სამაგიდო შეამოწმეთ რა არის ეს? სამაგიდო აუდიტის პირობები

2024 ავტორი: Howard Calhoun | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 10:32

სტატიაში დეტალურად იქნება განხილული რა არის სამაგიდო აუდიტი, რა მიზნებს მისდევს, დადგინდება მისი ჩატარების ძირითადი მახასიათებლები, დრო და ადგილი. განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა შემოწმების შედეგების შესრულებას და გასაჩივრებას.

სამაგიდო საგადასახადო კონტროლი

სამაგიდო შემოწმება - რა არის ეს? ამ კითხვაზე პასუხის გაცემამდე აუცილებელია ორიოდე სიტყვა ზოგადად ვთქვათ საგადასახადო ორგანოების მიერ ჩატარებული შემოწმებების შესახებ.

საგადასახადო შემოწმებები, როგორც საგადასახადო კონტროლის ეფექტური საშუალება, შესაძლებელს ხდის საგადასახადო სფეროში სამართლებრივი ნორმების გამოყენების ერთგვაროვნებას, შესაბამისობას და ამ ნორმების მკაცრ დაცვას. არსებობს შემოწმების ორი ტიპი:

1. პალატა (KNP).
2. გამავალი (GNP).

CNP უფრო ეფექტურია, ვიდრე საველე, რადგან ის საშუალებას გაძლევთ დაფაროთ გადასახადის გადამხდელთა დიდი რაოდენობა მისი სპეციფიკიდან გამომდინარე.

სამაგიდო შემოწმება - რა არის ეს? რა მიზნებს მისდევს და რა პრინციპებს მისდევს? მეტი ამის შესახებ ქვემოთ.

CNP-ის განხორციელება რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის ნორმებით,მისი განხორციელების სახელმძღვანელო და ამ შემოწმებისთვის დოკუმენტების დამტკიცებული ფორმები.

KNI გოლები

სამაგიდო აუდიტის ძირითადი მიზნებია:

1. კონტროლი საგადასახადო კანონის სწორად გამოყენებაზე.
2. საგადასახადო სამართალდარღვევების გამოვლენა და აღკვეთა.
3. მოთხოვნილი საგადასახადო კრედიტებისა და გამოქვითვების ლეგიტიმურობის შემოწმება.

სამაგიდო საგადასახადო შემოწმების ჩატარების უფლება მიეკუთვნება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო ორგანოების კომპეტენციას.

პრინციპები, რომლებიც განსაზღვრავენ KNP-ის არსს

სამაგიდო აუდიტის პრინციპები არსებითად მისი მიზნისა და ქცევის მახასიათებლებია.

• აუდიტის საგანი: KNP-ის საგანია გადასახადის გადამხდელის მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტები, ასევე შემოწმების ხელთ არსებული დოკუმენტები.
• დამოწმების ადგილი: KNP, GNP-ისგან განსხვავებით, ტარდება საგადასახადო ოფისში და არა შემოწმებულ პირთან.
• შემოწმების პასუხისმგებელი პირები: როგორც ზემოთ აღინიშნა, ინსპექტირება ევალება სპეციალური უფლებამოსილების მქონე თანამდებობის პირებს. არ არის საჭირო სპეციალური ნებართვა შემოწმების ჩასატარებლად.
• ჩეკით დაფარული პერიოდი: დეკლარაციაში მითითებული პერიოდი.

მიმოხილვის პირობები

KNP ტარდება დეკლარაციის ან გაანგარიშების შესამოწმებლად წარდგენის დღიდან 90 დღის განმავლობაში. პრაქტიკაში შეიძლება რთული იყოს განხილვის დაწყების თარიღის დადგენა.

მაგალითად,რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის თანახმად, დეკლარაციის ფოსტით წარდგენის თარიღი არის საფოსტო ნივთის შტამპზე მითითებული თარიღი. შესაბამისად, თუ წერილი ფოსტაში დაიკარგება და 3 თვეზე მეტი დრო სჭირდება, გამოდის, რომ შემოწმებაზე მისვლამდე იწურება გადამოწმების ვადა?

ფედერალურმა საგადასახადო სამსახურმა თავის წერილში გარკვევით განმარტა, რომლის მიხედვითაც აუდიტის დაწყებამდე აუდიტის (საგადასახადო) ორგანოს მიერ დეკლარაციის მიღებამდე შეუძლებელია. ამრიგად, წარდგენის თარიღი იქნება წერილის ბეჭედის თარიღი, ხოლო შემოწმების დაწყების თარიღი იქნება საგადასახადო ორგანოს მიერ ამ დეკლარაციის მიღების თარიღი.

