სახელმწიფო საწარმო – ფსუე „გოზნაკი“. ძირითადი აქტივები ამ სფეროში მრავალი წლის განმავლობაში ფლობდნენ კერძო საწარმოებსა და ფირმებს.

ტელეკომუნიკაციების სექტორი მხოლოდ 14%-ით ექვემდებარება სახელმწიფოს გავლენას. აქ მთავარი სახელმწიფო ორგანიზაციაა როსტელეკომი. 2011 წლის 1 აპრილს მასში გაერთიანდა Svyazinvest-ის რვა რეგიონალური კომპანია და რამდენიმე ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმო..

სატრანსპორტო საშუალებების, ნახევრადმისაბმელიანი და მისაბმელიანი მანქანების წარმოებაში სახელმწიფოს მონაწილეობა შეადგენს 17%, ხოლო აღჭურვილობისა და მექანიზმების შექმნაში - 15%..

სახელმწიფოებრივი გავლენის უკიდურესად სუსტი პოზიციები სხვადასხვა ლითონების მადნების მოპოვებაში და მეტალურგიაში. აქ სახელმწიფო კომპანიებს მხოლოდ 3% აქვთ ფერადი მეტალურგიის ინდუსტრიაში. ამავდროულად, შავი მეტალურგია მთლიანად კერძო პირების საკუთრებაა.

ზეთის წარმოება. ქვეყანა აკონტროლებს ინდუსტრიის 23%-ს. სახელმწიფო კონტროლი ხდება როსნეფტისა და გაზპრომნეფტის აქტივების წყალობით.

ელექტროენერგეტიკა 35%-ით სახელმწიფო სტრუქტურებს ეკუთვნის. ძირითადი წილი მოდის მოსკოვის რეგიონზე (მოსენერგო, MOESK) და ფედერალურ სტრუქტურებზე.

იმის გათვალისწინებით, რომ სახელმწიფო ფლობს გაზპრომის აქციების ნახევარზე მეტს, გაზის ინდუსტრიის კონტროლი ქვეყნის მიერ არის 48%..

57% - აი რამდენი ეკუთვნის სახელმწიფო კომპანიებს სხვადასხვა გემების, კოსმოსური და თვითმფრინავების წარმოებაში. სახელმწიფოს პოზიციები ძალიან ძლიერია უფას ძრავების წარმოების ასოციაციაში, ყაზანის ვერტმფრენის ქარხანაში, ულან-უდეს საავიაციო ქარხანაში, გაერთიანებულ სამეფოში.გემთმშენებელი კომპანია.

მსხვილ სახელმწიფო კომპანიებს აქვთ ყველაზე ძლიერი გავლენა სატრანსპორტო ინდუსტრიაში - 73%. აქ წინა პლანზე გამოდის რკინიგზა, ნავთობისა და გაზსადენები. სარკინიგზო ტრანსპორტს მართავს რუსეთის რკინიგზა OJSC, რომელიც მთლიანად სახელმწიფოს საკუთრებაშია. ნავთობსადენებს აკონტროლებს ტრანსნეფტი, ხოლო გაზსადენებს გაზპრომი.

გზის მონოპოლია

რუსეთის საავტომობილო გზების სახელმწიფო კომპანია შეიქმნა და ფუნქციონირებს მხოლოდ იმ მიზნით, რომ შეასრულოს მომხმარებლის ფუნქციები ავტომაგისტრალების დიზაინის, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტისა და მოვლის პროცესში. კომპანია ასევე აწყობს მოძრაობას (ტრანსპორტის ნაკადის მენეჯმენტის ჩათვლით), უზრუნველყოფს მომსახურების საჭირო დონეს (სიჩქარე, კომფორტი, უსაფრთხოება), აგროვებს გადასახადებს ფასიანი გზებზე, აკონტროლებს გზების უსაფრთხოებას, აფასებს გზების სატრანსპორტო და საოპერაციო მახასიათებლებს. ამასთან, სახელმწიფო სუბიექტი თავისი საქმიანობის დადგენილ სფეროში ახორციელებს საკონსულტაციო, საინჟინრო და სხვა მომსახურებას. მის მოვალეობებში ასევე შედის ბეჭდვითი საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის საავტომობილო გზების ატლასის შექმნას. კომპანია ასევე ქმნის, ახორციელებს და იყენებს მოძრაობის კონტროლის ინოვაციურ მექანიზმებს, აწარმოებს ჩანაწერებს ავტომაგისტრალებზე ავარიების სიხშირის შესახებ. ამავდროულად, ორგანიზაციას უფლება აქვს წარადგინოს თავისი თანამშრომლები სახელმწიფო ჯილდოებისთვის, მათი განხორციელების მიზნითსაქმიანობა საგზაო სექტორში.

