გადასახადი დეპოზიტებზე უკრაინაში

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

2014 წლის ივლისში პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა №401 კანონპროექტს „საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“, რომელმაც შეცვალა დეპოზიტებიდან მიღებული მოგების დაბეგვრის წესი. მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ ანგარიშსწორების ახალ პროცედურას.

ცოტა ისტორია

პირველად ბანკებმა დეპოზიტებზე გადასახადის შესახებ საუბარი ჯერ კიდევ 2010 წელს დაიწყეს. იყო სხვადასხვა მაჩვენებლები, მაგრამ 5% იყო გათვალისწინებული საგადასახადო კოდექსში, რომელიც დარიცხული იყო 200 000 UAH-ზე მეტი დეპოზიტებისთვის. შემდეგ ჯერზე დეპოზიტებზე გადასახადი გადაიხედეს 2012 წელს. მაჩვენებელი არ შეცვლილა, რადგან ეს სავსე იყო სოციალური პოლიტიკის გაუარესებით.

ცვლილებები 2014-2015

2014 დეპოზიტების გადასახადმა შემოიღო კარდინალური ინოვაცია: ბანკები გახდნენ საგადასახადო აგენტები. დაკავება ხდება პროცენტის დარიცხვის დროს. ახლა ბანკები ყოველთვიურად გადარიცხავენ ბიუჯეტში დეკოდირების, დეპოზიტების თანხებისა და დარიცხული შემოსავლების გარეშე. ეს კეთდება საბანკო საიდუმლოების შესანარჩუნებლად. თავად გადასახადის გადამხდელებს მხოლოდ საინვესტიციო შემოსავლის ანგარიშგება დასჭირდებათ. 2014 წელს უკრაინაში დეპოზიტებზე გადასახადი 15% იყო, რაც დაკავებულ იქნა დეპოზიტის ოდენობიდან, რაც 17 საარსებო მინიმუმზე ნაკლებია (UAH 19,99 ათასი). ახალი სქემა ყველას ეხებოდაშემოსავალი დარიცხული 01/08/14. ყველაზე მეტად „დაზარალდნენ“მეანაბრეები, რომელთა კონტრაქტის ვადა ამოიწურა მითითებული თარიღის შემდეგ: სადეპოზიტო გადასახადი სამჯერ გაიზარდა. მეანაბრეების გამოხმაურება ადასტურებს, რომ ხელშეკრულების ვადაზე ადრე შეწყვეტის მცდელობაც კი წარუმატებელი აღმოჩნდა. ბანკებმა სასწრაფოდ შეამცირეს საპროცენტო განაკვეთები.

დაბეგვრის პრინციპები

ამჯერად მიზანი იყო: პროცენტები დეპოზიტებზე, მიმდინარე ანგარიშებზე, სერთიფიკატებსა და საკრედიტო კავშირებში შენატანებზე, ურთიერთდახმარების ფონდებში, AMC-ის მიერ გადახდილ შემოსავალზე. ხელშეკრულების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ბანკი ხელახლა ითვლის გადასახადის ოდენობას, ხოლო პროცენტული საკომისიო მინიმუმამდე ამცირებს. ფულის მხრივ, კლიენტი თითქმის ვერ ამჩნევს რაიმე ცვლილებას. იმის გასაგებად, თუ რამდენის გადარიცხვა მოუწევთ კონტრიბუტორებს ბიუჯეტში, განიხილეთ მარტივი მაგალითი.

კლიენტმა ჩადო 20 ათასი UAH. წლიური 22%-ით ვადის ბოლოს პროცენტის გადახდით. ანუ ხელშეკრულების ბოლომდე ბანკს დაერიცხება: 20 x 0.22=4.4 ათასი UAH. ამ თანხიდან 660 UAH. (4.4 x 0.15) დაიკავებს და ჩაირიცხება ბიუჯეტში. კლიენტი მიიღებს თავდაპირველ 20000 UAH-ს თავის ანგარიშზე. და 3, 74 ათასი UAH. საპროცენტო შემოსავლის სახით.

კანონში არ არსებობს ხარვეზი ამ პროცენტის გადახდის თავიდან ასაცილებლად.

გაუმართლებელი მოლოდინი

ვარაუდობდნენ, რომ უკრაინაში დეპოზიტებზე ახალი გადასახადი ნაკლებად იმოქმედებს მოთხოვნაზე, რადგან ქვეყანაში შემოსავლის ალტერნატიული წყარო არ არსებობს. თუმცა, 2016 წლიდან უკრაინის მოქალაქეებმა დაიწყეს პირადი საშემოსავლო გადასახადის 18%-ის და სამხედრო გადასახადის სახით 1,5%-ის გადახდა. ინტერესიდან გამომდინარეშემოსავალი დეპოზიტებიდან შედის დასაბეგრი ბაზაში, შემდეგ ის ასევე ექვემდებარება პირადი საშემოსავლო გადასახადს და სამხედრო გადასახადს.