დოკუმენტების მიღება KNP-ის მიხედვით

ინფორმაციის მოთხოვნა KNP-ში ხდება შემდეგ შემთხვევებში:

1. თუ შემოწმების დროს აღმოჩენილია შეცდომები, შეუსაბამობები და შეუსაბამობები წარდგენილ დეკლარაციაში არსებულ მონაცემებთან დამადასტურებელ დოკუმენტებთან ან საგადასახადო ორგანოში არსებულ ინფორმაციას შორის, კამერალური აუდიტის დეპარტამენტს უფლება აქვს მოითხოვოს ახსნა-განმარტება. გადასახადის გადამხდელს ან შეასწორეთ წარდგენილ დეკლარაციაში არსებული უზუსტობები.
2. თუ ინსპექტორატში წარდგენილ შესწორებულ დეკლარაციაში გადასახდელი გადასახადი პირველადზე ნაკლებია, ინსპექტორს უფლება აქვს მოითხოვოს ახსნა-განმარტება და ასეთი შემცირების კანონიერების დამადასტურებელი დოკუმენტები.
3. მსგავსი ახსნა-განმარტებები ასევე უნდა იყოს წარმოდგენილი, თუ დეკლარაციაში ზარალი გამოცხადებულია. მხოლოდ ამ შემთხვევაში ისინი შეეხებიან ამ ზარალის მოთხოვნის მართებულობას.
4. დამატებით, თქვენ ასევე უნდა დაადასტუროთ დეკლარაციაში გამოცხადებული საგადასახადო შეღავათები.
5. დღგ-ს დაბრუნებისას ინსპექტორს შეუძლიამოითხოვეთ დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ გამოქვითვის განაცხადის ლეგიტიმურობას.

საგადასახადო ორგანოს არ აქვს უფლება მოითხოვოს სხვა დოკუმენტები.

იმ პრინციპებისა და მიზნების ჩამოყალიბების შემდეგ, რომლებიც წარმართავს სამაგიდო აუდიტს, რას აძლევს იგი გადასახადის გადამხდელს და რა თავისებურებებს მოჰყვება აქედან, ჩვენ გავაანალიზებთ ამ ტიპის საგადასახადო კონტროლის განხორციელების ძირითად ეტაპებს და მიმართულებებს. როგორც აუდიტის შედეგების ფორმალიზებისა და გასაჩივრების თავისებურებები.

KNI განხორციელების ეტაპები

პირობითად შესაძლებელია KNP-ის რამდენიმე ეტაპის გამოყოფა:

1. დეკლარაციის მიღება და რეგისტრაცია AIS "Tax"-ში.
2. მიღებული დეკლარაციის არითმეტიკული და კამერული კონტროლი.
3. პირდაპირი კონტროლის ღონისძიებების განხორციელება წარმოდგენილი დოკუმენტის გადამოწმების მიზნით.
4. KNP-ის დასრულება.
5. KNP აქტის ან სხვა დოკუმენტის მომზადება.

მიმართულებები KNP-ისთვის

შემოწმების ჩატარებისას კამერის განყოფილება:

1. ადარებს წარმოდგენილი დეკლარაციის მაჩვენებლებს გასული პერიოდის იმავე გადასახადის დეკლარაციის მონაცემებთან.
2. აწარმოებს წარმოდგენილი დეკლარაციის ინდიკატორებისა და სხვა გადასახადების დეკლარაციების ინდიკატორების ანალიზს.
3. დეკლარაციაში შემავალი მონაცემების ზოგადი ანალიზი საგადასახადო ორგანოს მონაცემებით.

სამაგიდო შემოწმება. მისი შედეგის დამადასტურებელი დოკუმენტები

გადასახადების და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევის გარემოებების აღმოჩენის შემთხვევაში, გამოხატული გადასახადის გადაუხდელობაში, ქ.ხარჯების შეუფასებლობა, დაუსაბუთებლად გამოცხადებული გამოქვითვა ან ზარალი, დეკლარაციის დაგვიანებით წარდგენა და სხვა დარღვევები, ინსპექტორი ადგენს აუდიტის ანგარიშს.

აქტი უნდა იყოს შედგენილი ათი დღის განმავლობაში (სამუშაო დღეში) და ხელმოწერილი უნდა იყოს ინსპექტორების მიერ და უშუალოდ მათ მიერ, ვის მიმართაც განხორციელდა შემოწმება.

KNP აქტი უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:

1. თარიღი და მოქმედების ნომერი.
2. ინიციალები და იმ პირთა პოზიციები, რომლებმაც ჩაატარეს შემოწმება.
3. შემოწმებული პირის სახელი (სრული და შემოკლებული).
4. დეკლარაციის შესამოწმებლად წარდგენის დღე.
5. დეკლარაციის სარეგისტრაციო ნომერი.
6. დადასტურების დაწყებისა და დასრულების დღე.
7. განხორციელებული საკონტროლო ღონისძიებების სია.
8. გამოვლენილი საგადასახადო სამართალდარღვევის მოვლენები.
9. აუდიტის შედეგები, დაკისრებული პასუხისმგებლობის ზომა და დარღვევების აღმოფხვრის წინადადებები.