2009 წლის 17 ივლისს გადაწყდა სახელმწიფო კომპანიის შექმნა. მისი მუშაობის საფუძველია ფედერალური კანონი, რომელსაც ხელს აწერს დიმიტრი მედვედი.

2014 წელს, სახელმწიფო კომპანია Russian Highways-მა მიაღწია შეთანხმებას რუსეთის პირდაპირი ინვესტიციების ფონდთან ერთობლივად მოვიზიდოთ ინვესტორები სხვადასხვა სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურულ პროექტებში. ამ შეთანხმებამ საშუალება მისცა ქვეყანაში სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ ახალი გზების მშენებლობის მოცულობის გაზრდას. კონტრაქტით შესაძლებელი გახდა პროექტის დაფინანსების მინიმუმ 25%-ის მოზიდვა წამყვანი უცხოელი ინვესტორებისგან.

2016 წლის 24 ივნისს პეკინში გაიმართა მოლაპარაკებები საინვესტიციო თანამშრომლობის რუსეთ-ჩინეთის მთავრობათაშორისი კომისიის შესახებ, რომელშიც მონაწილეობა მიიღო Autodor-ის თავმჯდომარემ სერგეი კელბახმა. შეხვედრის შედეგი იყო საავტომობილო ინფრასტრუქტურის განვითარების პრიორიტეტული პროექტების ნუსხის დამტკიცება. ამრიგად, განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმო ევროპა-დასავლეთ ჩინეთის მარშრუტის მშენებლობას. პროექტი ჩქაროსნული გზების საყრდენი ქსელის ნაწილია. ამ გლობალურ სამშენებლო პროექტში კონტრაქტორი რუსული სახელმწიფო კომპანიაა, რომელსაც დაახლოებით 2,3 ათასი კილომეტრის გზის აშენება მოუწევს. პროექტი ორ ეტაპს მოიცავს. პირველი არის M-11 ჩქაროსნული მაგისტრალის 567 კილომეტრი (მოსკოვი - სანკტ-პეტერბურგი). მეორე ეტაპი არის ცენტრალური რგოლის გზიდან ყაზახეთის რესპუბლიკის საზღვრამდე.

რუსული ღია სივრცის გიგანტები

ყველაზე დიდირუსეთში სახელმწიფო კომპანიები, რა თქმა უნდა, ის ორგანიზაციებია, რომლებიც დიდწილად განსაზღვრავენ მთელი ქვეყნის ეკონომიკურ მდგომარეობას. ამიტომ, სავსებით მიზანშეწონილი იქნება ამ ტიტანების ჩამონათვალის განხილვა. მათ შორისაა:

• რუსული ტექნოლოგიები.
• Rosatom.
• RusHydro.
• ერთიანი ენერგეტიკული სისტემის ფედერალური ქსელის კომპანია.
• როსნეფტი.
• გაზპრომი.
• "ტრანსნეფტი".
• RAO "აღმოსავლეთის ენერგეტიკული სისტემები".
• "აეროფლოტი".
• "გაერთიანებული საჰაერო კორპორაცია".
• "რუსეთის რკინიგზა".
• "ალმაზ-ანტეი".
• "გაერთიანებული გემთმშენებელი კორპორაცია".
• ტაქტიკური რაკეტების კორპორაცია.
• "AvtoVAZ".
• სამხედრო ინდუსტრიული კორპორაცია "მექანიკური ინჟინერიის სამეცნიერო და წარმოების ასოციაცია".
• S. P. Korolev Rocket and Space Corporation Energia.
• სააქციო საზოგადოება ალროსა.
• "ვეგა".
• შეშფოთება "ზღვის წყალქვეშა იარაღი - გიდროპრიბორი".
• გემთმშენებლობისა და გემების შეკეთების ტექნოლოგიური ცენტრი.
• როსხიმზაშჩიტა.
• "კვლევისა და წარმოების კორპორაცია "ურალვაგონზავოდი" ფ.ე. ძერჟინსკის სახელობის".
• შეშფოთება "Oceanpribor".
• "ინფორმაციული სატელიტური სისტემები" აკადემიკოს მ.ფ. რეშეტნევის სახელობის
• გაერთიანებულიინდუსტრიული კორპორაცია "Oboronprom".
• "მიკროგენი".
• FSUE "კოსმოსური კომუნიკაციები".
• FSUE Russian Post.
• FSUE რუსეთის სატელევიზიო და რადიომაუწყებლობის ქსელი.
• ირკუტსკის OAO ენერგია და ელექტროფიკაცია.
• ერთიანი ენერგეტიკული სისტემის სისტემის ოპერატორი.
• შერემეტევოს საერთაშორისო აეროპორტი.
• კოლცოვოს აეროპორტი.

რუსეთის ყველა ეს უდიდესი სახელმწიფო კომპანია იმყოფება ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და მაღალი ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების კომისიის კონტროლის ქვეშ. ეს კეთდება განვითარების ინოვაციური პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების მიზნით.

მთავრობის ყველაზე მეტი ჩართულობა

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიების პირობითი რეიტინგი, რომლებსაც უკავია მთავრობის გავლენის უდიდესი წილი, იქნება შემდეგი:

1. გაერთიანებული საავიაციო კორპორაცია (UAC). სახელმწიფო კომპანია შედის საინჟინრო სექტორში. სახელმწიფო ფლობს აქციების 93,4%-ს. კორპორაცია დაარსდა 2006 წელს. თავდაპირველად აქციების ყველა 100%-ს სამთავრობო უწყებები ფლობდნენ, მაგრამ 2009 წელს აქციების ნაწილი კერძო პირებზე გაიყიდა.
2. Alrosa არის ალმასის უმსხვილესი მწარმოებელი ქვეყანაში. სახელმწიფო ფლობს აქციების 90,9%-ს.
3. Tattelecom. მთავრობა პირდაპირ არ ფლობს კომპანიას, მაგრამ Svyazinvestneftekhim ჰოლდინგის წყალობით. ამასთან, აქციების 87,2%-ს სახელმწიფო აკონტროლებს.
4. როსნეფტი იმყოფება მთავრობის მჭიდრო კონტროლის ქვეშ.სახელმწიფო ფლობს აქციების 82%-ს.
5. ენერგეტიკული კომპანია "UES" უმეტესად ქონების მართვის ფედერალური სააგენტოს იურისდიქციაშია (79,55%).
6. ტრანსნეფტი. არსებული საწესდებო კაპიტალის 78, 11% სახელმწიფოს საკუთრებაა..
7. ვითიბი ბანკი. Rosimushestvo-მ აქციების 75,5% დაიბრუნა.
8. Kubanenergo ენერგეტიკული კომპანია, რომელიც პასუხისმგებელია სოჭის ოლიმპიური დარბაზებისთვის ელექტროენერგიის მიწოდებაზე, 70% სახელმწიფოს ეკუთვნის.
9. RusHydro. ქონების მართვის ფედერალური სააგენტოს წილი კომპანიაში შეადგენს 60,5%..
10. ინტერ რაო. ქვეყანა ფლობს აქციების თითქმის 60%-ს.
11. აეროფლოტი არის SkyTeam საავიაციო ალიანსის სრულუფლებიანი წევრი, რომლის აქციების 51,17% ეკუთვნის სახელმწიფოს.

დასკვნის სახით აღვნიშნავთ: ვიმედოვნებთ, რომ ამ სტატიამ მაინც შეძლო დაგეხმაროთ იმის გაგებაში, თუ რომელი სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიები არიან დღეს, რა არის მათი მთავარი დადებითი თვისებები და რა წილი აქვს მონაწილეობას რუსეთის განვითარებაში.