დედაქალაქის რეისი

დღეს ექსპერტები ამბობენ, რომ თუ უკრაინაში დეპოზიტებზე გადასახადი გაუქმდება, მაშინ კლიენტები დაიწყებენ სახსრების გადატანას საბანკო სექტორში. დამატებითი სტიმულის სახით NBU საბჭო მინისტრთა კაბინეტს რეკომენდაციას აძლევს გარანტირებული დეპოზიტის ოდენობის გაზრდას. ბოლოს მსგავსი ღონისძიება 2012 წელს იქნა მიღებული, როდესაც მაქსიმალური სადაზღვევო დეპოზიტი 150 000 UAH-დან გაიზარდა. 200 ათასამდე UAH, ანუ 25 ათასი დოლარი. გრივნის ინფლაციის გამო დღეს ეს თანხა 7,69 ათასი აშშ დოლარის ექვივალენტია. ე.

15%-იანი დეპოზიტის გადასახადი შემოიღეს 2014 წელს. თავიდან პროგრესული მასშტაბი იყო გათვალისწინებული, მაგრამ ჯერ 15%-იანი მაჩვენებელი მიიღეს, 2015 წელს 20%-მდე გაზარდეს, 2016 წელს კი 18%-მდე შეამცირეს. ამრიგად, გადასახადის გაუქმებამ უნდა დააჩქაროს საბანკო სექტორში კაპიტალის შემოდინება. დღეს დეპოზიტზე ფისკალური ტვირთი 19,5%-ია..

ეს მართლა მართალია?

დღევანდელი საგადასახადო განაკვეთები დეპოზიტებს პრაქტიკულად „ნულ“აქცევს მომგებიანობის კუთხით, ვინაიდან მომგებიანობის საშუალო პროცენტი 14-15%-ია, რაც არ აღემატება 2016 წლის ინფლაციის მაჩვენებელს. ეკონომიკური თვალსაზრისით, საბანკო ბაზრის სტაბილურობის პერიოდში შემოსავლების დაბეგვრა უფრო მიზანშეწონილია. მაგრამ უკრაინაში კრიზისი უფრო ხშირად არის რეფორმების მამოძრავებელი ძალა. ხოლო დეპოზიტებზე პროცენტებზე გადასახადის დაწესებამ ხელი შეუწყო ფინანსური კატასტროფის თავიდან აცილებას. 2014 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტმა მიიღო 2 მილიარდი UAH, ხოლო 2015 წელს კიდევ 8 მილიარდი. თუმცა, წინასწარი შეფასებით, დაგეგმილი იყობიუჯეტის შევსება თვეში 0,5 მილიარდით.

სიტუაციას ამძიმებდა ზოგადი ეკონომიკური ფონი: ბანკების გაკოტრება, რომელთა მეანაბრეები იძულებულნი გახდნენ გაეტანათ 70 მილიარდი UAH დეპოზიტების საგარანტიო ფონდის მეშვეობით და გრივნის სამჯერ გაუფასურება. ბანკებიდან კაპიტალის მასიური გადინება შეიძლება შეჩერდეს მხოლოდ ადმინისტრაციული შეზღუდვებით.

ზოგიერთი სტატისტიკა

გაზრდილი გადასახადი დეპოზიტებზეც აისახა კაპიტალის გადინებაზე. 2015 წელს, კურსის 20%-მდე შეცვლის შემდეგ, უკრაინის ბანკებში დანაზოგების რაოდენობა 36%-ით შემცირდა: 198 მილიარდი UAH-დან. UAH-მდე 163 მილიარდი. შემდეგ მოხდა დეპოზიტების თანდათანობითი აღდგენა. უკვე 2016 წელს, უკრაინელებმა 193 მილიარდი UAH-ის ინვესტიცია განახორციელეს, საიდანაც 73 მილიარდი UAH დაეცა Privatbank-ზე, ხოლო 202 მილიარდი UAH 2017 წლის პირველ კვარტალში. სამწუხაროდ, დეპოზიტების 81%-ზე მეტი იზიდება 6 თვემდე ვადით, რაც საფრთხეს უქმნის ლიკვიდურობის მყისიერ კრიზისს.

გრივენის დეპოზიტების საშუალო განაკვეთი არის 15%. სამომხმარებლო ფასის პროგნოზმა 2017 წელს შეადგინა 11%. ივნისში დეფლაციის არარსებობის გათვალისწინებით, ინფლაციის დონემ შესაძლოა 14%-ს მიაღწიოს. ამ შემთხვევაში დეპოზიტებზე რეალური ანაზღაურება (დეპოზიტებზე გადასახადის გამოკლების შემდეგ) აღდგება ნულამდე. იგივე ეხება სავალუტო კურსს. საშუალოდ, ბანკები იზიდავენ დოლარის დეპოზიტებს წელიწადში 4,1%-ით. თუ რეალური ინფლაციის მაჩვენებელი იქნება 14%, ხოლო დევალვაცია 10%, მაშინ დეპოზიტზე ანაზღაურება გახდება ნული.