5 დღის ვადაში სამაგიდო შემოწმების აქტი გადაეცემა გადასახადის გადამხდელს ხელში ან სხვა გზით.

თუ აქტის პირადად მიწოდება შეუძლებელია ან გადასახადის გადამხდელი თავს არიდებს მის მიღებას, საგადასახადო ორგანო აგზავნის აქტს ფოსტით.

საგადასახადო კოდექსში გათვალისწინებული ზოგადი წესის მიხედვით, გადასახადის გადამხდელის მიერ შემოწმების აქტის მიღების თარიღად ჩაითვლება აქტის ფოსტით გაგზავნის დღიდან მე-6 დღე. მაგრამ ამ შემთხვევაში, პრაქტიკაში, ხშირად ხდება გაუგებრობები იმის გამო, რომ პირი იღებს აქტს მითითებულ ვადაზე გაცილებით გვიან და, შესაბამისად, ართმევს უფლებას წარმოადგინოს თავისი წინააღმდეგობა აქტის მიხედვით. ამიტომ, სწორად უნდა ჩაითვალოსუშუალოდ გადასახადის გადამხდელის მიერ აქტის მიღების დღეს, რაც დასტურდება რუსული ფოსტის მონაცემებით.

აქტის მიღებიდან 10 დღის შემდეგ დღგ-ის, პირადი საშემოსავლო გადასახადის და სხვა ნებისმიერი გადასახადის, უფრო სწორად, მისი განხორციელების დროს მიღებულ დოკუმენტებს განიხილავს სამაგიდო აუდიტი (ხელმძღვანელის მოადგილე). შემოწმება.

ინსპექტორი ვალდებულია შეატყობინოს შემმოწმებელს, როდის განიხილება შემოწმების დროს მიღებული მასალები.

აუდიტის ჩატარების თარიღისა და ადგილის შესახებ შეტყობინებული პირის არყოფნა არ შეიძლება იყოს აუდიტის თარიღის გადადების მიზეზი და ამ შემთხვევაში ტარდება ამის გარეშე.

თუ ინსპექტორებს დასჭირდებათ დამატებითი ინფორმაციის მოპოვება ან ახლად აღმოჩენილი გარემოებების შესწავლა, ინსპექტორატის ხელმძღვანელს შეუძლია გადაწყვიტოს დამატებითი საგადასახადო კონტროლის ღონისძიებების გატარება. ამ ღონისძიებების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს ერთ კალენდარულ თვეს.

აუდიტის მასალების განხილვის შემდეგ მიიღება გადაწყვეტილება პასუხისმგებლობის დაკისრების ან უარის თქმის შესახებ.

ასე რომ, ჩვენ დავადგინეთ ეტაპები და მიმართულებები, ისეთი ტიპის კონტროლის დიზაინის მახასიათებლები, როგორიცაა სამაგიდო აუდიტი. რა არის გადამოწმების აქტის გასაჩივრება და როგორ ხდება ეს, შემდგომ განვიხილავთ.

საჩივარი შიდა საგადასახადო კონტროლის შედეგებზე

თუ პირი არ ეთანხმება აქტში ასახულ დასკვნებს, მას შეუძლია თავისი პროტესტი გაუგზავნოს შემოწმებას მთლიანად მთლიან აქტზე ან მის ცალკეულ დებულებებზე.

შესაჩივრები უნდა იყოს წარმოდგენილიწერილობით არაუგვიანეს ერთი კალენდარული თვისა აქტის მიღების დღიდან.

გადასახადის გადამხდელის საჩივრები განიხილება 30 კალენდარული დღის ვადაში ამ უკანასკნელის მიერ შემოწმების დასკვნის მიღებიდან და მათი განხილვის შემდეგ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ.

საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილება ძალაში შედის გადასახადის გადამხდელში მიღებიდან ერთი თვის შემდეგ, თუ ის არ გასაჩივრდება სააპელაციო წესით.

პირს, რომელიც არ ეთანხმება გადაწყვეტილებას, უფლება აქვს მის წინააღმდეგ გაასაჩივროს ერთი თვის ვადაში, რომელიც ზემდგომმა ორგანომ უნდა განიხილოს 30 დღის ვადაში.

ამ ინსტანციის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება ძალაშია ხელმოწერის დღიდან და გასაჩივრდება მხოლოდ სასამართლოში.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ კითხვა, თუ რა არის კამერის შემოწმება, სრულად არის დაფარული.