საფონდო ბირჟისა და არასახელმწიფო PF-ის არარსებობის შემთხვევაშიუკრაინის ბაზარზე დეპოზიტები რეალურად ერთადერთი ინსტრუმენტია მოსახლეობისგან სახსრების მოსაზიდად.

გაასტიმულირებს თუ არა გადასახადების შემცირება კაპიტალის შემოდინებას?

დღეს მეანაბრეები საბანკო პროდუქტებს აფასებენ ინფლაციისა და ბანკის სანდოობის მიხედვით. სისტემური არასტაბილურობის პირობებში მეანაბრეები ცოტა იქნება. თუ სახელმწიფო გააუქმებს დეპოზიტებზე გადასახადს, მაშინ მოსახლეობას ექნება დამატებითი არჩევანის ფაქტორი, მაგრამ არა მთავარი.

დეპოზიტების გადასახადისგან გათავისუფლებით, სახელმწიფო, როგორც იქნა, აჩვენებს, თუ როგორ შეგიძლიათ ფულის გამომუშავება ქვეყანაში. ევროკავშირის ქვეყნებში სახელმწიფო დეპოზიტებიდან შემოსავლის დაახლოებით 40%-ს იღებს გადასახადების სახით, შვეიცარიაში განაკვეთები ზოგადად უარყოფითია. ბანკებისადმი მეანაბრეების ნდობის ფონზე, ასეთი სისტემა მხოლოდ კაპიტალის შემოდინების სტიმულირებას ახდენს. გარდა ამისა, დიდი შესყიდვისთვის ევროპელმა თანხა ფინანსური მონიტორინგის გზით უნდა დახარჯოს. ასეთ ვითარებაში უფრო ადვილია ბანკში ფულის მიზერულ პროცენტში შენახვა, რათა მოგვიანებით არ გამოცხადდე საგადასახადო ორგანოებში.

თუ სახელმწიფო ბიუჯეტში შემოსავლებს გავაანალიზებთ, გამოდის, რომ პირადი საშემოსავლო გადასახადის სახით გადარიცხული თანხები თითქმის შედარებულია საშემოსავლო გადასახადის სახით შემოსულებთან. თუმცა, ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილი დღგ-ით ყალიბდება. სახელმწიფო მოსახლეობას ჯერ არ ენდობა. საგადასახადო აგენტები არიან დამსაქმებელი ხელფასის გადახდისას, ნოტარიუსი უძრავი ქონების გაყიდვისას და ბანკი საპროცენტო შემოსავლის გადახდისას. არც ერთი ჩამოთვლილი სუბიექტი არ არის ვალდებული ამის გაკეთება, მაგრამ ვერც ერთი ვერ შეძლებს გადასახადისგან თავის დაღწევას.

ოფციებიპრობლემის გადაჭრა

თუ უკრაინა ისწრაფვის ევროპული საზოგადოებისკენ, მაშინ ფისკალური პოლიტიკა ევროპული სტანდარტების მიხედვით უნდა აშენდეს. იმისათვის, რომ გადასახადის გადამხდელებმა დამოუკიდებლად განაცხადონ თავიანთი შემოსავალი და გადაიხადონ გადასახადები ყველა შემოსავალზე, მათ შორის ფასიანი ქაღალდების ბაზარზე ოპერაციებიდან, საგადასახადო განაკვეთები უნდა იყოს მაქსიმალურად ერთიანი.

აშშ-ს გამოცდილებიდან გამომდინარე, სახელმწიფოს შეუძლია ჩამოაყალიბოს იმ ხარჯების ჩამონათვალი, რომლებისთვისაც შემოსავალი შეიძლება შემცირდეს დეკლარაციის დროს. ასეთი ხარჯები შეიძლება მოიცავდეს განათლების, მკურნალობის, რეაბილიტაციის, გადამზადების, ენერგიის დაზოგვის ხარჯებს და ა.შ. ახლა სხვა სქემაა: თუ გადასახადის გადამხდელს აქვს გადასახადის ოდენობის შემცირების საფუძველი, ჯერ ითვლის და იხდის გადასახადის სრულ ოდენობას. და შემდეგ მიმართავს თანხის ზედმეტად გადახდის დაბრუნებას. უფრო მეტიც, ევროკავშირში დარიცხვის მექანიზმი ვრცელდება როგორც ოჯახზე, ისე როგორც ინდივიდუალურ გადასახადის გადამხდელზე.

ასეთ სისტემაში დეპოზიტებზე გადასახადი გახდება პასიური ოპერაციების ერთ-ერთი საკომისიო და თითოეულ გადასახადის გადამხდელს შეეძლება აირჩიოს ინვესტიციების წყარო თავისი პრიორიტეტების მიხედვით.